国有企业职工文化的内涵探析与建设途径思考，本文主要内容关键词为：探析论文,企业职工论文,内涵论文,途径论文,文化论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F270；D412.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-2375(2013)06-0061-05
2008年，王兆国在中国工会十五大首次提出：要“用社会主义核心价值体系教育引领职工，大力推进职工文化、企业文化建设”。这个推进职工文化任务的提出，就是要求工会组织在社会主义经济建设发展过程中进一步加强职工文化建设，成为工会团结吸引职工，全面提高职工素质，丰富职工精神文化生活，激发劳动热情和创造活力的重要工作之一。为什么会在这个时期提出这样的命题和任务，显然是和国家的社会发展形势息息相关。改革开放从1978年算起已历时30年，经济和社会发展已经取得了巨大的进步，如何再进一步地前进、取得更大的成绩；再者，仅仅依靠技术的进步和制度的改革，显然是不够的，还需要在更高的层面，即精神和文化层面去提高全民族的精神文化素质，凝聚全民族的团结，达成和谐社会全面小康的目的。回首30年的改革开放，我们在许多问题上的认识不一致导致的社会矛盾和冲突，和我们缺乏精神和文化建设而仅仅靠制度改革和技术进步的单兵突进密切相关。因此，在党的十七大提出社会主义核心价值观，十七届六中全会提出了重要的文化发展战略，就是要推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步做出更大贡献。在这种新认识和新形势下，作为社会和民族文化建设不可缺少的组成部分，职工文化建设的重要性就自然地突显出来。近年来在企业职工文化方面的工作实践和学术讨论都取得了不小的成绩。而国有企业的职工文化建设因为企业本身的特殊历史地位和重要性成为非常有意义的研究领域。
一、国有企业的企业文化与职工文化发展变化
国有企业是我们国家社会主义市场经济体系中最重要的基本力量。如此之说，不仅是因为它在国家经济发展中的主导作用，而且还因为企业的社会主义公有制性质。而正是国有企业的公有制性质，才使得国家的社会主义性质有了根本的物质和制度的保证。因此国有企业不仅在经济发展中负有重大的责任，同时它还肩负着重大的社会责任、政治责任、文化责任。这一点和非公有制企业既有相同之处，如谋求企业的更快发展，追求企业利润和市场份额，但同时还是有着重大的区别。因而国有企业的企业文化和职工文化与非公企业的企业文化和职工文化也一定是既有共同之处，也会有鲜明的特点和差别。
在新中国的历史上，国有企业在社会主义制度的确立和经济发展等方面占有极为重要的位置，其发展的历史也比非公企业长很多。在改革开放之前的50、60年代，国有企业一统天下，在那个时期虽然还没有明确提出企业文化和职工文化的概念，但那个时期提出的企业精神，在很多方面是涵盖了企业文化和职工文化的内容。如在60年代的大庆石油会战中形成的大庆精神、铁人精神、“三老四严”、“四个一样”，以及在所有企业中推行的主人翁精神、“爱厂如家”、“拼搏奉献”精神等等。当然，那个时代的企业精神、企业文化和职工文化都具有鲜明的时代特色和体制的特色，即国家和企业都是工人阶级群众的，工人是国家和企业的主人翁，企业就是工人群众的家。在这个时期的企业文化和职工文化中甚至还反映出当时的浓浓的政治色彩，包括在60年代以后毛泽东极为赞赏并大力推行的“鞍钢宪法”等等。纵观几十年以来的传统与传承，都在国有企业的文化和精神中打下了深深的历史烙印。
