摘要:在我国经济持续发展和法制不断完善的背景下,合同是建设项目的重要代表和保护双方利益的文件。它可以合法地限制建设项目中的逃避责任和合同纠纷的行为。建设工程合同是明确界定合同当事人权利义务关系的协议,是控制项目质量和进度的基础,是维护双方合法权益的重要法律文件。对合同管理风险的有效防控能够使项目建设顺利进行。因此,合同管理和合同风险的避免也是建设项目中的一项重要任务。它不仅与项目进展有一定联系,而且与当事人的利益和权力有很大关系,是保证建设项目顺利开展的重要条件,也是改善工程建设质量的必要法宝。因此,本文将主要研究建筑工程合同管理的重要性及预防风险问题的措施。
关键词:建筑工程;合同管理;风险防范
1、建筑工程合同的管理及其重要性
1.1合同管理是建设项目的管理核心
加大合同管理力度是工程项目有效管理的需要。每个建设项目的实施都基于签署的合同。如果忽视合同的作用,就意味着项目的进度、项目的质量和项目的成本都不能完全控制,更不用说将工作沟通、人力资源、工程风险等等作为一个整体来管理。只有抓住合同管理的核心,才能对建设项目进行总体规划,才能更好地实现建设目标。
1.2对合同加强管理也是为了更好对建设主体的行为进行规范
建设工程项目合同明确了建设单位的基本义务和权利,并规定了履行义务和建设单位各方享有的基本法律。因此,为加强合同管理,可以促进施工的主体可以根据合同的有关内容全面履行其义务,同时处理产生的纠纷和矛盾,在调节建筑主体行为方面发挥作用。从而逐步整顿建筑市场。
1.3强化对合同的管理措施,是我国接轨国际的必要条件
目前,中国的建筑市场已经敞开大门迎接外国建筑公司的挑战和影响。为了更好地适应国际发展规律,我们必须遵循国际和国际市场规则。因此,只有加强对合同的管理措施,才能与外国建筑公司竞争,为自己的生存腾出空间。
2、合同管理风险的成因分析
2.1 外部环境方面
外部环境因素是导致合同管理风险的客观因素。主要涉及经济环境变化、政策法规调整、自然灾害事故等不可控因素。经济环境的变化受到全球经济全球化、市场经济发展和政治社会形势的影响。他们只能提前做出预测并做出必要的风险规避。政策和法规的调整因素主要基于国家的经济和社会发展情况,相对经济环境变化的可控性是高度可控的。灾害事故具有较强的偶然性,预测难度较大。在合同签署和绩效方面,风险分担可以共享。
2.2 风险防范与控制方面
风险预防和控制意识因素是导致合同管理风险的主观因素。主要涉及风险意识、法律意识、合同责任意识等因素。风险意识因素不足以认识和重视合同隐含的风险,缺乏必要的风险防控措施。如果经常存在权利和责任不均衡的情况,承包商将在恶劣条件下被动承受质量、付款和索赔方面的许多风险。法律意识因索是在合同的签订和履行全过程中,对现行的法律法规掌握不深,重视程度不够,对合同条款未做仔细推敲,未按现行政策和法律法规签订和履行合同,不能有效地规避合同法律风险。
2.3 合同管理制度方面
合同管理系统是导致合同管理风险的关键因素。主要涉及合同审查制度、成本核实制度、项目支付制度、结算管理制度等因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同评估程度的因素是各部门在合同评审过程中未按照评估程序、内容、标准、时限等进行评估,导致合同无法正常签署,或者存在绩效风险。成本核算系统因素是成本分析和验证,没有按照成本核算系统进行,导致运营风险。
2.4 人员素质方面
人员素质方面是导致合同管理风险的重要因素。它主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是由于对单一知识结构或合同管理人员的经济和社会变化缺乏敏锐的理解,缺乏对国际国内经济环境、政策、法律和政策变化的准确分析和预测,导致合同在签约和履约过程中存在某些风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同条款不合理的风险;或者是管理人员发现了这个问题,但没有提出理性改进建议的风险;起草合同人员没有采用合同审查人员提出的合理化建议风险等,造成合同签订这一过程存在风险。
3、对于建筑工程合同管理与风险防范控制的探讨
3.1对建筑工程合同实行动态化的管理模式
建设项目合同的变更在实际执行中很常见。合同变更通常会导致索赔纠纷。因此,合同负责人签订合同后,必须实行建设工程合同的动态管理模式。主要体现在以下几点:(1)建立索赔制度。索赔制度有利于维护建筑公司的权益,解决工程项目的各种风险。(2)实施现场签证为了防止在签订合同条款时支付过多和过早的签证,特别是在签署合同时必须谨慎合同修改和补充协议。我们在签证前必须遵守合同条款。(3)对施工项目相关数据的及时收集、处理和安排,包括计划、图纸、规格、变更单、技术说明等。(4)及时处理问题,降低停工损失。这种损失包括施工过程中出现问题造成的损失和非承包商责任引起的停工损失。
3.2不断完善建筑工程合同管理体系,利用其提高建筑风险防范控制
要建立一个比较全面、系统的合同管理以及各环节的合同管理制度,实现责任分解制度、合同交付制度、进度支付审批制度等基于规章制度的合同管理。责任分解制度是指分配给各级项目负责人的合同责任,明确其任务和责任,各个部门分层实施任务,与各部门相互协调完成一个好的承包任务。由于部分成本会计师不了解合同的具体情况,也不会在每月付款要求中记录理赔费用,因此有必要建立一个进度支付审批制度供合同管理部门审核。
3.3建立健全人才培养体系
加强人才培养体系建设是确保有效合同管理的重要前提。为此,要建立和完善专业人才的选拔任用机制,坚持公开、公平、公正的原则,建立专业评估机制,对合同管理人员的专业知识、责任意识、风险防范和控制能力、合同履行情况等进行科学有效的评估,逐步提高专业人员的整体素质。在整个管理体系中,将形成强调合同管理、尊重人才的氛围,为合同管理的有效实施提供人才保障。
结语
现阶段,我国建筑企业在市场经济的环境下,其管理水平和综合竞争能力都落后于西方国家管理形式。因此,我国建筑企业等相关单位、机构需进一步提高合同管理风险防控和控制措施,有效降低合同管理风险,在保证企业发展的同时促进我国经济的发展。
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论文作者:解生萍
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/5
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