摘要：工程结算是确定工程最终造价的一个环节，也是工程造价管理的重要环节和主要内容，它更直接关系到工程承、发包双方的经济利益。而结算审核就是这整个结算过程的核心，结算审核过程的质量控制，对各方经济利益就显得尤为重要。
关键词：工程结算；结算审核；过程；重点
工程结算是确定工程最终造价的一个环节，也是工程造价管理的重要环节和主要内容，它更直接关系到工程承、发包双方的经济利益。而结算审核就是这整个结算过程的核心，结算审核过程的质量控制，对各方经济利益就显得尤为重要。
结算审核是一项既综合又专业性很强的技术工作，在工程结算审核时，要坚持以现行的计价规范及相关规定为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图纸，结合现场签证和设计变更等进行审核。下面结合本人在工程结算审核工作中的实践，谈谈工程结算审核的过程及控制要点：
一、收集并审核竣工结算资料
工程结算资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。所以首先要对送审的工程结算资料的完整性和符合性进行全面的审查，严格审查资料是否真实有效，手续是否齐全。一般结算资料包括：1、招标文件、招标答疑及其过程中有关文件；2、投标文件及投标承诺等；3、施工合同、补充协议；4、经批准的开竣工报告；5、施工图、竣工图、图纸会审纪要及设计变更文件等；6、现场签证单；7、隐蔽工程验收及技术资料；8、工程竣工验收资料（中间结构验收、单体验收、项目整体竣工验收等）；9、工程量计算稿、预结算书等；10、其他与工程结算有关的资料。
二、要精读合同条款，掌握合同结算方式
工程结算审核的具体步骤及内容与合同的结算方式有密切关系，不同结算方式的工程其审核步骤也会有所不同，通常工程的结方式分按实结算、固定单价及固定总价三种，不同结算方式其结算审核的工作内容和重点会有所不同，审核人员要根据不同的合同结算方式做到心中有数，思路清晰，并反复理解合同与审核工作关系密切的条款。
三、深入现场，全面掌握工程动态
结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算造价的准确性。首先要明确工程的实际施工范围，对于不同施工单位间的界限划分要明确，不重复，其次要掌握工程动态，了解工程是否是按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有实际未施工的项目内容没有变更通知，是否有再变更的情况等。如发现问题，出现疑问，必须到现场逐一核实。
四、工程量的审核
工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性及准确性对工程造价的影响很大，因此工程量的审核是整个结算审核过程的重中之重也是工作量最大的一个环节。实施审核时，要在熟练掌握现行清单、定额、等计价规范的工程量计算规则，熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多算漏算，有无重复计量，计算单位是否一致，汇总是否有误，是否按工程量计算规则计算等。
五、现场签证的审核
现场签证往往是承发包双方争议最多，也是最容易出问题的地方。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于现场签证审核应遵循两个原则：一是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；如签证单上签字人员仅签了情况属实这些情况一定要询问当时人当时施工的真实情况，并根据实际情况作出准确的审核；二是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免出现后面联系单对前面联系单的否定而导致工程量的重复计算等。
六、分部分项工程清单或定额计价的审核
对于单价固定合同，这个环节相对简单，只需核对结算单价是否与投标单价一致，对于没有投标单价的项目另行根据合同约定重新组价或参照类似项目单价取定。对于按实结算项目，则要审核清单及定额的套用是否正确、合理，换算是否正确等。比如对于直接套用定额的，审核其套用定额有无就高不就低或多套定额的问题；对于换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。
七、措施项目、其他项目费的审核
该部分审核重点有：一是措施项目费是否按照合同约定计取。例如措施项目费，有的合同是措施费按实调整，有的合同约定除因混凝土工程进行调整，相应模板工程量进行调整外，其他措施项目费用固定不变；有的合同则是组织措施费包干。二是其他项目费用中的暂定金额在结算时是否扣除。
八、取费的审核
取费是按照工程类型，分专业确定的。进行审核时，应首先熟悉施工合同、协议，对工程类别进行核定；特别是对于整体项目中不同单体的取费更应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查；最后审核建筑工程费用的计算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数，各费率取值是否正确，是否有系数调整，是否有定额解释等。
九、工料机及其补差等审核
先说工料机取，对于投标文件有的项目单价，应审查其是否按原投标单价套用，如果投标文件和施工合同约定中没有的材料单价，应该根据施工期市场价计取，还要看材料的规格、品质是否与设计要求一致，防止出现以次充好抬高材料价格等现象，当前市场上材料、设备品种多、品牌多、规格多、档次多、供货渠道多，价格变化大，因此对材料设备价格的审核也十分重要。二是人工材料补差：这部分主要针对单价合同和总价合同，应根据合同约定确定价差的时间段、调整范围、幅度及方法。
十、争议问题处理
结算审核过程中因不同单位站的角度不同而出现不同的理解并出现不同的结果是很常见的事情，遇事要理性沟通，协商解决结算中的争议问题，双方都应该虚心听取对方的意见，本着相互尊重、相互学习、求同存异、先易后难的原则进行平等的对话交流，对于存在的分歧更应以现行的法律法规及相关的定额等政策文件为准绳，以事实为依据，进行探讨协商，从而有效的解决审核过程的中难点及争议点。
通过自己十几年的工程结算审核工作经验，我深刻体会到随着科学技术的发展，现在的工程项目越来越大也越来越复杂，参与建设的单位也多，各专业单位间交叉施工的现象也多，想提高质量地完成工程结算审核工作，结算审核人员只有不断的提高自身的业务水平积累经验才是整个审核质量保证的核心，一方面不断加强个人思想政治修养和职业道德，不断提高廉洁意识，另一方面要进一步加强业务学习，积极与同事及同行们开展讨论，进行工程结算审核经验心得的交流、沟通，努力提高工作能力和业务水平。
参考文献：
[1]何明华 浅谈工程结算审核的控制要点，建材与装饰，2011，05
[2]葛芳 建设工程项目的经济评价，建设经济，1997，（12）
[3]方文革 建设工程项目的投标报价，当代建设，2002，（04）
论文作者:梅景
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/20
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