摘要：农村公路质量监督与控制并非易事，相关质量监督部分想要做出成绩是存在很大难度的。本文主要就农村公路质量监督管理及控制措施进行了相关分析，仅供大家参考。
关键词：农村公路；质量监督；控制措施；分析
引言：农村公路交通网络结构复杂，加之农村居民缺乏交通安全意识，农用车辆违章行车，超重车辆较多，对乡村道路质量要求逐步提高，农村公路质量不过关带来的安全隐患大，道路普遍失修失养，路况较差。致使农村公路大多数技术指标都不能达到国家标准的使用要求。数量越来越多，规模也越来越大。然而，伴随着农村公路建设的不断深入，公路质量问题接憧而至，这不仅影响了民众的正常使用，在一定程度上还制约了经济的快速发展。农村公路中较为常见的质量问题主要包括:路面裂缝、基础塌陷、路面平整度不好以及地基处理不善等一系列问题，任何一种问题都会对正常使用造成影响。
1.农村公路存在的质量问题以及出现的原因
1.1存在的质量问题
当前，我国农村的公路数量己经是今非昔比，村村通公路的梦想己经成为现实，然而，我们在高兴的同时，应该意识到其中的问题，有些农村公路在使用一段时间之后会显现出极其严重的质量问题，很多公路出现不同程度的塌陷，更严重的是某些农村公路地基不稳固并出现松动，使得公路的性能不能正常发挥与实现，降低了其使用年限。
1.2公路出现质量问题的原因
①政府投资短缺。从本质上来讲，公路属于公共基础设施建设的范畴，政府的财政拨款是公路建设的主要资金来源，但是政府的拨款往往并不及时和迅速，总是拖延建设款项的发放，而乡镇进行资金自筹的时候也面临着种种困难，最终导致农村公路建设缺乏足够的资金来源。
②工程中存在偷工减料的情况。由于政府财政拨款是农村公路建设的主要来源，所以施工单位认为其有利可图，而且利润空间很大，因此在施工的时候想尽一切办法哄抬施工价格、材料价格和人力成本，严重的是，有些不负责任的施工单位在施工的时候偷工减料或者使用劣质材料，降低了公路质量。
③农村公路的施工单位施工经验不丰富，施工资质较低。施工过程中施工人员自作主张，未能对施工进行全程的管理，机械化施工过少，使得建成后的公路存在较大的质量问题和安全漏洞，每年发生的道路塌陷事件数不胜数，由此造成了巨大的人员和财产损失，对农村人民和整个国家都造成了极大的损害。
④养护机制不完善。公路的质量在很大程度上取决于养护工作，但是由于养护工作处于整个公路建设的最后一个环节，所以时常得不到施工单位的重视，有些施工单位基本完全忽略公路的养护，而一旦缺乏养护，当大型车辆经过公路时或者大面积的下雨，都将造成刚刚建成的农村公路性能大打折扣。
2.质量监管中存在的问题
2.1财政资金投入不足
笔者在前文己经提及，政府对于农村公路建设的资金投入达不到“好雨知时节，当春乃发生”的程度，而是一拖再拖，同时由于施工质量不高，所以为了保证公路正常功能的发挥与实现，就必须加大对公路的后期养护，然而资金不到位又使得养护工作难以展开。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2监管人员自身问题
由于一般的公路工程项目都具有较大的规模，特别是对于山区的农村公路建设来说，需要建设的公路具有一定的长度，建设难度较高，所以监管人员难以亲自去施工现场进行质量监督与管理，就算监管人员被举报，也不能真正深入到现场，此外缺乏专业知识的监管人员一味追求施工进度而置施工质量于不顾，不熟悉农村公路的建设标准，监管人员将保障工程质量仅仅停留在口头上，没有切切实实地付诸实践。
3.解决问题的措施
3.1政府要提高重视的程度
公路质量的不过关有部分原因是由政府的不重视造成的。所以政府要提高重视乡村公路的修建，聘请质量过关的、技术基础较好的、专业水平较高的施工团队来完成公路的修建。一般地，政府要从选择原材料开始到最后的检查验收，每一个环节都必须进行严格的层层把关。除此之外，还有一些施工团队会打着其他高质量施工队的招牌，进行招摇撞骗，所以政府要注意识别出这些假施工队。
