杨 蜀1 陈高志2
（1.贵州交通建设集团，贵州，贵阳，550000）
（2.广东省南粤交通投资建设有限公司，广东，广州，510101）
【摘 要】公路建设的迅速发展，既是社会发展表现出的实际需求，也是我国经济发展的具体象征。在公路工程施工中，施工管理是保证施工质量和施工效率的重要工作。但在实际公路工程项目中，许多施工单位并没有切实落实施工管理工作，导致公路施工出现不少问题。基于此，本文对公路工程施工管理工作的基本概念作了简单介绍，深入分析了存在问题的原因，提出了一些针对性的控制措施，以期提升相关管理工作。
【关键词】公路工程；施工管理；控制措施
随着社会的发展，管理工作已经成为一项十分重要的工作。目前，由于公路工程施工管理经验尚显缺乏，诱发此情况的原因多种多样。因此，认清公路施工管理工作现状，是从根源上入手完善管理工作的良好开端。
一、公路工程施工管理工作的基本概念及特点
施工管理在公路工程施工占有重要的地位，是保证工程项目进度、安全和质量等的关键工作。具体来说，施工管理就是指通过专业的管理团队，对公路施工过程中所涉及的施工材料、施工设备、施工人员、施工技术、施工工艺、施工质量、施工进度、施工安全等多个环节的施工事务进行管理[1]。
总体来说，公路工程项目施工主要具有以下三方面的特点：第一，公路工程具有产品多样性和施工环境复杂性的特点，大幅提升了管理工作难度；第二，公路工程施工作业区域很长，施工人员具有流动性，不利于管理工作的开展；第三，公路工程的施工周期普遍较长，施工队伍结构难以维持稳定，导致管理工作容易出现中断[2]。
二、公路工程项目施工管理的问题表现
2.1没有明确完善的管理制度和方案
从公路工程项目施工现状来讲，管理工作没有明确的管理制度和管理方案，这两个方面的内容缺乏，就导致管理工作成为了一句口号，难以落到实处。没有明确的管理制度，就无法对公路工程施工管理工作形成规范指导，无法在实际施工中展开管理工作；没有完善的管理方案，就导致公路工程施工管理成了无头苍蝇，在管理工作中抓不住重点。所以，明确的管理制度以及完善的管理方案是公路工程进行施工管理的基本前提，只有在明确的管理制度和完善的管理方案指导下，公路工程施工管理才能达到预期成果。
比如，太四公路的施工过程中，由于工程量较小，管理制度和方案几乎一片空白。在竣工后两年时间内，路面就出现了较大损坏，给当地百姓带来了诸多不便。
2.2管理工作落实不到位
管理工作落实不到位是公路工程施工管理中的又一个基本现状，也是影响公路施工的一大因素。管理工作落实不到位主要表现在以下几个方面：第一，公路施工材料用度不明。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在许多公路工程中，施工材料最后都会出现用度差额的问题，即使用数额和剩余数额之和无法与购买数额达成相等[3]。第二，公路施工设备问题故障较多。在公路施工中，施工设备发生故障的情况十分常见，这都是由于对施工管理不到位，导致施工设备的使用不符合规定引起的。第三，公路施工质量存在问题。在不少公路工程中，都会出现一定的质量问题，对后续施工造成一定影响。
2.3缺少完整的管理团队
管理团队是公路工程施工管理工作的核心，缺少完整的管理团队，就导致在公路工程施工管理工作中，无法保证管理工作质量。首先，公路工程没有专门的施工管理工作团队，往往是安排其他人员兼顾施工管理的工作，这就没有把管理工作放在较高的层面对待。其次，施工管理人员的专业素养水平较低。由于许多公路工程的施工管理工作都是由其他人员兼顾，这就导致不具备专业管理素养的人员进行管理工作，不能保证管理工作科学合理。最后，管理人员的职业素养不高。职业素养不高导致相关人员在进行管理工作时，责任心不够，遇到困难容易退缩，无法坚持贯彻落实管理工作方针，造成管理工作流于表面，成效低下。
比如，在武汉江北快速路的修建过程中，管理团队就不太完整。在施工过程中，存在各方信息反馈较慢，问题处理存在延迟等情况。
