跨国经营人才发展战略，本文主要内容关键词为：发展战略论文,跨国经营论文,人才论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在当今全球经济一体化、资本国际化的趋势下，对外投资与跨国经营正在成为世界经济发展的主流。积极地推动企业进行对外投资、开展跨国经营也是我国扩大对外开放、建设开放型经济的一个重要的方面。
一、人才——企业跨国经营的根本财富
企业的竞争实质上是市场的竞争，市场的竞争实质上是产品的竞争，产品的竞争实质上是科技的竞争，科技的竞争实质上又是人才的竞争。所以，可以说企业间的竞争归根结底是人才的竞争。在经济国际化、企业越来越多地从事对外投资、开展跨国经营、参与国际经济竞争的情况下，一个企业所拥有的物化资本数量已经不再是决定胜负的关键性因素，而人才正逐渐成为决定企业成败与否的关键。因为企业的对外投资、跨国经营是一项十分复杂的活动，涉及到政治、经济、文化等方方面面，需要运用到各种学科的知识和各种水平的技能，因而高层次的各类人才是必不可少的基础。国际著名的跨国公司跨国经营的实践表明企业拥有了人才，便拥有了推动企业发展的最基本的原动力，便占据了开发和创新的制高点，从而获得了对外投资和跨国经营的持续资源，也就可以在跨国经营中运筹帏幄，把握时机，立于不败之地。反之，忽视对人才，尤其是国际化人才的培养，不具备人才优势，企业将会在竞争激烈的跨国经营中败下阵采。因此，人才已经成为世界各国企业进行对外投资、开展跨国经营中最宝贵、最根本的财富，建立在人才后盾基础上的跨国经营才是真正意义上的高层次、可持续的跨国经营。
二、我国跨国经营人才的问题管窥
十几年的对外投资跨国经营的实践和制度的健全发展为我国企业造就了一大批各类专门人才，各层次的从业人员的素质也有了很大的提高，但企业跨国经营的人才现状与其跨国投资经营活动对人才的需求相比，仍远远不够，存在的问题不容忽视。
1.跨国经营人才数量极度匮乏。企业跨国经营的发展需要—定数量的各个层次的各种类型的人才作为后盾，并且随着跨国经营的进展，人才的数量也应相应增加，但我国企业跨国经营中的现实情况却是：对外投资的数量迅速增长，但所需要的人才数量却不仅没有相应增加反而极度匮乏。这种匮乏主要表现为：（1）现有人才数量远远不能满足企业跨国经营的需要，而且由于人才培养的周期较长，跨国经营人才的培养严重滞后于实际的发展；（2）跨文化的高层次复合型管理人才尤其是“通才”严重不足，制约了我国企业跨国经营向深层次发展；（3）涉及各个领域的各类“专才”太少，限制了企业跨国经营质量的提高；（4）一般的从业人员中掌握跨国经营的基本的文化、经营、法律知识的人才太少，导致了企业整体跨国经营水平的低下。这种各类相应人才数量上的不足，与我国企业跨国经营的迅速发展的局面极不相称。
2.跨国经营人才质量层次不高。在数量缺乏的同时，我国的跨国经营人才在质量上也不能满足企业跨国经营的需要，具体表现为：（1）人才质量层次整体较低，结构搭配不合理。跨国经营人才普遍缺乏金融、投资、财务、营销、法律等各方面的相关知识，不能适应国际经营竞争的要求，高层次的国际商务、国际金融投资人才所占比重尤其偏少，人才比例严重失衡；（2）人才素质偏低且不稳定。多数跨国经营人员缺乏相应的风险认识和防范意识，质量观念、服务观念不强烈，心理承受能力较差，决策意识弱，难以经受国际竞争风浪的洗礼；（3）人才的海外公关能力、国际营销能力普遍低下。我国的跨国经营企业大多为跨国而投资，为投资而到国外设厂办企业，为办企业而经营，多数设有意识到当今激烈的国际竞争中海外公关和国际市场营销的重要性，人才在这方面的一般能力更是不具备；（4）人才的创新开拓精神不足。只有不断创新才能求得发展，唯有不停开拓才能长久充满活力。但是由于长期受到国内传统经营观念的影响，企业的跨国经营人员多安于现状，严重缺乏不断开拓创新，以求更大发展的精神，往往导致了企业跨国经营的停滞不前。
3.跨国经营人才管理体制落后。在传统的经济环境中开始从事对外投资开展跨国经营的我国企业以及整个社会由于受到人们的思想观念、管理方式、社会环境等诸方面因素的影响，在当前的跨国经营人才的管理工作中也存在许多问题和不足之处。表现为：（1）人才观念陈旧，人才意识太差。企业在跨国经营中没有真正树立起“以人为本”的人才观念，在人才的选拔上总是因循守旧、论资排辈，缺乏正确的人才观和对人才重要性的认识；（2）管理方式陈旧，手段单一，人才的使用不当。在人才的管理上仍旧多沿用国内的条条框框，不能让各类人才放开手脚、各展其能，造成了“内行不在其位，在位者却为外行”的怪现象，人才的浪费和流失现象严重；（3）人才培养机制落后。对跨国经营人才的培养依旧以国家大包揽为主，高等院校仍为主要基地，而同时多数高等院校的人才培养和专业设置又严重脱离、滞后于现实的需要，导致了人才培养的断层脱节。
三、跨国经营人才战略实施方略
