摘要：市政工程的项目负责人需要明白控制市政工程造价的重要意义，在不同项目阶段积极与设计、监理、施工人员沟通，从而使造价控制以及施工管理工作全面推进，使市政工程质量和造价控制得到保障。
关键词：市政工程; 造价; 控制; 管理
市政工程造价指的是市政工程建设施工过程中所有资金投入总和，从其涵盖内容上看，主要包括建筑安装工程费、工程建设以及竣工过程中所需要花费的各项费用。市政工程造价与市政工程经济建设有着十分紧密的联系。也正是由于市政工程在建设过程中具有一定特殊性以及重要性，因此市政工程造价管理就显得尤为重要
1 市政工程造价特点
1.1 消耗资源量大
在市政工程实际施工的过程中，一般都需要投入较多的资金，而且资源消耗也比较大。首先，由于市政工程的整体规模比较大，因此必须要以资源投入作为自身基础。其次，市政工程往往关系到民生，直接影响百姓的日常生活，所以必须要保证质量，并将质量做到最后，因此保证资源供给充足显得尤为重要。
1.2 造价存在差异性与动态性特点
对于不同的市政工程而言，其在规模，环境方面都存在着比较大的差异性，这也导致其特点各异，而这也直接影响了造价的特殊性。另外，市政工程在实际施工过程中会消耗比较长的时间，而在这个过程中就可能会发生比较多的意外，而这也会对工程造价产生影响。因此，对于市政工程施工造价而言，其并不是一成不变的，而是一个动态变化的过程。
1.3 阶段性特征
对于市政工程来说，工程造价管理工作将会贯穿于工程建设的所有环节当中，而其水平高低，则会对造价以及费用产生比较显著的不同。对于市政工程来说，其造价是由项目整体规模决定的，如果某个项目规模较大，那么其施工量就较大，所需要消耗的资金也比较多。所以这也使得市政工程具有比较显著的阶段性特征。
2 影响市政工程造价的因素分析
2.1 预算因素影响
对于具体的项目来说，可能影响造价的首要因素就是预算，如果预算与最终实际结果存在较大偏差，那么就会给之后的造价控制带来十分困难，容易造成资金短缺的窘境。在编制预算过程中，需要涵盖十分多的内容，而这就可能会导致最终预算结果出现错误，比较常见的就是遗漏项，最终令预算结果出现较大偏差，结果不准确，给造价管理产生比较大影响。
2.2 设计因素影响
而在市政工程实际施工过程中，所暴露出现的一些问题很多都是设计考虑不足所致，由于设计不合理所导致的超出预算的问题也是十分常见的。根据以往实际项目经验看，设计环节是最为重要的一个环节，但是也是时间最短的一个环节，因为要追求快和好，容易忽略资金层面的因素，导致在后续实际施工的过程中对资金的需求量明显增多，最终形成了资金供给不足的情况。所以应当在设计过程中给予高度关注。
2.3 施工材料因素影响
在实际施工过程中，施工材料也是一个影响比较大的因素，如果材料消耗不合理，就会导致出现比较明显的浪费情况，导致最终造价管理效果不理想。目前市政工程项目在实际施工的过程中对于施工材料的质量要求比较高，这也使得材料类型以及数量不断增加，而这种秦光就会导致在选择材料以及应用材料的过程中存在问题，而其所可能产生的影响也是比较大的，由于此类支出增加而导致整个造价控制效果不理想的案例比比皆是。
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3 做好市政工程造价控制以及管理工作的策略
3.1 做好市政项目前期的管理工作
在市政项目建设之前，编写投资估算、确定设计方案以及施工图预算等是造价管理的重要内容。在这一阶段，造价人员需要对项目内容进行科学分析，明确造价控制的各个步骤。初期管理的主要内容体现在以下几点：第一，从多角度进行可行性分析，确保项目决策的科学性，并准确的编制投资估算，确定投资最高限额。市政工程属于公共性产品，其建设质量会对城市的发展以及人民生活水平的提高产生一定影响。因此在市政工程建设之前，相关人员需要做好研究工作，确保市政工程规划的科学性，并从多个方面获取资料，从而设计出可行性较高的建设方案；第二，保证初步设计概算的精准度，只有保证设计概算的精准度，才能使设计阶段的造价得到科学、有效的控制。设计企业需要协调好经济与技术之间的关系，项目管理人员要与设计人员进行有效的沟通，平衡技术与经济之间的关系从多个方案中挑选出最科学、最合理的方案；第三，重视施工图设计的招标工作，大力推进限额设计。在市政工程设计招投标文件中须将限额设计作为设计方案评审的指标，可以在确保设计方案符合相应需求的基础之上，对设计各部分的投资进行限额。在进行评标时，业主代表和专家需要利用科学的方法对技术和经济指标进行衡量，保证设计方案有助于投资控制的有效开展。
3.2 施工阶段的造价控制
施工阶段是市政工程建设的最主要阶段，也是将设计方案及工程预算付诸实施的阶段。市政工程现场施工环境较为复杂，施工中涉及的内容都会对市政工程造价产生一定影响，因此在进行这一阶段的造价控制时，项目管理人员需要对涉及的施工技术、现场调度、进度安排等方面的内容进行控制。对施工组织设计审查时，项目负责人需要对整个施工过程进行把控，合理压缩工期，确保各个施工环节的有效衔接，从而使设计方案全面落实，减少工程管理费用支出。在施工阶段，造价控制人员需要适时的进行适中控制，对于工程进行计量，科学准确的掌握工程量，有助于相关人员核定施工单位上报的工程进度款。市政工程现场施工环境较为复杂，现场与施工图不一致情况时有发生，设计变更和现场签证等问题难以避免，项目负责人须按招标文件约定进行对设计变更工程量计算和定额套用，实现对变更带来的造价变化问题进行控制。及时履行好工程变更相关手续，在工程结算时需要对这些变更资料进行严格审核，确保整个工程造价的真实性。
3.3 竣工阶段造价控制与管理工作
于竣工阶段而言，其是整个工程造价控制与管理的最后环节，要对竣工图进行实地核对，根据施工现场情况复核施工组织设计，完善变更、签证资料确保结算送审资料真实，帮助审核单位做好结算审核工作。同时做好工程财务结算报表编制，通过分析招标控制价与结算价，可以了解到本次施工中存在的问题，为日后更好的开展市政工作奠定良好基础。将与本次施工造价有关的数据资料以及文件等进行有效管理，以便为下次市政工程的开展提供参考意见。
4 结束语
现阶段城市化进程在不断推进，城市化进程是国家经济发展的重要助力。在城市化进程不断推进的过程中，市政工程日益增多，而市政工程对于城市发展起着积极的推动作用。基于此，在市政工程开展过程中十分有必要做好造价控制以及管理工作，保证该项工作的有效开展，对于市政工程的顺利建设以及市政工程质量的保障起着积极作用。相关人员需要对市政工程造价控制以及管理工作提起重视，确保市政工程造价控制以及管理渗透在整个施工过程当中，从而使造价控制以及管理工作更加科学，使造价控制以及管理工作的作用充分发挥。
参考文献
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论文作者:白倩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
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