摘要：伴随社会经济的稳定发展，水利工程建设的数量与规模不断的增加，进而为人们的生活带来一定的帮助。在水利工程开展前期需要进行招投标工作，然而在招投标的过程中会受到众多因素的影响，进而导致难以控制施工成本。所以工程招投标是比较重要的项目，需要得到相关人员的重视，针对常见的问题应该开展相应的解决对策。基于此，本文分析了水利工程在实际招投标过程中存在的问题，笔者根据自身经验提出相应的建议。
关键词：招投标；水利工程；成本控制；对策
引言：水利工程在开展施工前期进行招投标主要是为了保障工程的整体质量，以及有效的控制施工的成本。因此，在实际进行招投标的过程中，相关人员不仅需要重视，还需要合理的分析各方面影响因素，并采取相应的针对性措施，确保招投标能够符合工程建设的标准，为水利工程建设企业带来一定的经济效益，同时能够提高工程的整体质量。
1 目前水利工程招投标存在的问题
1.1 业主的干扰问题
水利工程在实际开展招投标的过程中，部分业主为了避开招标工作而采取相关措施。首先，部分业主通常爱去将已经达到公开标准与要求的项目进行划分，进而导致项目资金无法满足公开招标的要求。其次，相关业主在邀请招标的过程中做手脚，进而限制招投标信息的扩散，对其采取一行的限制措施，从而选择各种方式开展邀请招投标工作[1]。与此同时，还会有部分业主为了谋取自身的利益，而选择效率不高的招标团队。
1.2 承包商方面存在的问题
伴随当今时代发展进步的速度，我国大部分区域都已经建立的各种类型的交易中心。其中在工程建设招投标将开展的过程中，相关交易中心或根据实际情况对行管招投标信息进行发布。然而，虽然部分承包商获得了项目工程招标的机会，但是投标的过程中会遇到种种问题。例如大多是招标项目已经规定的竞标的单位，导致部分承包商无法获取相关竞标信息。与此同时，部分承包商在开展招投标工作的过程中，并没有建立高效的自我保护意识，过于注重自身的利益，对业主的缺少一定的了解，竞标成功后无法高效开展施工，甚至会出现拖欠工程款的情况。
1.3 串标与围标的问题
据实际调查，部分承包商在投标的过程中会出现串标以及围标的现象，而且这种问题出现会严重影响招投标的公平性，导致招标活动竞争的范围不断减小。不仅如此，承包商方面还会在评标过程中出现问题，主要有两方面影响因素，其一是评标委员成员出现违规评标的现象，进而导致无法规范化实施评标制度。与此同时，我国当前评标专家同城都是来源于社会各行各业，道德素质与以及专业素质有明显的禅语，进而导致部分评标人员积极容易受到利益的勾引而出现违规道德现象，进而导致招投标受到影响。其二，在实际评标时没有良好的参考，进而导致无法设置评标的制度与标准，缺乏相关的客观性与主观性，促使评标的过程中状况百出。
2 针对水利工程招投标问题的解决对策
2.1 遵循相关招投标政策
在实际开展水利工程招投标工作的过程中，相关工作人员必须掌握相关招投标政策以及各方面规定，避免在实际开展工作的过程中触犯法律。首先，应该熟悉合同管理的和工程造价相关的知识，进而能够保障招投标工作顺利的就开展，确保能够综合分析相关影响因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，与招投标相关部门存在紧密的联系，进而能够深入了解与招投标相关的数据信息，保障投标中做的正常开展，同时遇到紧急情况能够合理的调整与改善。
2.2 加强招投标的组织水平
众所周知，招标代理单位代表了招标方的行为，同时与工程的整体质量有着密不可分的联系，因此必须规范招标代理的行为。首先，应该对招标代理机构的资质进行分析，确保其在开展工作的过程中能够严格遵守相关制度[2]。针对违反相关规定的招标单位，应该追究其相关责任，并依法处置违规操作的人员。其次，有关部门应该定期的检查招投标代理单位的资格，同时需要重点分析其近期的行为。对于出现过串标或围标现象的招投标代理，应该实际排除，避免其再次出现违规操作的现象而影响水利工程的正常招标工作。还需要根据时情况创建管理制度，进而能够约束招投标代理单位的行为，确保招投标工作能够公平公正的开展。最后，相关招投标代理单位应该定期的开展内部工作人员培训的工作，促使招标代理人员的综合素质得到有效的提升，提高其业务能力，确保其能够岩泽遵守相关制度，降低违规操作出现的概率。
2.3 合理的应用相关手段降低招投标串通的现象
水利工程在实际开展招投标的过程中，应该采取相应的措施降低串通的现象，避免影响整体工程的建设。首先，应该适当的提高传统招标的成本，促使串标所得的利益降低，降低串标出现的概率。其次，应该加强投标的管理工作，合理的采取相关标准，打断串通同表的现象。最后，还需要对投标进行全过程监督，确保其遵守国家规定的相关标准，降低各种影响因素出现的概率。
2.4 强化竞争格局
在水利工程建设竞标的过程中，应该适当的开展预审工作，促使竞争的格局得到一定的强化，降低串标出现的概率。与此同时，还可以与相关企业开展长期合作的欢喜，选择信誉良好的企业合作，进一步降低串标的现象。除此之外，还应该加强各项监管的力度，建立并完善相关管理制度，严格审查买标卖标的现象。对相关工作人员的不良行为进行记录，鸡儿哦为严重的应该追究其刑事责任。
2.5 加强清单编制水平
为了能够保障水利工程招投标工作顺利开展，还需要加强勘察设计的监管工作，同时需要重视地理情况的分析以及图纸的监察，确保工程的各项数据能够符合实践建设标砖。与此同时，还需要对各个环节的施工与检查工作进行记录，进而能够为预算编制提供有利的数据[3]。不仅如此，在招标文件上应该详细的将工程实际情况编辑，尤其是相关制度与标准，严禁出现省略或错误填写的现象，相关管理人员应该高效的对其进行检查，确保招标文件的各项数据准确，为水利工程的正常开展奠定基础。
结语：总而言之，当前水利工程在开展招投标工作的过程中，仍然会受到各方面因素的影响，进而导致整体施工的质量与成本难以保障，无法满足水利工程的施工标准。因此，相关工作人员不仅需要重视招投标工作，同时需要根据实际情况开展应对措施，降低影响因素出现的概率，保障水利工程的顺利开展。除此之外，还需要分析水利市场的需要，不断提高招投标的质量与效率。
参考文献：
[1]吝红育，李小琳.水利工程招投标市场存在问题及对策建议[J].建筑市场与招标投标，2015（05）：48-52.
[2]苏丹丹，刘罡.中小型水利工程建设项目招投标存在问题及对策[J].吉林水利，2019（03）：66-67.
[3]周晓亮.水利工程建设项目招投标的现状问题及对策探究[J].东北水利水电，2016，34（07）：68-70.
论文作者:莫丽婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/18
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