摘要:在我国的农村农业经济发展中,因不同地区存在地理条件、气候因素、人文风情、文化传统、思维方式等诸项要素的差异,从而在其影响下造成了十分复杂的农村经济发展局面。同时在差异化的基本特征之上,农村农业技术推广中也暴露了诸多问题。基于此,探讨农村生态农业技术推广方面的问题,为农村生态农业发展和进步提供建议。
关键词:农业技术推广;困境;对策;研究
引言
农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。党的十九大和中央农村工作会议明确指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化”。实施农业技术推广是实现农业农村现代化的必经之路。面对当前农村农业技术推广面临的困境,探索其对策,为农村农业技术推广起到一定的现实指导意义。
1农村农业技术推广中存在的问题
1.1推广对象缺少分类
农业技术推广的对象是农民,其文化水平、技术接受力、学习能力、应用能力相对较低;因此,在农业技术推广之前,需要先对推广的技术进行能力测评,然后,根据推广对象分类进行选择。但实践的基本情况表明,农业技术推广中的部分地区在技术选择方面比传统时期明显提升,技术推广的接受度较高;但针对推广对象基本上是以某个农村的全村人为准,这种普遍化的技术推广既浪费了时间、也未能起到较好的效果。所以需要根据技术选择,按照不同的分类标准对推广对象进行分类,再开展高效化的技术推广实践。
1.2缺乏健全的生态农业技术推广体系
我国农村经济发展较为迅速,农村生态农业发展也较快,但相应的体系和机制却仍是传统农业技术推广体系,即政府主导,并以国家农业技术推广机构为主而进行的推广。这种推广体系,国家对其中的技术、人才、资金、物资进行统一管理,以重点技术推广和实用技术培训的方式为主,并积极推广新农业产品和新农药等,但是,它却不可避免地出现了农业技术研发和推广的相互分离的问题,政府的主导作用过于明显,导致科研、技术服务等内容和技术推广很难相互协调,很多基层的农村农业技术推广服务站并没有发挥真正作用。
1.3农业技术推广经费不足
从国家层面来看,农业推广技术是一项公益事业,实际农业技术推广所耗费的资金理应由政府财政划拨。但是,由于全国各地都处于发展的攻坚期,各个发展领域都急需经费。再加上大部分地区相对重视工业生产投入,相对忽视农业投资,所以,农业推广技术资金的划拨就会受限。资金不足,导致推广平台得不到完善的搭建,推广网络得不到完善,推广技术人员的工资低,很多技术人员就会离开工作岗位,因此就限制了基层农业技术的推广。
1.4缺乏专业技术人员
生态农业具有自身的特点,即科技含量比较高,需要一些专业技术人员,尤其是对高学历、高素质和高水平的技术人员需求比较大,一些技术人员和推广人员更是生态农业推广中的重点。但是,我国的农村地区的生态技术推广中存在一定的问题,即技术人员学历比较低、专业技术能力比较差,综合素质比较低等问题,同时在一些地区站农业技术推广人员比较缺乏,在数量和质量方面都存在一定的问题,进行生态农业技术推广和研发的力量不足。
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2农村农业技术推广研究的对策
2.1合理选择推广对象,集中力量高效推广
技术推广的方式多种多样,包括由上而下的技术团队下基层推广服务,运用互联网开展视频推广服务,建立技术骨干+驻村推广通道等。但多元化的技术推广下应该以技术应用情况进行推广对象选择,这样既可以提升效率也可以解决诸多推广难题。比如,选择一些受教育程度较高的人员按照分级培训的方法,先培训骨干人员,再由此进行分布式推广;再如,可以根据技术类型按照性别对男、女进行专门化技术推广服务;还有就是按照从事职业经验进行对象分类,如水电、司机、剪纸、绘画等可归类职业经验,将技术+对象结合起来,进一步提升技术推广的有效性、针对性。需要注意的是,技术推广与对象选择二者属于互动关系,因而需要将调查、技术类型、对象选择融合在一起,从而令整体上的技术推广能够将诸力量进行集中,完成高效化推广及应用。除年龄、职业经验、性别之外,还可以根据种植、养殖等不同的农业类型进行技术、对象选择及推广服务。
2.2建立健全农村生态农业技术推广体系
完善而科学的生态农业体系,是保证生态农业技术推广的先决条件,让生态农业技术在农村的推广更有制度、更为规范和更加先进。当地政府应积极协调各农业生产和发展部门,根据当地农村经济发展状况和生态农业技术推广现状进行体系建设和制度建设。具体来讲,一是要积极完善农村生态农业技术创新体系,组织农业专家、高校教师和学生、农村种植能手等组成科研小组研究生态农业,将农业科技成果、科研人员和农户进行连接,解决生态农业研发和技术推广脱节的问题,完善研发体系。二是生态农业技术推广体系的完善。在技术推广过程中,管理和监督农村技术推广服务站和人员,严格管理推广过程,确保技术推广达到预期效果。三是建立农业生产的前、中、后整个过程的生态技术推广体系,对土壤污染、耕地衰退、草场退化、水资源浪费等问题进行重点规范和防范技术推广,健全生态农业发展内容。
2.3进一步加大资金投入力度
在农业地区积极探索现代化建设的过程中,资金投入发挥着重要的作用,农业技术推广工作人员只有认识到农技推广工作的重要性,并在相关部门资金投入的支持下对农村农业技术推广工作进行有效完善,才能够循序渐进的提高农村农业技术推广工作的整体水平。所以在积极开展和创新农村农业技术推广工作的过程中,政府部门应该积极加大资金投入力度,对农业技术推广工作内容进行适当的完善,引入高素质的农业技术推广工作人员,保证推广效果。只有这样,才能在充足资金的支持下促进农村农业技术推广工作的全面优化开展。
2.4提高农业技术推广人员综合素质能力
在农村推行现代农业生产时,农业技术推广人员是一个重要的角色。农业技术推广人员应该具备专业化的技术知识、管理知识,能够熟练掌握各项技术实际操作能力。加强对农业技术推广人员继续教育的培训,不断提高其知识新水平、新技术和先进的生产理念,使自己的综合能力适应农业技术推广的要求,有效保障农业技术化推广的顺利推进。
结语
我国是农业大国,同时农业在国家的经济发展中有着重要的地位和作用。在农业的发展中,更加重视经济、环境和生态的协调发展,进而实现农村地区的可持续发展。其中生态农业技术就是发展的方向之一,为了实现生态农业技术推广应该采取一定的措施,即在资金、人才和制度上给予保障,不断完善推广制度的建设。发挥政府的主导作用,同时需要依据地区的实际情况制订发展的计划,同时需要技术、资金和人才的支持。不断提高对生态技术重要性的认识,不断实现为广大地区的农业发展提供动力支持,不断促进我国的农村地区向着可持续的方向发展,实现农民经济效益提升的同时保证粮食的安全。
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论文作者:黄丽娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/16
标签:技术推广论文; 农业论文; 农村论文; 生态农业论文; 技术论文; 对象论文; 体系论文; 《基层建设》2018年第30期论文;