和谐社会与青少年的需求变化——以中国广东省为典型地区的调查分析，本文主要内容关键词为：广东省论文,和谐社会论文,中国论文,青少年论文,典型论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］C913.5 ［文献标识码］B ［文章编号］1006—0391（2007）06—0021—03
中国改革开放多年来，经济增长和社会发展都取得引人注目的成绩。但是，伴随农村工业化、农村城市化及市场经济快速发展的进程，青少年的生活环境发生较大变化，既带来机遇与条件，也引发许多困难与问题。全面了解青少年发展的利益需求，正视青少年发展的困难，探寻促进青少年健康成长的有效途径，是党政部门及共青团组织必须重视的课题。为此，广东团省委委托广东青年干部学院青年研究所牵头，联合中山大学中国族群研究中心等社科机构启动“广东省青少年生存与发展”课题研究。从2005年至2006年，先后开展“广东省青少年问题问卷调查”、“广东省青少年发展需求问卷调查”两次全省性大型问卷调查。“青少年问题调查”发放问卷2150份，回收有效问卷2013份，有效回收率为93.6％。“青少年发展需求调查”发放问卷8900份，回收有效问卷7529份，有效回收率为84.6％。同时，开展“农民工二代问卷调查”、“预防未成年人违法犯罪问卷调查”等专题调查，收集相关数据。此外，我们组织三个调查组，分赴珠江三角洲地区、粤北山区、东西两翼地区进行访问调查，收集个案资料和文献资料。经过两年的调查分析，形成了一些比较成熟的观点，通过撰写本研究报告，提供领导和有关部门参考。
改革开放以来，广东省积极探索社会保障、社会福利、社会扶持、社会救助的政策和措施，对于原来的青少年利益需求给予照顾和满足。为什么在社会经济越来越发展，生活水平越来越提高的条件下，新的困难和问题会日渐增多呢？最主要的原因，就是青少年的生存需求、发展需求已经变化，具有新的内涵、新的标准。为此，我们通过调查分析，提出六大需求变化。
（一）基本生活要求提高
什么是“基本生活需求”？理论界可以给出明确的概念含义。可是，社会发展的变化导致人们对此有不同理解。广东省改革开放初期，本地青少年的基本生活需求是温饱和安全；外来务工青年的基本生活需求是能够“吃饱”和剩一些钱寄回家。随着经济发展和社会繁荣，“中国城乡居民的生活正在告别以吃穿为主的‘生存型’，开始逐步转向‘发展型’和‘享受型’的精神文化消费，已成为小康生活不可缺少的部分。”（朱庆芳：《居民生活和消费结构的新变化》，汝信等《2006：中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2005年版）从“将就吃”到“吃饱”再到“吃好”；从“挤着住”到“单居室”再到“宽敞房”；从“有临工”到“有岗位”再到“有技术”；从“挣点钱”到“剩点钱”再到“钱较多”，本地青少年与外来青年的需求逐渐趋同，获得满足则感觉生活安全保障，不能满足就感觉生活欠缺而心神不安，甚至产生极端想法。
调查数据显示，外来工青年、城镇本地青年和山区农村青年都将“有温暖的家”作为生活幸福感最重要的因素（57.1％，48.1％，56.9％），其次选择“有知心朋友”、“身体健康”和“事业成功”；相比之下，选择“有钱”、“有权有势”的比例很小。如果将现在的青年与10年、20年前比较，可以发现那种为了辛辛苦苦挣钱养家、挣钱谋生的人越来越少，一边挣钱一边享受生活的人越来越多。即使是生活比较贫困的山区青年，或者条件比较艰苦的外来务工青年，也在拥有一些钱之后就改善生活、体验快乐。所以，当代青少年的基本需求绝不仅仅满足于“有吃有穿”，而是包含了做人所拥有的丰富生活要素，包括物质生活要素、精神生活要素、健康生活要素、家庭生活要素等，如果哪一方面有明显的欠缺则可能导致他们的心理失衡，引发群体冲突、社会动荡。我们必须关注和重视青少年基本生活需求的变化及其影响。
（二）公平发展意识增强
广东省各类青少年都越来越重视公平发展，认为不平等的发展或者互相剥夺的发展应该改变。人们一般注意到弱势群体青年注重公平，要求和争取公平权利；但忽视了青年公务员、青年人才等也非常注重公平，既希望自己获得公平机会，也懂得社会公平才能够保障每一个人的安全发展环境。例如对于一些外来流动人员在广东境内违法犯罪的原因，不同群体的看法各有区别，但都注意到生存压力的影响。（见图1、图2）
图1 青年人才对外来人员违法犯罪原因的看法（限选三项：人数＝806）
图2 务工青年对外来人员违法犯罪原因的看法（限选三项：人数＝1198）
青年人才认为外来流动人员违法犯罪的原因，“生活压力太大”是最主要的因素，选择率高于“法治意识淡薄”和“文化素质低下”；外来务工青年则认为“法治意识淡薄”、“生活压力太大”都是最重要的原因。另外，“缺乏合法渠道解决问题”也是各类青年选择率较高的因素。
