用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，本文主要内容关键词为：反腐倡廉论文,重要思想论文,代表论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。作为关系到党和国家前途和命运的重大政治任务的反腐倡廉工作，必须以“三个代表”重要思想为统领。只有坚持以“三个代表”重要思想为指针，牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求，才能更好地适应时代发展和社会进步的趋势，准确把握和驾驭社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作的规律，确立和拓展深入推进反腐倡廉工作的新思路，妥善处理和解决标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败的新课题，建立和完善中国特色的反腐倡廉工作新机制。用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
一、用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，必须抓住与时俱进这个关键，不断探索规律，创新思路
用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，要始终坚持与时俱进这个关键，全面准确地认识和把握反腐倡廉工作的形势和任务，以改革的精神创新思路，制定政策措施，推进各项工作。
1.体现时代性是与时俱进的前提。反腐倡廉的实践没有止境，反腐倡廉工作的理论创新也没有止境。反腐倡廉工作要坚持与时俱进，必须体现时代性。只有从时代特征出发，把反腐倡廉放到国内外发展的宏观背景下去分析，放到党和国家建设的大局中去把握，才能正确判断形势，提出切实可行的、符合时代要求的对策和措施。应当清醒地看到，20世纪80年代以来，我们在反腐倡廉实践中遇到的新情况和新问题，是过去计划经济时期从未有过的。针对这种情况，我们党坚持从时代要求和基本国情出发，根据改革开放、建立社会主义市场经济体制的实际情况，积极探索适合我国特点的反腐败组织机制，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制”，初步形成了新时期中国特色反腐倡廉理论的基本框架。但是，如同社会主义市场经济体制初步建立并需要继续完善一样，我们对反腐倡廉新特点和新规律的探索是初步的，认识也是不全面的，迫切需要随着实践的发展进一步深化。我们必须充分认识国际国内形势，把握时代发展特征，顺应时代发展潮流，不断创新思路，改进方法和措施，进一步适应时代发展的需要。
2.把握规律性是与时俱进的重点。规律是事物或现象的本质及其内在联系，是不以人的意志为转移的。要遵循规律，深化对反腐倡廉工作的认识，必须从实际出发，坚持实践第一，在实践中认识规律，不断进行反腐倡廉工作的理论创新。党的十三届四中全会以来，党中央以马列主义基本原理为指导，深刻总结人民群众在新的伟大实践中创造的新鲜经验，创造性地提出了一系列适应现实规律的反腐倡廉的新思想、新观点和新论断，为深入开展反腐倡廉工作奠定了良好的理论基础。经过13年的艰辛探索，我们对反腐倡廉工作规律的认识更加深刻，实践经验也更加丰富，这充分说明，没有与时俱进的精神，就不可能探索出符合中国基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。在社会主义市场经济条件下推进反腐倡廉工作的自身规律，围绕发展这个执政兴国的第一要务，善于将反腐倡廉同经济建设和经济体制改革有机结合起来，同政治建设和政治体制改革有机结合起来，同文化建设和文化体制改革有机结合起来，同加强和改进党的其他建设有机结合起来，在正确揭示反腐败转向标本兼治、逐步加大治本力度的发展规律和时代要求上下功夫，积极探索适应市场经济规则的有效防范和治理腐败的工作机制，为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。
3.富于创造性是与时俱进的保证。创新是一个民族进步的灵魂，也是反腐倡廉工作深入发展的不竭动力。用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，要求我们必须认真贯彻落实党中央、国务院关于开展反腐败斗争的各项政策措施，在狠抓各项工作落实的基础上开拓创新；必须按照《党章》赋予的神圣职责，切实发挥好组织协调作用，逐步健全完善体制、机制和制度，在规范反腐倡廉工作办法、措施的基础上开拓创新；必须深入基层、深入群众，深入实践，不断研究和探索新形势下反腐败斗争的特点和规律，努力使反腐倡廉工作思路和对策更具预见性、科学性和针对性，在不断拓展反腐败工作内容的基础上开拓创新；必须进一步改进领导作风和工作作风，不断研究新情况，采取新措施，解决新问题，取得新成果，努力开创反腐倡廉工作新局面，在深化党风廉政建设和反腐败斗争的基础上开拓创新。从而真正做到与时俱进，为全面贯彻“三个代表”重要思想作出新的贡献。
二、用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，必须坚持党的先进性这个核心，认真贯彻“党要管党，从严治党”的方针
