摘要：现阶段，我国房地产的迅速崛起带来建筑工程项目如井喷般蜂拥而至，随着市场的调节和国家的管控，房地产逐步进入精细化时代，施工图预算在企业管理、企业经济提高方面是控制工程造价的重要基础。工程造价的合理运算和方法以及措施上的不断改进已经是现阶段我国工程施工过程中的一个重要环节，由于大型工程造价在管理模式上存在诸多问题。并且对施工整体的预算和投资产生不利因素，影响工程的整体施工进度，对此要加大对工程造价的控制和施工图预算分析。
关键词：施工图预算；工程造价；控制
1.工程造价中施工图预算的重要性及其作用
在整个工程的造价过程当中，施工图预算直接关系到整个工程项目的投资结果，是施工造价控制的重要参考标准，是贯穿并对整个工程造价产生影响的重要环节。如何准确的根据施工图编制施工预算是预算员需要面临的重要问题。一方面，先通过技术图纸的审查，根据技术图纸来审查工程量以及造价是否合理；另一方面，可以对工程造价进行审核，还能够非常清楚地看到施工图中存在的不足。想要对造价进行合理的控制，降低成本来保证利润，都需要在施工图预算上投入研究精力。在整个工程建设过程当中，施工图对工程造价的影响程度占了一半以上，对工程造价进行控制，做好施工图的预算工作是关键。
对施工图预算分为三个部分，分别是：单位工程预算、分项工程预算以及建设项目总预算。
三者的关系是相互递进的：多个单位工程预算组成了分项工程预算，而多个分项工程预算组成了建设项目总预算。单位工程预算包括材料工程预算、设备安装预算等，是施工图预算最为基础的内容。通过对单位工程进行预算编制，再将同属一个工程项目的预算相组合，便得到分项工程预算。编制分项工程预算的时候不仅需要对单位工程价格进行汇总，同时还需要考虑预算定额施工图设计方案等因素。整个工程的总预是在完成分项工程预算编制工作之后，再将所有分项工程预算进行汇总得到的。
2.施工图预算编制依据与预算方法
2.1施工图预算编制依据
①施工图纸、说明书以及标准图集。这些内容完整地反映了工程的具体内容以及技术特征、施工方案、结构尺寸等。②施工方案。施工方案或者施工组织设计，容纳了工程建设的地质勘察情况以及重要工段的施工方案。③单位估价表以及现行预算定额。此两者是编制施工图预算，计算工程量、确定分项工程、计算直接工程费用的主要依据。④机械设备、人员、材料预算价格与调价规定。人员、材料、机械式预算定额的三要素，也是直接共费用的主要组成部分。但是，这些价格随着市场变化而变动，所以确定这三者的预算还需要调价规定。⑤安装工程的费用定额。不同省市有不同的规定与要求。⑥相关工具书。也就是说预算手册以及工具书是施工预算图编制不可或缺的依据。
2.2编制施工预算图的方法
2.2.1实物法
该方法首先应根据施工图纸对分项工程量进行计算，然后套用相应的预算材料、人工、设备定额用量，再分别乘以各自的实际单价，从而求得单位工程的材料费、人工费以及设备费，并且汇总求和，从而求出直接工程费用。最后，根据相关规定计算其他各项费用，并算出单位工程施工图预算的工程造价。随着市场经济的变化，材料、人工、设备等单价都是随着市场经济的变化而变动的，所以其工程造价比较灵活。
2.2.2单价法
这个方法主要是利用事先编制好的估价表编制施工图预算方法。根据分项工程的工程量以及相应的单价，可以得出机械费用、人工费用、材料费用以及其他的经费、税金与施工图预算基价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，在套用单价时需要注意三点：①分项工程量的规格、名称、计量单位都应和预算定额或者单位估价表的内容一致；②当施工图纸的设计要求和定额单价相差较大时，应对定额或者单位估价表进行补充，不能直接换算；③若施工图纸设计要求和定额单价的特征完全不符，应根据定额的使用说明调整或者换算定额基价。
2.3施工图预算的审查
审查施工图预算对于工程造价的控制有非常积极的意义，并且能够防止预算超过概算。同时，对施工图预算进行审查，有利于合同价的控制与确定。目前，施工图预算的审查内容主要有以下多个方面：打桩工程量、土方工程量、砖石工程量、混凝土与钢筋混凝土工程量、构筑物工程量、水暖工程量、设备工程量、安装工程量等等。