之所以对这个时代的企业文化和职工文化的描述没有分开来说，不仅仅是因为这个时期对企业文化和职工文化没有明确的区分，而更重要的是因为这个时代企业体制的原因造成了这两种文化的混同。这种混同是源于这个时期国有企业劳动关系的性质。在计划经济的条件下，国有企业劳动关系的性质，是国家与职工构成的以共同利益为出发点的劳动关系。这种劳动关系是由国家(通过企业)与职工构成的。企业行政和职工都不具有独立的主体身份，实际上是一种劳动行政关系。这种劳动关系的特点是国家代表劳动关系双方的利益，强调劳动关系双方只是分工不同而利益是完全相同的。即国家代表企业，企业代表职工，有了国家和企业的利益，就有了劳动者的利益。这种劳动关系的特点，是与计划经济下整个社会经济活动和社会经济利益都由国家掌控和代表相一致的。因此，在利益关系处理上，是以共同利益为出发点，将具体利益包容在总体利益中。国家、企业和职工个人利益的一致性，就必然导致我们的企业文化和职工文化是趋同和一致的，是你中有我、我中有你的。企业文化和职工文化的真实变化出现在改革开放以后。由于企业改制，企业的劳动关系发生了重大的变化，企业文化和职工文化才出现了更多的区别。当由计划经济向市场经济转变过程中，劳动关系就转变为由企业和劳动者两个独立的利益主体所构成的劳动关系。劳动关系恢复为一种以利益为基础的社会经济关系。劳动关系就其本质来说，就是一种利益关系，承认利益原则为处理劳动关系的基本原则，是以承认劳动关系双方是两个不同的利益主体为前提的。首先，市场经济条件下劳动关系的处理是以双方的具体利益为出发点，双方的共同利益和总体利益是在具体利益相互关系的正确处理中实现的。其次，市场经济下，劳动关系是一种互相依存的经济关系。劳动关系作为一种利益关系，双方必然都要追求自己的利益，利润最大化是企业的追求，收入最大化是劳动者的追求。这将是长期存在的现象和矛盾。只有在这种情况下国有企业的企业文化和职工文化的区别才有可能鲜明起来，因为职工和企业既有利益一致的追求，同时也有职工群体或个体的追求。而且企业文化和职工文化的出发点是完全不一样的。企业文化是为企业的生存、发展和管理服务的，更多地反映的是管理者的管理理念；而职工文化则是为提高职工在社会和企业中生存、发展能力，提高他们的素质，追求更好的精神和文化生活服务的，更多地反映的是职工的要求。尽管两者在达成的目的上有很大的一致性，即都可以为企业的发展服务，但在新的劳动关系确立之后，两者的区别还是日益地清晰起来。当然在国有企业中，由于企业的公有制性质和历史的传承，企业文化与职工文化在达成目的的一致性上会有更多的共同点，职工文化的开展也会得到企业党政更多的支持，这也是和非公企业职工文化的一些区别。
二、职工文化的内涵与特性
不少企业职工文化的研究者认为职工文化主要包含了企业职工的共同信仰、价值观、道德准则和行为方式及精神风貌。在这方面并没有更多的争论和分歧。其实更值得强调和关注的是职工文化的特性。企业职工文化是职工自己创造并拥有的，它充满了这个或那个企业职工群体鲜明的个性特征，这是由每个职工个体本身所具有的素质和修养决定的，也是受企业的历史发展传承影响的，主要表现为职工个体的价值追求，然后再集合成企业职工群体的价值追求。
说到职工文化受到企业发展历史的影响，我们国家在国有企业中的痕迹会更加明显。笔者曾到中原油田调研，中原油田是我国国有石油企业最后一次会战的成果。职工来自大庆、玉门、江汉、长庆、胜利、南阳等油田，在企业建设发展的30年中，就形成了在不同的区域和企业的影响、熏陶下职工群体表现出的不同的特点，也造就了今天中原油田下属企业色彩各异的文化风格。而且随着时代、社会和企业的发展变化，职工群体的代际更替和文化素质的提高，都会使职工对职工文化产生新的不同的需求。我们在中原油田管具公司调查时看到：在管具焊接的生产线上，几名年轻工人师傅轻车驾熟地操作美国进口的设备，感觉有点特别，他们文静而不失力量，他们踏实而不失机敏，问及工会主席他们是不是大学毕业生，结果是肯定的。工会主席自豪地对我们说：他们企业近年来招的工人都是大学生，这条生产线35人全部都是大学本科毕业生。我们从人的个性特点上明显地感觉到现代工人与过去工人的大相径庭。这些大学生在老职工的带领下传承企业的生产过程，同时他们也为企业带来了一种新的朝气，一种具有知识涵养的工作氛围，在悄无声息中逐步改善着工作环境中人的文明程度。新职工的个体文化修养已经很好地融入到传统国有企业的旧群体之中。如果在职工情况已经发生了极大改变的时候，我们就应该采取新的方式认识职工文化，才能有更好更多的效果。
