摘要：在城市化建设的过程中，综合市政工程项目占据着十分重要的地位，对城市居民的生活以及生产起着关键作用，是保障城市经济发展、正常稳定运转的基本条件，在一定程度上也可以被认为是一个现代化城市是否符合标准的一项内容。在综合市政工程施工项目中，前期的管理工作对施工的有序开展有着直接影响，所以施工企业必须重视这一环节的工作，只有这样才可以确保综合市政工程项目的质量与进度。基于此，本文就简单探究了综合市政工程施工项目的前期管理工作，希望可以为相关实践工作提供一些文本参考。
关键词：市政工程；施工项目管理；前期管理
引言：在综合市政工程的不断发展过程中，越来越多的先进技术与施工理念被运用到实践当中，这在一定程度上提升了综合市政工程的整体效益，为施工企业的进一步发展提供了有力支持。但是，由于综合市政工程的复杂性，在具体的施工过程中依然还存在着大大小小的缺陷，如果不对这些问题给予足够的重视，就有可能会导致施工的质量与进度受到影响，甚至会威胁到施工人员的安全。因此，施工企业要进一步加强施工的管理工作，尤其是在前期的管理，会直接影响到综合市政工程项目的整体管理效果，要结合存在的问题以及实际情况采取针对性措施，为施工的有序进行奠定坚实的基础。
一、当前综合市政工程施工过程中存在的问题
1.缺乏专门的管理机构
在综合市政工程的施工当中，管理工作的效果会直接影响到施工的质量与进度，但根据当前的实际情况来看，施工中并没有专门的管理机构，管理团队的组成相对随意，管理方法比较落后，这些都造成了综合市政工程施工中产生了众多问题，为施工带来了较大的影响。同时，由于综合市政工程项目的特殊性，管理人员需要在工作的过程中兼顾施工企业与政府之间的关系，也必须具有较强的业务能力，可以通过有效的管理来充分调动起施工人员的积极性，规范施工的流程，保障施工作业的有序进行。
2.缺乏完善的监督管理机制
完善的监督管理机制对于施工的有序开展具有至关重要的作用，是管理工作落实的重要依据，如果监督与管理机制存在众多缺陷，就会影响到各环节工作的落实受到影响，使施工现场变得较为混乱，既影响了施工的进度，也不能有效保证施工的质量，所以需要施工企业能够重视对监督管理机制的完善，在实践中去不断优化。
3.不够重视材料与技术的运用
材料与技术是综合市政工程施工的基本要素，所选的材料与技术如果不符合工程项目的施工要求，就会影响到施工进度，造成施工成本的增加，对企业的经济效益产生巨大影响。同时，在现如今的市场环境下，很多企业为了能够保证自身的利益，就会忽视材料的安全性与可循环利用性。还有先进技术的应用也不够积极，没有意识到先进技术对施工质量与进度的积极影响，在施工实践中依然采取传统的技术，既不利于施工效率的提升，也无法有效保障施工的质量。
二、综合市政工程前期管理的重要性
在综合市政工程的管理当中，前期管理工作是必须要重视的一项工作，要想保证施工的质量与进度，就需要结合工程的实际情况来实施有效的管理。安全问题是综合市政工程施工中不可忽视的内容，一旦在施工过程中出现安全问题，就会对施工的质量、进度造成严重影响，甚至危害到施工企业的社会效益与经济效益。近些年来，因为施工管理存在缺陷而诱发施工安全问题的事件屡见不鲜，尤其是一些施工难度相对较大的工程，如路桥工程，加上施工环境的复杂，就会比较容易出现安全问题，所以就要求施工管理人员在前期管理中做好相关的工作，为施工的顺利进行来奠定基础。
工程质量不仅会影响到施工人员与居住人员的安全，还是影响企业信誉度的重要内容，所以加强施工项目的前期管理，既能为保证施工的顺利开展，也是提高企业核心竞争力的有效途径，对企业的长远发展有着十分重要的意义，有利于企业在竞争激烈的市场环境中占据一席之地。同时，综合市政工程是城市建设中的基础工程，对城市的现代化发展以及社会经济都有至关重要的作用，施工企业必须针对具体的情况采取有效、合理的管理，保障施工的质量与进度。
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三、加强综合市政工程施工项目前期管理的策略
1.项目经理部的组建