因此，广东省青少年力求学会用公平、平等的观念看待各类群体的发展需求，也用公平、平等的观念分析需求不能满足而产生的问题。本地社区青年、青年人才、青年公务员都提出，不能一味指责外来流动人口违法犯罪，因为没有人天生喜欢犯罪、乐于犯罪。恰恰是缺乏公平发展条件，流动人口承受的生活压力、发展压力远远大于其他群体，在缺乏合理合法渠道解决问题的时候就容易导致犯罪。当然，青少年不仅强调外来人员要有尽量公平的发展条件，也希望自己拥有越来越公平的发展条件，特别是消除特殊集团、特殊群体对资源的垄断，使每一个青少年都能公平发展、顺利成长。
（三）学习成才需求强烈
中国的社会变革和广东的社会调整，促使青少年感觉原来积累的知识经验总是难以适应变化的社会要求，所以“学习成才”的需求越来越强烈。
图3 青年公务员对最终学历的需求
图4 务工青年对专业技能学习的需求
从调查数据中发现，外来务工青年绝大多数希望有机会进修学习，掌握更多知识和技能；青年公务员中多数人则希望继续攻读硕士、博士学位，提高学历档次。从学习的目的看，80％以上的青年公务员是为了“提高自身素质与修养”，而不是为了实用目的；60％以上的外来务工青年则是为了提高“谋生和发展的本领”，希望对自己的前途有益。曾经一段时期不爱学习、沉溺于享乐的珠江三角洲富裕地区青年，如今看到城市化和产业提升的趋势，学习的动力也增强了。据深圳市宝安区松岗街道的调查，过去在村（社区）中举办成人中专班、大专班，经常是几个村报名人数不够开一个班，而且几周后人数锐减。如今则是每个村（社区）报名人数可开设两、三个班，并且持续学习直至顺利通过考试的人占80％以上。
（四）社会参与愿望提升
广东省青少年既关心个人的生活发展，也越来越关心社会事务，关注国家与世界的发展动向，参与各种社会公共活动。回顾改革开放的历程，广东省青少年在初期比较“实惠”、“现实”，较多关注身边事情而较少关注社会事务。伴随体制改革的深化、社会转型的推进，青少年发现社会各项事务的发展变化直接影响、制约个人的生活与前途。于是他们就逐渐关心、了解、参与社会事务，希望在世界和国家的进步中有自己的贡献，也为自己创造更好的生活环境。
图5 青少年对社会热点问题的关注程度
数据显示，广东省青少年中有约25％的人非常关注社会热点问题，55％的人比较关注社会热点问题。许多人希望有机会参与国际国内的事务，既增长见识、获得锻炼，还能够为社会作出贡献，体现自己的社会价值。调查中，70％以上的青少年表示“如果有时间就愿意参加志愿服务”，但是希望能够从事有意义、受欢迎的服务，而不愿意搞形式主义的“作秀”。目前，由于一些部门和机构的社会活动流于形式，缺乏新意，也缺乏实效，在青少年中受欢迎的程度不高。但是，有些民间团体、非正式组织开展的时尚活动，对青少年具有较大吸引力，这种现象应该引起注意。
（五）休闲娱乐需求增长
广东省青少年对于休闲生活的需求，经历了阶段性的变化。改革初期，经济收入和前途发展成为主要追求，而休闲与娱乐只作为生活的补充，没有得到足够的重视。伴随社会转型的进程，青少年逐渐发现休闲越来越重要：一方面它对人们调节身心、保持健康、焕发活力、创造发展具有支持作用；另一方面，随着人们生活水平的提高而形成的休闲产业，成为经济发展的新增长点。所以，青少年将休闲与健康、休闲与创造、休闲与和睦、休闲与自由等密切联系，作为生活进步的组成部分。
图6 青少年的闲暇生活（限选三项：人数＝6111）
看电影电视、看书读报、上网玩游戏等成为青少年选择频率最高的休闲活动，健身运动和朋友聚会也占有较大比率。据了解，青少年不仅希望在休闲娱乐活动中“放松、休息”，而且希望“有所得、有收获”。例如，不仅大学生、城市青年上网较多，而且外来务工青年也较多上网。回答“为什么喜欢上网”时，大致都是认为“能够交许多新朋友”，“能够在游戏刺激的同时了解很多新东西。”不少青少年将休闲活动当作自己生活不可或缺的部分，一两天没有上网、听歌、看影视作品就心理失落、情绪不安。因此，重视青少年的休闲生活需求，并且积极鼓励和开发，给予健康有益的引导，具有非常重要的价值。
（六）安全保障要求突出
广东省青少年的安全保障要求越来越强烈是受到多种因素的影响。首先，基本温饱问题解决之后，人对生命的珍惜感增强，对于身体健康、生命安全日趋重视。其次，经济发展和社会繁荣的同时，各种风险不仅没有减少，反而越来越多，治安环境恶化、食品安全危机、环境污染问题、交通安全事故等防不胜防，缺乏安全感成为普遍的心态。
图7 农民工对人生要素的珍惜情况（多选：人数＝1224）
调查发现，不论哪一类青少年群体都非常看重身体健康和生命安全。即使是一般认为是处于社会下层、艰难打工谋生的农民工，也将“健康、生命、亲情”作为首选，反之，对于“金钱”的选择率远远低于前三项。但是，正因为青少年群体看重安全与健康因素，缺乏保障恰恰成为增加风险的原因。如果说过去的流动青少年、闲散青少年是因为缺吃少穿而走向犯罪的道路，如今的一些青少年则因为感到“受威胁”、“受欺负”、“受排斥”，感到缺乏安全感就铤而走险、违法犯罪。青少年对安全健康的需求增强而对争取安全健康合法途径、合理手段缺乏知识，面临困难和问题时容易产生过激反应、极端行为，必须引起有关部门重视。
目前，广东省青少年的利益需求处于调整变化的过程之中，随着社会转型的推进，各种需求的增长或减弱，都影响他们的心态与行为。因此，我们不仅要重视青少年的基本权益、基本利益，而且要密切关注权益、利益在不同社会经济条件下的变化及其新型特征。