但职工个体的文化素质无论在哪个企业都一定是千差万别的。职工个体的文化素养及修养，是职工个人在自身文化研修积累的过程中，显现出不同的文化特质与气质，包含了职工个人的学识(包括知识程度、受教育程度)、爱好(知识面的宽度)、兴趣(个人的喜好)等等。每个职工的气质、修养，都是文化综合素养的表现。这不是简单的表面现象，而是各种知识素养长期的积累。比如：对社会和企业发展的认识，对工作的态度，对提高自身素质的不同要求，甚或是语言的表达、处事的方式等等。每个职工的文化素质特点及文化意识取决于家庭环境、所在企业的成长环境、受教育程度、地域及个人接触的社会人文环境。职工文化就是由每个职工的个体文化组成的。要做好职工文化工作，就必须注重职工文化的个性，给每个职工的个性发展以一定空间，使职工既可以施展又可以发展。如何对待职工个体的这种文化需求，如何引领这种需求并最终把它转变成促进企业发展和职工提升的正能量，集合成职工文化的主旋律，是我们做好职工文化工作的关键。
三、国有企业职工文化建设路径的思考
国有企业职工文化建设途径没有固定模式，它是因企业行业特点、经济经营特点、企业的历史传统和职工文化修养的特点决定的。职工文化建设途径的建立应该是企业根据自己的实际情况，在尊重职工的个性特点基础上，接纳他们的兴趣所在而形成，形成不同企业职工文化色彩及风格，显现出职工文化建设途径的不同特征。工会在企业职工文化建设途径的选择上一定要从职工的实际需要出发，要有创新性，通过企业职工文化建设凝聚力量，建立国有企业职工的核心价值观，依靠广大职工实现企业的经济腾跃，真正实现“我的梦，企业梦；我的梦，中国梦”。企业职工文化的重要作用，已经被越来越多的工会组织和企业管理者认识到。但是真正要做好这项工作，还有许多需要思考的问题。
首先，在认识上要提高对职工文化的重视并真正理解其中蕴藏着的巨大能量。我们的企业管理者和工会工作者，特别是国有企业的领导者应当充分认识到企业职工文化对企业发展的重要作用。因为它要解决的问题，是人的问题。职工在企业中是最基本、最普通但也是最重要的因素，如果职工文化工作推动了职工自我价值的实现，形成了统一的价值观，对企业和自身的发展形成共识，提高了职工的文化技术素质，提高了职工对企业的忠诚度及企业的凝聚力和向心力，企业的发展就一定会顺利许多。更何况国有企业中一直以来就提倡的职工主人翁精神，以及近年来倡导的以人为本的理念，都是与推进企业职工文化的要求相一致的，这更是国有企业做好职工文化工作的优势所在。因此，我们的管理者应当充分尊重和包容每个职工个体的文化需求，在他们的要求得到充分满足的同时，再加以引导，再形成共识，才会形成职工与企业共同发展、共同进步的局面。
中原油田采油四厂工会结合本企业职工特点与需求，为了解决生产难题，激发一线工人的聪明才智、实现职工技术创新，为职工搭建理想实现的平台，即创立了以高级技师、创新能手为带头人，以工人名字命名的创新工作室。如以卢建强命名的学习创新工作室，这个工作室由12名高级技师和2名技师组成。在这里工人技师除了对从生产一线收集的技术难题和全厂员工提出的技术创新创意、技术改造合理化建议进行可行性论证，确立攻关项目，取得技术成果外，他们还培养工人技术人员，帮助他们攻坚克难，解决生产中遇到的难题。目前这个工作站被人力资源和社会保障部、财政部命名为“国家级技能大师工作站”。有人称其为草根发明家搭建创新“梦想平台”。现在中原油田各基层工会已建立了120多个技师工作站或创新工作室。近年来，由技师工作站、创新工作室技术人才发起或完成的创新技术改造项目达3000多个，创造经济效益近两亿元。同时，在工作站(室)通过名师带徒、现场培训、技术讲授等多种实训形式，培养对技术技能、革新改造等方面有兴趣的职工，为热爱学习、热衷创新的技术工人提供了合作攻关、创新创效的梦想平台，工作站(室)已成为一线职工的成长助推器，成为企业技术成长、效益成长的“绿色园地”。
