摘要：提高对电力物资采购过程中问题点的重视程度，是降低采购成本提高电力企业经济效益的重要途径。电力企业的长远发展目标，需从源头抓起，来加强对电力物资的采购管理，并针对采购中存在的问题进行详细分析，并提出相应的解决对策，以确保电力企业经济效益的最大化。
关键词：电力物资采购；问题；对策
1导言
电力物资采购主要是指选购各种电力物资的过程，其主要包括生产原材料、电器、设备等，采购成本直接决定着企业的运营成本以及经济效益；因此，在降低采购费用的同时需确保所采购物资的质量。结合多方面因素加强对电力物资的采购管理，提高采购管理人员的水平以及降低采购整体成本，提升电力企业在市场中的竞争力。
2电力物资采购种类
2.1常规采购
常规采购是电力物资采购中最基本的方式，对国家电力公司以及各基层物资部门实行分级管理，发挥电力集团整体优势而形成的一定规模以及电力基层单位按照电力物资采购进行的物资采购。总的来说，金额大且重要的电力物资部件一般上报集团公司按照严格程序进行采购，其他常规性电力物资由下属单位按照采购制度执行采购。常规采购在电力物资采购中属于传统的采购方式，具有一定的采购管理程序，其采购方式通常有询价、单一来源、竞争性谈判等。
2.2招标采购
招标采购是一种具有经济竞争的采购方式，其主要是我国从发达国家所引进的一种电力物资采购方式，且电力物资招标采购在原有引进的基础上进行了完善总结。2000年国家相关招标法规定“在中国境内进行重大设备以及材料的采购必须进行招标”，近年来电力行业相关的大型设备以及物资采购都采用招标采购的方式，取得不错的成效。综上来讲，电力物资的采购需与电力生产建设需求相符，在当今电力市场改革形势下，电力生产建设物资的采购要遵循电力物资采购的相关原则，在不断总结相关经验，在寻找多种采购渠道以降低电力物资的采购成本的同时，为电力生产建设提供优质可靠的物资。本文就针对电力物资招标采购存在的问题以及采取相应对策进行分析。
3电力物资管理中存在的主要问题
3.1尚无规范化的采购流程
在对过往电力物资管理工作进行全面分析之后我们发现，电力物资管理工作中在采购流程方面缺乏规范性。现阶段，很多电力企业在物资采购环节均采取过往的工作方式，并没有在采购环节充分考虑企业自身的发展状况以及市场发展的基本形势，所以采购标准的制定缺乏规范性与合理性，采购权限的分配也不是十分科学。在采购部门的职责划分方面还存在着一定的漏洞，职责划分不明确，进而出现了采购部门和采购人员中饱私囊的情况，这对电力物资管理工作的质量产生了十分不利的影响。这种情况大大增加了企业的运用成本，同时也影响了企业的经济效益。
3.2物资管理信息化水平较低
当前的电力物资管理中，一些电力企业并没有在实际的工作中应用信息化管理模式，所以这也就对管理的质量及水平产生了非常大的影响。此外，企业在仓库建设的过程中还存在着物资管理混乱和物资得不到充分利用的问题，同时物资管理中主要采用人力管理的方式，这种管理方式会影响管理的效率，并降低管理的质量，这对电力物资管理水平的提升有着不可忽视的影响。在电力物资管理中，由于人员数量众多，管理中容易出现各种问题，所以也会在一定程度上增加管理成本，降低企业的经济效益。
3.3内部问题
招标人自身原因造成的问题称为内部问题，主要表现在招标人由于不熟悉相关的招标采购法规以及对法规的条例理解有偏差所带来的问题，这是电力物资招标采购全过程首先需要注意的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆任何一个招标项目应该都是最基本的要求就是合法合规程序，电力物资招标采购必须遵循《中华人民共和国招投标法》，如果违反意味着招标失败，招标人还要受到相关的惩罚。其次,表现在管理方面，招标人缺乏相应的管理经验，给电力物资招标采购带来一定的风险。最后,道德管理问题。比如由于招标人缺乏一定的职业道德，收受贿赂导致招标失败等，随着经济的发展近年来电力建设投资规模逐渐增大，庞大的电力物资采购需求致使很多投标人参与其中，电力物资招标采购成为了贿赂的主要对象，招标人员的道德问题不容小视。