3.2政府要加大财政资金的投入，要广泛筹集资金
资金是一切的基础，如果拥有足够的资金，任何一个项口都会得到很好的落实。因此，政府应该打开资金筹备的渠道，阐述投资建设农村公路的利弊，也可以发动人们群众进行募捐，从而积累大量的资金，为高水平的施工建设、严格的质量监督与控制提供最为根本的保障，有效解决问题，为创建小康社会铺平道路。
3.3监督人员自身提升业务素质
工程质量监督人员也应当端正自身的观念，应当对自身的工作性质定位准确，不应当因农村公路地处偏远、监督执行不方便就放松甚至放弃了农村公路的质量监督工作。同时，工程质量监督人员还应该对农村公路的质量要求进行熟练掌握，以便在执行监督时能够更深入地了解情况发现问题解决问题。
3.4公路施工质量监督具体措施
3.4.1抽样检查。抽样试验是确保每一项工程施工质量保证进行复核性检查的主要手段。对于农村公路的工程质量来说，主要包括各种材料物理性能的指标、土方路基的填筑硬度和密度、水泥混凝土的强度试验等，比如水泥混凝土的检验。现场监理工作人员要加强对水泥用量多少配置的检查，水泥、沙子、碎石、水的配合比例要准确，搅拌要均匀，振捣要密实。水泥混凝土的搅拌是一个技术活，水泥、水量、沙石等配置要按比例来，水泥量少了，混凝土就不结实，要是沙子量多了或少了，混凝土同样不结实，掌握好量的比例配置是很重要的。
3.4.2对公路施工重点路段的监督。监督人员对施工质量检查和控制的重要手段就是对公路施工中的重要路段和工序采取旁边监督。公路施工最重要的环节就是路基压平、硅浇筑等，需要监督人员在施工现场全程监督，及时发现问题，以便就地解决问题，把工程的质量牢牢控制住。
3.4.3施工现场监督。农村公路的质量保证就是施工现场监督，许多工程的质量问题就是监管不到位造成的，比如擅自修改施工图纸、不按有关操作程序施工、施工管理混乱甚至偷工减料等行为严重影响工程的质量。因此，从施工现场的管理方面抓起，对于不合格的施工，工程质量不达标的施工路段，一定要坚决返工和采取补救措施，一定要做到工程质量合格，这也是为了造福子孙后代。
3.4.4竣工验收。公路完工后是验收工作，这是公路建设的最后环节，要对各项完成的工程质量进行检测，对检测的结果做出评定。监督人员应采取严格的监督态度，参照相关的竣工验收质量标准进行评估，由养护单位、设计单位和施工单位共同来完成验收工作。
3.4.5建立长效的农村公路养护机制。要建立长期的养路机制，县道、乡道、村道分开养，责任到位。实行养护工程制度以及合同管理制度，划好路段的维护范围，乡道由乡镇人民政府负责，村道由乡镇监管，由每村负责养护，成立养护巡查小组，经常巡查路况
4.总结语
总而言之，政府质量监督的相关部门对农村公路的质量监督绝非易事，它包含了很多环节和程序，牵涉的部门也较多，所以政府一定要制定严格的、科学的监督程序，规范各个部门的行为。使质量监督部门的各种举措有章可循，让各项工作有条不紊的进行下去。农民也要进行积极地参与，形成政府与农民共同出力的大好局面，真正做好建设新农村的工作。政府的工作做好了，农村公路的质量得到了保证，政府一定会得到广大人民群众的拥护与爱戴。
参考文献：
[1]邱耘.沈阳建筑工程项目质量控制研究[J].吉林大学，2011.
[2]郑昌礼.公路路基常见病害及防治措施[J].科技创新导报，2014.(12):22-24.
[3]陈世民，沈瑾.公路工程质量的主要影响因素分析及其对策[J].公路与汽运.2013.(2):25-26
论文作者:陈秀幸
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/15
标签：公路论文; 农村公路论文; 政府论文; 质量监督论文; 质量论文; 公路建设论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第17期论文;