第二，分清职工文化与企业文化及其他文化的区别与联系。从2008年工会十五大提出职工文化建设的概念之后，在我国部分媒体上开始介绍和宣传职工文化，介绍一些国有企业在职工文化方面做的工作或经验介绍。从目前情况看，对职工文化的认识还存在一定的误解甚至是错误的解读。主要是在企业管理工作中对职工文化认识存在误区，以及在企业工会工作中出现了偏差，把职工文化简单化、概念化。简单地认为职工文化是企业文化的组成部分，认为职工文化在企业主要有三个方面工作：第一，职工培训及技术技能竞赛：包括岗位技术技能、安全生产等与企业生产密切相关的技术业务培训与竞赛。第二，职工文娱体育活动：包括企业开展的各类文体活动，如摄影、写作、文艺演出、各类竞技体育比赛等等。第三，职工读书活动。这个认识忽视了职工文化内在的含义。其实职工文化与企业文化不同，与群众文化、班组文化更不相同。正确认识理解职工文化涵盖的内容特质，才能为职工的文化需求开辟途径。
职工文化与企业文化从概念到内涵有着显著的差别。企业文化是在企业生产经营中形成的文化现象，也可以说是依据企业具体生产经营的环境、条件和奋斗过程形成的文化现象。企业文化具有特指性和人为规定性，提出的是企业精神、企业生产经营的独特经营理念及企业价值观。在研究探讨职工文化过程中，有人认为职工文化是企业文化的组成部分，如果简单地从企业管理角度讲，似乎有一定道理。但如果是从职工思想意识和文化需求的角度认识这个概念，就有待商榷。从职工个体的自我价值的实现与发展角度来认识这个概念，就可以认定职工文化不是简单的企业文化组成部分。职工文化的个体性很强，由于每个个体的差别，职工个人的价值追求、理想追求以及对企业的归属感也不尽相同。因此，相对于企业文化而言，多样的职工文化更具有拓展性(向企业外部延展)和社会性(与社会文化相关联)。当然，职工文化同企业文化具有关联性。职工文化产生于企业内部，同企业的生产经营活动紧密相关，同企业文化密切相关。但其又具有自身的文化属性和规定，在文化形态上表现为相对独立的，并非是企业文化的附属物。同时，职工文化与群众文化也不相同，有人认为职工文化就是具体的职工业余文化活动，显然也是不科学的释义。职工业余文化活动只是企业职工文化的一部分载体，而远远不能全面地涵盖职工文化的丰富内容。
实际上，优秀的职工文化在实践中应是好的企业文化的重要支撑，就如同职工群体对企业的支撑。充分利用国有企业职工文化具有的历史传承性，将职工文化置于具体的企业形态之中，注重企业职工的人本主义，这是建设企业文化的基础。在具体的企业形态下，企业及其管理者承认、包容职工文化个性的存在，尊重职工、尊重他们的思想，看得到他们身上体现的品质，欣赏他们的表现，这样才能通过推动职工文化的发展来促使企业的发展。同时，企业从实际出发并超越企业的角度探讨职工文化所产生的企业效应和社会效应，从职工文化建设效应到职工个体全面发展所产生的积极影响，将其置于人的现代化的背景下进行考量，从而创造条件激励职工的成长与发展。这也是社会主义制度下国有企业的应有特征之一。