3.4外部问题
主要表现在投标人的方面，投标人为了自身的利益有可能采取对招标人不利的行为。电力物资市场问题也不可小视，由于原材料的市场价格波动大对电力物资招标采购造成的影响较大，电力线缆的价格在一个月内有可能变动好几次，招标人如果选择的时机不合适将会造成支付较高，从而增大招标成本。此外，还有可能由于电力物资的技术复杂或者要求特殊，只有很少的投标人可以选择，或者招标数量小，利润低不能吸引更多的投标人，致使投标人不足3家而导致招标失败。目前，根据电力物资采购相关招标规定，通常需至少选择3个供应商进行比较分析，最后选择各方优势较好的供应商。由于对供应商的管理缺少规范性，导致在采购询价时不能很好地对供应商进行分析，从而影响电力企业的发展计划；以及其供应的产品出现质量问题时，出现售后服务不到位的现象。
3.5管理人员综合素质较差
在电力物资管理中，物资的供应和存储是非常重要的环节，而在这一过程中，因为管理人员自身的综合能力和业务水平与工作的实际需要还存在着一定的差异，所以容易出现管理效率底下，甚至物资丢失的状况，而出现这一问题的主要原因是一些管理人员的年龄过大，无法及时地适应全新的管理理念和管理模式，在新管理方法的学习方面也不是十分重视，进而也就影响了物资管理的质量及水平。上述问题很难在短时间内得以解决，所以影响了物资管理的质量及效果。此外管理人员在工作中没有树立较强的责任意识，管理工作中态度不够认真，经常出现疏漏，台账建立不合理，所以出现了物资丢失的状况，这一问题也为电力物资的管理造成了较大的障碍。
4电力物资招标采购对策
4.1加强对招标采购的监督审计
当电力物资招标采购环节出现问题时，我们要采取相应的应对处理措施，就是加强电力物资招标采购的监督审计，它是电力企业实行内部管控的重要举措。在电力物资招标采购过程中要对各个环节进行严格管理，对于个别项目的工作要给予及时的审计与报备，对各环节容易出现问题的地方进行及时排查，对有安全隐患的环节进行严格排查，及时解决隐患，进一步保证电力物资招标采购的顺利开展，所以加强审计监督是避免招标采购出现问题的有效措施，对招标采购整个过程都有重要作用。
4.2对电力物资招标采购进行全程跟踪
应先做好招标采购各过程的检查工作，主要包括加强审批、咨询谈判以及合同签订等环节的检查。对于招标采购的预算、物资质量以及价格咨询也要进一步加强审查。为了保证电力物资招标采购的公平、公正以及公开，就应该采用阳光操作。可以采用公告的公示方式，这样就杜绝了弄虚作假现象。还要发挥监督的整体合力，在电力物资招标采购过程中需要多部门进行合力监督，这些部门包括财务部门、审计部门以及监督部门，进一步保证电力物资招标采购工作的科学有效性。
4.3加强的招标采购人员的素质
随着电力采购模式的不断变化，电力物资招标采购部门需要更为专业的物资采购人员，因此要求相关招标采购人员不仅需具备相应的专业知识，同时需懂得物资招投标以及相关的法律知识；因此，电力企业需加大招标采购人员的培训力度，提高采购人员的整体专业知识以及综合素质，进一步促进招标采购工作的顺利开展。
参考文献
[1]史世元,左椿皓.电力物资管理工作中存在的问题及其对策[J].山东工业技术,2018(02):166.
[2]马骄.电力物资采购合同管理流程探讨[J].财经界(学术版),2014(18):54+59.
[3]余志群.电力物资管理中的若干问题分析及对策构建[J].中国高新技术企业,2014(13):151-152.
论文作者:崔岩红
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/5
标签：电力论文; 物资论文; 招标采购论文; 采购论文; 物资采购论文; 物资管理论文; 方式论文; 《基层建设》2019年第9期论文;