广西壮族自治区桂中公路管理局
摘要：目前，在人才竞争新形势下，公路部门职工若要更好发挥自身力量，需积极主动地参加继续教育，同时要有学习他人优点的意识。正所谓三人行必有我师，提醒每位公路职工要记住老师与学生都是处于一种相对情况下产生，人人都有老师、学生两种身份，培养职工向他人学习的意识的形态。除此之外，公路部门要依托自身实际就开展职工继续教育进行线上线下交流学习，促进交流沟通，并利用榜样力量开展工作，组织“争创学习型组织、争当学习型职工”等活动，其中党员职工要在继续教育工作中起到带头模范作用。
关键词：新形势；公路职工；继续教育
在新形势下人才是第一资源，以人为本是公路事业健康迅速发展基础保障，运用新思想、新理念，转变陈旧管理理念，深入调研，认识到位，认真开展职工继续教育工作，将它纳入公路部门日程安排上，在交流讨论中不断发现问题、解决问题，最终制定操作性强的实施方案，有利于必须公路职工继续教育工作迈向更高台阶，使人才资源得到全面的开发和利用，实现公路事业又好又快发展。
一、职工教育培训的理论依据与现实意义
国际社会早在上世纪中期已经掀起了终身教育的活动，并一直延续至今。1979年，联合国科教文组织出版了《学会生存——教育世界的今天和明天》中文版，这部书籍对于时代的影响性是巨大的，说明终身教育理念已走进国门。1995年，我国将终身教育正式纳入《教育法》作为其中一部分规定。“建立和完善终身教育体系”、“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民享受终身教育”。江泽民同志提出一种说法，终身学习是社会发展的必然要求，一次性的教育获得知识在时代发展中已经不适应了，我们要慢慢建立健全终身学习制，学校开放度要加大，需覆盖到社会，积极将学历教育、继续教育，职业技术培训等教育功能极大发挥。
在党的十六届六中全会中，其中就《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》进行制定，清晰指出：“全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。”这个决定还要求：“积极发展继续教育，努力建设学习型社会。广泛开展创建学习型企业、学习型社会、学习型城市活动，营造全民学习、终身学习浓厚氛围，促进全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。”这些内容均能为公路职工继续教育提供主要根据。
交通部部长李盛霖编写的以“做好‘三个服务’，促进社会和谐”为题的文章，在《求是》杂志发表，其中深入指出了三个服务为“服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村的建设、服务人民群众安全便捷出行”，清晰明了阐述“三个服务”内在思想，此文讲到“交通是支撑社会经济滕飞、改善生产力布局科学性、缩短城乡差距、保证国家安全与社会稳定的基础性、先导性产业，也是主要的生产性服务行业与消费性服务行业。它涉及到国民经济各个领域，影响社会生产、流通的方方面面，老百姓生活工作均与其有很大联系，在我国建设人民群众的生产生活息息相关，在构建社会主义和谐社会中承担着重要职责。”中国交通教育研究会在2005年至2007年度教育科学研究课题中的重点课题首条就是《交通行业教育与培训的定位、作用和功能的研究》，公路作为交通部门的主要行业，在“三个服务”中承担着重要职能，要想实现优质服务第一点就是一定要提升公路干部职工整体素养，多应用公路科学技术，提升公路管理以及养护水平，进一步加大公路建设力度，实施科技兴路。就是现实意义决定了加强公路职工继续教育工作的重要地位。
二、公路职工教育现状以及存在问题
公路职工教育工作目前的现状，当前公路职工教育思想观念还停留在以前，解放思想观念是开展职工继续教育的第一要务，要以“岗位培训为主、学历教育保证、大力倡导自学”作为职工教育方向，根据长期规划、近期目标、逐步落实的原则，主要从以下几方面展开阐述。
（1）思想认识及观念有待提升
一直以来，传统式继续教育使得公路职工打心底不接受，逐渐成为一种抵触心理，职工认为继续教育就是上级部门下达的政治任务，使得学习变成一种浪费、成效低的负担。所以，必须从思想源头上解决问题，将公路职工继续教育工作作为公路行业进一步改革谋发展、管理机制转变的一项主要举措来实施，必须认识到效率提高的重点在于人才的培养与提升，打造高素质队伍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从公路职工角度要让其认识到良好技术素质以及过硬的劳动生产技能才可以在当今竞争激烈的社会中立足关键，增加广大职工内心学习紧迫感、危机感和使命感，提高其加强自身学习与进步的热情与动力。