在中原油田的调研过程中，我们感受最深的是这里浓厚的“家文化”。无论在班组、在基层车间、钻井队、采油站，在工厂、在油田都有着浓浓的家的亲情。石油企业生产的特点是野外作业、以班组(队)为基础独立作业，生活单调，环境艰苦。员工小家建设成为中原油田的显著特点。注重职工文化所产生的企业效应和社会效应，从职工个体全面考量，他们尊重职工、爱护职工，了解他们的喜好、他们的愿望、他们的家庭状况，等等，工会工作人员在这个基础上尽最大力量、用尽可能建立的渠道去满足他们精神的和物质的需求。除了必要的文化体育设施外，他们把职工队伍扩展到家属，成立家属志愿者队伍，在外派或是野外工作的职工家中遇到困难，这些志愿者是最好的帮手。他们有职工文体协会，协会负责人是有特长的一线职工，文化活动自己组织、自己管理、工会支持。此外，根据职工特点建立职工书屋、流动书柜，配备的图书除了技术业务书外还包括哲学、心理学、社会学、生活小常识、文学小说等等各个方面，并定期在不同基层单位交流更换，他们称之为“图书漂移”。采油五厂油藏管理三区倾力打造“大家文化”，保障职工队伍和谐发展。他们提倡的是“特困职工有人帮，特长职工有平台，特优职工有发展”。采油四厂工会根据现代企业生产发展及职工队伍状况，开展职工心理咨询。他们建立心理咨询室，培养心理咨询师，这里企业心理咨询师的工作目的不是医疗，而是及时了解职工个体及其家人的思想状况和动态，从心理健康角度做到主动排忧，为企业消除不和谐因素、为职工的身心健康保驾护航。在四厂管理四区我们看到了企业职工的纯净的心灵：一位计量站站长“把小站当作家，用真爱拥抱它”，她的职业理想是做一名合格有作为的班组长。在油田我们遇到一位女大学生维修班长，问到她工作满意不满意，对企业有什么要求时，她非常爽快地说：很满意，大家在一起就是一家人，如果思想或家里有什么问题，对书记(主席)讲了马上就能解决，没有任何负担。她只有一个小小愿望，目前技术业务培训只针对自己本岗位具体工作，如果能扩大视野，对车间的生产技术、对工厂的技术情况、产品情况有所了解会更好。在中原油田无论我们走到哪里，都有一种感受：油田人爱油田，爱他们的岗位，爱他们的工作就像爱他们的家、爱他们的家人一样。他们没有豪言壮语，没有壮志凌云，有的是那一份踏实与勤奋，他们有一种追求与努力，这种勤奋与努力是企业几十年优良传统的积淀与体现。在这里我们也看到：油田的“家文化”也深深地感染了下一代。大学毕业后的“油二代”非常自豪地回到油田，成为新一代、有文化的“老”石油工人。他们支撑着激励着企业的发展。
第三，在职工文化建设中工会的使命与任务。现在，职工文化已经成为企业中职工凝聚力和创新力的关键因素，企业工会组织要维护职工利益，服务职工需求，就必须把职工文化工作当成重要的任务来完成好。从中原油田的实例来看，工会具备完成好这个任务的条件和优势。工会组织一定要坚持以职工为本的理念，结合企业的实际，尽最大可能满足每个职工的文化和精神需求，帮助职工全方位地发展，为职工提升素质、超越自我搭建良好的平台。在这个基础上，提高职工的道德素质，弘扬工人阶级的优良传统，引导职工树立正确的价值观、人生观，使广大职工形成良好的职业道德，使职工的进步和企业的发展融为一体。在开展安全生产和职工技术活动中，工会的参与角度也应当与企业行政有所区别，是从职工的角度去从事这些工作，更多地激发职工群众的聪明才智，从维护职工利益的角度来进行安全生产的工作和教育活动。另外，工会从事精神和文化建设的阵地也应该得到充分的利用和不断的加强。
2013年10月召开的中国工会十六大上李建国做的工作报告提出：“把提升职工素质作为转变发展方式的基础工程，充分发挥工会‘大学校’作用，加强职工技术技能培训，开展新发明、新创造活动，完善职工成长成才机制，造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军，努力建设知识型、技术型、创新型职工队伍。”把职工文化建设作为推动国家建设的重要基础，成为“职工提高职业技能素质，丰富精神文化生活，激发劳动热情和创造活力”的原动力，是建立一支过得硬、战斗力强、素质高的职工队伍的推手。
了解认识国有企业职工的文化需求，建立或建设职工对文化需求的各种实现通道，以满足职工文化的需求，把职工文化建设作为工会履行维护职能的重要手段，开展丰富多彩的职工文体活动，倡导健康文明的生活方式，满足职工群众日益增长的精神文化需求，全面提高职工队伍的素质，从而推动构建和谐企业，有着极其重要的现实意义。