3.建筑工程造价控制中存在的问题
3.1造价管理方法落后
当前，由于我国建筑行业从业人数众多，难以采用统一高标准进行数字化造价管理。因此，我国大多数建筑企业都是实行的传统造价管理体制，以传统的人工管理为主。工程造价管理本身是一项比较繁杂的程序，而且在管理过程中涉及到对各类工程造价计算公式的运用，也需要企业内部各个部门的协调配合提供相关的信息数据，大量数据的统计、对比、分析就需要 IT 媒介的介入，但是能够掌握并熟练运用 IT 进行造价管理的人是比较缺乏的。
3.2造价管理过程滞后
建筑企业的造价管理内容主要包括事前预算、事中核算以及事后核算三项。目前，大多数企业偏重于对施工过程中各材料设备等以及工程结算时的造价控制，而缺乏对事前各项费用的控制，造价管理过程比较滞后，对工程造价的预测不到位，这就造成工程实际成本的增加，浪费了企业的人工成本，降低企业的经济效益。
3.3造价管控人员专业素质偏弱
建筑工程造价控制本身是一项专业要求比较高的工作，要求负责造价控制的人员具备全面的造价管控专业知识和实践技能的同时，也必须具备较高的职业道德素质，能够就自己从事的工作进行保密，从而保障企业的资金秘密。
3.4责任主体单一
从当前的建筑市场来看，大多数建筑企业是由其财务部门进行造价管控，责任主体为财务部门的各级领导及其下属财务人员，造价控制的工作任务完全交由财务部门负责，财务部门是极其缺乏工程实际经验的，很难对施工图纸的优劣做出有效的判断，而企业其他员工对造价管控工作都唯恐避之不及，这样的运行模式这对建筑工程造价管理来说十分不利的。建
4.工程造价的控制措施
4.1未雨绸缪
在项目投资决策阶段和设计阶段对造价进行控制：①要进行广泛的调研，保证所获得的造价是市场真实情况的数据反映；②要能够明晰市场需求和建筑标准的选择。在对工程项目进行定位时，要进行非常细致的综合考虑，包括其建设地点的特征，投资是否具有发展的空间，建筑的功能设计和质量是否能够满足现在以及将来的需求等等。
4.2过程控制
工程招标阶段和施工阶段的造价控制措施；在招标过程中，应该采取合理的投标报价技巧和方法，做到在规范规定及法律要求的范围内，具体情况具体分析。比如：在工程中的一些具体环节，可能会因为操作难度大，工作量会增加，可以适当的增加投标价格。反之，则可以适当的降低报价。另外在进行议标谈判时，可以给予适当的优惠。
4.3分析和管理建筑工程造价风险
风险在任何行业都是不可避免的，因此要在项目介入阶段就建立风险管理控制机制，预测分析出其中的高危风险，并且做好风险的规避措施，提出风险应对办法。在建筑施工过程中，建筑产品复杂多变、施工过程长，高空作业的工作较多，并且天气等原因都会影响着施工的进行。所以要制定出全面的风险管理制度尤其重要，只有分析各种可能发生的风险因素，提前制定出各项应对计划，才能够更好地对造价成本进行控制；同时不断完善企业内部的管理制度，使其能够促进企业的发展，这样才能够降低造价成本，提高企业的经济收益。
结束语：
对于工程项目而言，造价风险控制具有十分重要的作用，是组成工程项目管理的重要部分。工程项目加强风险控制与管理，本文主要对施工图预算相关的理论知识进行了分析，对于工程造价的控制有非常现实的指导作用。然后，从施工图预算角度对工程造价的控制进行了分析，最后结合实例，对工程造价的控制的实际应用价值进行了论证。总地来说，本文对于工程造价的控制以及施工单位经济效益的增长有非常积极的作用。
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[4]朱 韬----施工图预算的角度浅谈工程造价的控制实际应用价值----2016
论文作者:宁学容
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/11
标签：施工图论文; 预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程量论文; 工程论文; 工程预算论文; 《建筑学研究前沿》2017年第14期论文;