为了适应全球经济一体化、国际经济竞争激烈化的要求，大力推进我国的对外投资和跨国经营，今后必须十分注重跨国经营人才的培养。为此，有必要实施我国跨国经营的人才战略，构筑跨国经营坚实的人才后盾。笔者以为，我国跨国经营的人才战略，或者说我国跨国经营人才的培养策略，应结自我国的实际情况从宏观和微观两个方面着手，即从跨国经营的宏观调控主体国家和直接行为主体企业两个方面加以实施。
（一）宏观主体——国家
1.制定跨国经营的人才战略规划。作为管理层的政府有关职能部门如外经贸部、国家计委、国家教委等应从我国经济与国际经济逐步接轨的实际出发，以促进我国跨国投资与跨国经营的长远发展为目标，从战略的高度认识到跨国经营人才培养的重要性，尽快地制定出跨国经营人才战略的长期总体规划，明确跨国经营人才战略的指导思想，确定人才战略的阶段目标、调控手段、实施方略等大的轮廓框架，使人才战略的实施“有轨可循。”
2.改革经贸人才的培养、管理制度。适应市场经济条件下企业向国际化方向发展、开展跨国经营对人才的现实需要，建立起适应新形势的国际化人才培养、管理机制：（1）改革高等院校滞后于现实需要的写业设置格局，按照紧贴现实经济发展现状又适应未来需要的原则超前性地培养高等管理人才；（2）鼓励社会力量共同努力培养跨国经营人才，特别是鼓励社会兴办相关教育和企业自己培养所需人才；（3）根据不同企业的跨国经营类型制定不同的人才管理制度和方法，变传统的“一刀切”人才管理为灵活多样的人才管理机制；（4）可以考虑设立一个全国统一的跨国经营人才交流中心，建立全国统一的跨国经营人才管理培训中心机构和人才网络库，集中统一指导管理跨国经营人才的培养管理工作，同时建立起人才流动机制。
3.政策支持，法制保证。跨国经营人才战略的实施离不开国家政策的扶持和相关法律的保证、规范。（1）国家应该制定出适合我国跨国经营发展实际的人才发展战略政策，以保证跨国经营的长远发展作为人才战略的着眼点，给人才战略的实施以大方向上的指引；（2）完善相关法制建设。首先在一些综合性法规如《公司法》、《对外投资法》中将人才发展战略明确加以规定而固定化；其次应尽可能地出台一些关于人才培养、管理等方面的法规、条例、实施细则等，对相关的细节问题进行规范和提供法律依据，以使跨国经营人才的培养管理走上法制化、正规化的道路。正确的政策和完善的法制将给跨国经营人才的培养创造一个宽松、完善的大环境。
（二）微观主体——企业
1.建立“人才为本”的企业理念。企业在跨国经营中要充分地意识到人才的重要性，树立起人才是企业展现竞争优势的核心、跨国经营实力的基础和发展兴旺的原动力的观念，真正建立并强化“人才为本”的理念，把人才兴业、培养跨国经营人才置于优先位置，树立起拓展跨国经营必须依靠人才的思想。
2.构筑人才的层次体系。根据系统论的观点，企业发展跨国经营所需的人才是由相互联系、相互配合的若干层次、若干方面的成员按一定方式组成的一个结构完整的统一整体，为了保证企业跨国经营的质量，这个人才整体不仅包括博学多才、精通各学科知识的跨文化的高层次的“通才”，也包括“学有专长”的各方面的“专才”；既包括了高层次的“决策型人才”、“管理型人才”等复合型人才，也包括了普通的“实务操作型人才”和“专业技术人才”。因此，企业对于跨国经营人才，不能只偏重于某一方面而忽视整个人才的合理组合和搭配，而是应按照系统论的客观要求，结合本企业跨国经营的实际，注重不同层次人才的开发，建立起全方位、多层次、立体化的跨国经营人才体系，从整体上提高人才水平。
3.与高等院校和科研机构联合培训人才。我国企业在培训跨国经营人才时应注意借鉴外商在华投资中人才培训的经验，尽可能地与各科研咨询机构和高等院校挂钩，借助高校、科研机构的雄厚的专家、学者力量，一方面帮助企业根据跨国经营发展的需要制定人才培训规划；另一方面组成师资力量，通过定期培训、办班等方式培训跨国经营人才，或者选拔人员到高等院校接受培训、深造 ，学习跨国经营知识，提高人才素质；再一方面，通过他们对跨国经营实际工作的指导和实际问题的处理，为企业的跨国经营积蓄人才力量。
4.建立“走出去”与“引进来”相结合的人才开发新机制。企业要在一个广阔的空间中开发培养跨国经营人才，“走出去”与“引进来”相结合便是一种新型的人才开发培养机制，其内容为：（1）有计划有步骤地选拔人才到国外接受培训，包括：定期选 拔各类人才到国外尤其是欧美的一些著名培训机构、高等院校进行深造，接受国外先进的经营、营销理论，以提高理论水平；定期分批选派人员到企业的国外子、分公司等分支机构进行实际锻炼，在国际商战的实践中提高跨国经营水平；选派人才到与行业、本企业有往来关系的一些著名大型跨国企业中考察、学习，接受当代最新经营观念的熏陶，借以提高自我。（2）定期、分批地邀请国外著名院校、科研、咨询机构中的经济专家、学者以及跨国经营、营销成功人士到本企业中授课，培训跨国经营投资人才。通过“走出去”与“引进来”相配合，企业可以在国际范围内最大限度地开发更多的跨国经营人才，并通过其辐射作用，促进人员整体水平的提高，推动跨国经营的发展。
最后需要指出的是，企业家作为现代企业经营战略的开拓者、创新者和组织者，是对于企业的跨国经营的成败具有决定意义的最高层次的人才，培养自己一流的企业家也应是一个企业实现国际化经营的重中之重。