（2）继续教育重点不突出
工作与学习之间的矛盾较为突出，也是职工继续教育培训无法达到有组织有计划开展的目的，成为瓶颈问题之一，公路部门一线职工工作时间长、任务紧，若要职工将多数时间用于上级开展的继续教育培训，其难度可想而知，效果也是不理想。所以，继续教育必须要从“短、平、快”等几点来开展，找到一种适合继续教育的模式。近些年，不少公路部门利用年度空余时间，针对之前工作中遇到的难题，将公路养护技术、公路工程技术以及党务等领域的人员集中统一开展了专项的、应急的、短期的适应性培训，取得了良好成效，但是我们还需要加强这方面继续教育，突出重点。
（3）新形势下投入继续教育资金限制
自燃油税费改革后，公路部门资金拨付途径产生非常大的改变，教育经费也实行了部门预算，职工教育被资金所限制。然而继续教育不一定要是上级部门指定的培训，也可以根据自身实际来进行，利用职工的自学达到职工教育，也是普遍提高文化和技能水平的重要方式之一。
三、解决公路部门职工教育培训问题的措施及对策
人力资源是所有资源最重要的一种，而人才带来的好处是其他不可比拟。根据职工继续教育培训显现的问题以及制约因子，增加与强化职工继续教育培训工作，提升公路职工素质，并以多种形式来开展教育教育培训，教育培训必须注入针对性、实用性、突出性，多层次、多专业、多途径地进行继续教育培训，争取将继续教育培训工作提升更高水平。
（1）从思想根源抓起，创造良好学习氛围
现代社会是知识经济时代，最能在社会立足的武器就是学习手段。只有认识到这一关键，在短时间内改变以往一次性教育观念，运用新思维，应用新方法，努力抓好新形势下继续教育培训工作。首先要加强职工教育，必须让职工了解不断发展的社会一定是依靠继续学习才能生存竞争，如若不然未及时加入新知识获取过程，那社会将淘汰此类人群。要培养公路职工学习的危机意识，从本质上明白“逆水行舟”内涵，把“本领恐慌”转化成抓学习、勤学习、善学习的内生动力，根据时代的新要求不断优化知识结构，使时代新知与创新活力内化为成长的核心竞争力。
当然，一个良好的学习氛围是主要因素，积极营造一个“尊重知识、尊重人才”的氛围事关重要，继续教育培训宣传上要更加有力度，将培训的目的、意义一一介绍，尊重人才之风深入人心。要结合实际制定一系列激励政策，将继续教育培训成效和工作机会相联系，同时积极创造条件，努力让拔尖人才脱颖而出。
（2）保障措施进一步加强，确保继续教育质量
只有强有力的保障，才能让继续教育质量得到认可。在制定培训组织、培训对象、培训效果、培训考核等层面实际举措时，需要在实践中动态调整与完善，在最大程度上调动公路职工学习积极性，慢慢地形成规范化、制度化。但还要重点抓好几个节点的“严”，既要严格将培训纪律挺在前，又要严格考核验收继续教育工作所取得的成效，实施奖惩制定。保障措施实行是一种长期有效机制，需建立一系列完整制度，强化激励措施，用制度来规范，用市场来调剂，开展公平竞争，实行淘汰制用人制度。
（3）教育形式丰富，抓好教育培训
公路职工的理论知识、业务能力、操作技能都是水平不一致，各岗位职责差异较大，这些因素都会对教育接受能力产生直接影响，因此在开展继续教育工作中要注重职工不同差异性，尽最大可能实行因材施教教育方式进行教育。首先，需要抓住岗位培训为主。一线职工因人制宜地多采取计划自修和在岗培训的方式，分成阅读、观摩、解释以及操练理解、把握理论知识几个环节，具体利用岗位练兵、导师带徒、技术比武等方式来检验上述几个环节，促使尽快进入工作角色，妥善地解决好培训成本和缓解人员职数不足的矛盾。其次，将继续教育放入基地来开展。全体职工采取轮流制进行，从而提升职工总体素养。集中培训，对新提拔的各级干部，新上岗的职工，集中进行岗前技术培训，使其迅速适应岗位。特殊训练，对有特殊岗位的职工，事前进行强化训练，以便顺利完成任务。这些均有利于职工继续教育顺利开展。
参考文献
[1]张荣.构建和谐公路，提升服务水平.中国公路杂志社.2009.10期.
[2]王民.对公路职教工作的思考.中国公路杂志社，2009.03期.
[3]董春.当前公路职工教育工作存在的问题与对策.中国公路职工教育，华夏出版社.
论文作者:杨慧芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/1
标签：职工论文; 公路论文; 继续教育论文; 教育培训论文; 教育工作论文; 职工教育论文; 部门论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;