在综合市政工程施工项目的前期管理中，组建项目经理部是一项重要的内容，对团队的核心成员通常有以下几点要求：一是，具有较强的责任心。每一名项目经理部的核心成员，都应该有较强的责任心，明白自己所承担的职责，并可以在实践工作中积极、主动去完成自己的工作；二是，分担责任。能够对整个团队有着较强的责任心，可以与项目荣辱与共；三是，灵活。即要求团队成员可以在复杂多变的施工过程中冷静、从容应对；四是，具有较强的业务能力。业务能力的高低是影响团队成员工作效率与质量的关键，所以没有较强的业务能力是无法为施工的有序进行提供有力支持；五是，相互信任与支持，这是一个高效团队的基本要素，是团队凝聚力构成的重要内容；六是，团队导向。在团队工作的过程中，需要以团队的利益的为中心。
2.做好工程项目建议书和可行性研究工作
工程项目的可行性研究对于综合市政工程而言具有十分重要作用，所以需要针对工程项目的可行性研究提高重视力度。根据我国现阶段工程项目的可行性研究现状来看，还存在不够全面、不够深入的问题，需要相关工作人员可以积极借鉴国内外优秀项目的成功经验，结合自身的实际情况来对相关的规章制度进行完善，提高工程项目可行性研究的合理性与有效性。在具体工作的落实当中，相关人员在对项目的可行性分析时，要从安全、经济、技术、生态以及社会等多个方面入手，确保工程的综合效益能够得到保障。
3.技术系统控制的措施
在施工项目的管理当中，主要的三大系统包括技术系统、组织系统和经济系统。对于施工项目的管理工作而言，其目的就是为了可以确保施工的质量可以满足预期的要求，而这就取决于施工技术的合理性与先进性。在科学技术快速发展的背景下，技术更新换代的速度非常快，先进技术在实际应用中所体现出来的效果也非常不错，所以在施工中应该结合具体的需求积极采取先进的技术。施工方案与施工工艺的合理制定也是技术系统中的重要组成部分，新设备、新材料以及新工艺的应用都可以为技术创新与技术攻关提供一定的支持，对技术系统实力的提升有着重要价值。因此，要做好技术系统的控制，一是，明确技术质量管理的责任，建立健全相应的奖惩机制；二是，在管理工作的开展中采取现代化管理手段，对技术系统采取动态管理，根据实际情况进行不断优化与改进；三是，技术应该与经济相结合，工程项目的整体效益对企业非常重要，不能一味关注技术方面而忽视经济效益；四是，构建相应的技术系统控制团队，主要成员包括技术资料的管理、施工方案的制定、现场测量的管理与控制以及现场质量的检测与控制等相关工作人员。
4.组织系统控制的措施
组织系统的控制是保障项目管理工作有序运转的基础，是项目管理目标实现的关键。所以，需要在前期管理的过程中加强对组织系统的控制。一是，做好沟通的管理。综合市政工程项目相对比较复杂，会涉及较多的内容，如果要想确保施工的有序进行就必须要做好各部门之间的协调与沟通，而这需要建立良好的内部沟通机制，强化业务系统的职能；二是，对人员的管理。要让每一名参与施工的人员明确各自的职责，了解自己所负责的工作，并利用绩效考核机制的建立来调动相关工作人员的工作热情。在管理中还需要遵循以人为本的原则，既要保证企业的利益，也需要考虑职工的利益；三是，安全管理与进度管理。对工程项目施工而言，安全是必须要放在第一位的，在保证安全施工的前提下落实施工进度计划的，使施工作业有序进行。
5.经济系统控制的措施
工程项目的经济效益是影响企业发展的重要因素，在经济系统的控制中首先要构建相应的经营管理系统，主要负责施工成本预测、控制等相关工作，并且要完善管理制度，明确财务岗位职责，并利用培训与教育来加强全体员工的成本控制观念，规范施工人员的行为，减少施工过程中的浪费。
结束语：综上所述，综合市政工程是城市化建设中的重要内容，不仅可以为城市居民的生活提供极大的便利，也是城市社会经济发展的基本条件，在施工技术与设备不断的更新换代的背景下，综合市政工程获得了长远的发展，但仍然不能忽视施工中存在的问题，对此就需要施工企业可以进一步加强对工程项目的管理，尤其是在施工项目前期的管理，为施工的顺利开展打下良好的基础。
参考文献：
[1]张会影. 浅谈市政工程项目施工综合管理[J]. 江西建材, 2017(16):288-288.
[2]邓湿. 浅谈综合市政工程施工项目前期管理工作[J]. 中国高新技术企业, 2018(7):134-135.
论文作者:谢东涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/19
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