三、公路工程项目施工管理控制措施分析
3.1明确管理制度，完善管理方案
制度和方案是进行管理工作的两个基本前提，只有完善这两个方面的工作，才能保证施工管理顺利展开。
明确管理制度，首先要指出公路工程施工管理的确切目标：保证施工顺利进行、保证施工安全进行、保证物资用度有数以及保障施工质量。其次要制定管理工作实施细则，针对不同的公路施工路段，对施工管理对象进行精确划分；针对不同的管理对象，要明确管理工作的操作标准。最后要制定施工管理工作的验收标准，定期对施工管理工作进行成果验收，评价其存在的不足，促进管理工作不断改进。
完善管理方案，主要是针对每一个不同的施工管理对象，制定具有针对性的管理方案，并且根据施工进行，施工环境变化对管理方案进行完善优化。比如，针对施工技术的管理，就需要从施工技术的选用标准、使用程度、使用效果、操作人员等多个方面进行管理。随着施工进度深入，施工技术出现变化，就需要适当调整管理工作范围，使其符合当前的施工技术。对于其他方面，完善管理方案也当按照这一流程进行。
3.2落实施工管理工作
落实施工管理工作是公路工程施工管理的核心，只有做好这一环节的工作内容，才能确保管理制度和管理方案发挥出实际意义。
（1）落实施工材料管理，以进出有数、按需供给作为基本原则进行材料管理。
（2）落实施工设备管理，对设备的使用操作、维修养护进行全面管理，提高施工设备在施工过程中的施工效率和施工安全。
（3）落实施工人员管理，加强对施工人员的施工操作管理、加强专业技能培训，全面提升施工人员基本素养。
（4）落实施工技术管理，制定详细的施工技术选用标准，加强技术选用监管，促进施工技术改革创新。
（5）落实施工安全管理，制定全面的施工安全管理方案，对施工环节的安全措施、安全技术等进行全面管理，提升施工安全。
（6）落实施工质量管理，在施工过程中对施工路段质量进行全面检测，按照相关质量技术标准对施工路段进行评价，争取及时发现问题解决问题。
兰海高速南部段在施工过程中，由于材料、设备以及技术管理不到位，导致在施工成本出现了一定程度增加。在自查之后，全面落实了管理工作，使后续施工成本始终保持在合理范围内。
3.3构建完整的管理工作团队
完整的管理工作团队，是做好公路工程施工管理的关键。
首先，组织专门的施工管理队伍，成员可以从施工团队中进行选拔，也可以从社会或是高校中进行招募。
其次，在施工管理团队组织完成之后，需要对其进行专业管理培训，邀请资深工程管理人员或是讲师对团队进行培训，全面提升管理团队的专业技能水平。
最后，对施工管理团队进行职业素养培训，以实际事例作为引导，强化施工管理工作团队的职业操守，在施工管理工作中能够表现出强烈的责任心，深入管理工作中，提升公路工程施工管理工作成效。
结束语：
施工管理是公路工程的关键环节之一，只有认清公路工程施工管理存在的实际问题，针对性地制定控制措施，并且将这些控制措施切实落实到位，才能促进公路工程施工符合社会发展时代进步的要求。
参考文献：
[1]石宝洲.公路工程施工质量控制的研究[J].黑龙江交通科技，2011（05）
[2]韩建军.公路工程施工管理的现状及解决措施[J].科技与企业，2013（01）
[3]温毓贵.公路工程施工管理的现状及解决措施[J].中国管理信息化，2013（09）
[4]吴锴.浅谈高速公路机电工程的施工管理[J].中国技术博览，2014（04）
作者简介：
杨蜀（1989-）男，土家族，贵州铜仁人，助理工程师，本科，从事工作：公路建设。
陈高志（1988-）男，广东省湛江市人，助理工程师，研究生，从事工作：高速公路投资建设管理。
论文作者:杨蜀1,陈高志2
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年11月供稿
论文发表时间:2016/1/26
标签：管理工作论文; 施工管理论文; 公路工程论文; 公路论文; 方案论文; 工作论文; 管理制度论文; 《工程建设标准化》2015年11月供稿论文;