党要管党，从严治党，是我们党的优良传统，是推进新形势下党的建设的重要法宝。越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党。要紧紧围绕进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，按照党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题，大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。集中全党的智慧和力量聚精会神搞好党风廉政建设，促进党的建设水平不断提高。
1.从严治党必须坚持教育、法制、监督并举。开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严肃查处。对大多数党员干部则要立足于教育，着眼于防范，建立思想道德和党纪国法两道防线。一是要深化党风廉政宣传教育工作。采取各种有效形式，大力开展理想信念教育、发扬党的优良传统教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育、正反两方面典型教育，引导广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的影响，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。二是要逐步建立健全党风廉政法规制度。要在原来工作的基础上，进一步制定、修改和完善党风廉政建设法律体系。要建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，加强对领导干部行政行为的监督。要及时揭露并依法查处各种违纪违法案件，切实做到执法必严，违法必究，从而保证和促进党风廉政建设和反腐败工作依法有序进行。三是要发展民主和强化监督。发展社会主义民主是加强对权力监督的前提和基础。发展社会主义民主，首要的是发展党内民主，建立健全并严格执行党的民主集中制的多项具体制度，发挥党组织的监督作用。重点对党政领导班子和主要负责人加强监督。要推行领导干部经济责任审计制度，实行领导干部定期报告工作和廉洁从政情况的制度，推行质询和民主评议制度，健全和完善巡视制度等，为党内监督提供制度保证。同时，要充分发挥群众的监督作用，通过推行和完善政务公开、村务公开、厂务公开和民主评议、质询听证等民主监督形式，让人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力。要进一步加强法制监督，充分发挥民主党派监督和舆论监督的作用。
2.从严治党必须坚持源头治理。实践证明，任何一个腐败问题的解决，都必须从治标和治本两个方面来考虑。用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，在反腐倡廉工作中全面贯彻“三个代表”重要思想，既要继续保持查办违纪违法案件的强劲势头，进一步遏制正在发生的各种腐败现象，又要适应形势发展的要求，逐步加大治本的力度，使我们的党员干部少犯和不犯错误。首先，要综合运用开展党风廉政建设和反腐败斗争的各种手段和措施，针对易于引发腐败问题的部位和环节，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。其次，要抓住对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督这三个重点，继续深化行政审批、财政管理和干部人事制度方面的改革，形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制。要以行政审批制度改革为突破口，深化行政管理体制改革，转变政府职能，改善行政管理。按照责权统一的原则，调整和理顺政府部门的职能定位，建立和完善行政审批责任追究制度。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。继续推进财政管理体制改革，进一步落实“收支两条线”规定，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞。要深化干部人事制度改革，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全科学的干部选拔和管理监督机制，增强干部工作的透明度，更好地解决用人上的不正之风和腐败现象。第三，要注意在制定经济、社会、文化发展政策，出台重大改革措施，制定法律法规和规章中，把反腐倡廉作为有机组成部分考虑进去，对是否有利于反腐倡廉进行论证，做到未雨绸缪，存利去弊，完善决策，防范在先。
3.从严治党必须抓好严格执纪。党的十六大报告指出：“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠”。我们必须坚决贯彻这一要求，不断加大查处违纪违法案件的力度，严格执行党的纪律，坚持维护党纪国法的严肃性。各级党委、纪检监察机关要充分认识查办案件工作在反腐败中的重要作用，切实加强组织领导，坚决克服和纠正瞒案不报、压案不办和执纪执法失之于宽、失之于软的倾向和问题。在查办案件中，纪委要加强组织协调，执纪执法机关要密切配合，形成办案合力，既重点查处县（处）级以上党员领导干部的违纪违法案件，也要认真查处经济领域和国有企业领导人员违纪违法案件，以及基层干部中发生的以权谋私、侵害群众利益的问题。查办案件要严格依法依纪，讲究策略，宽严相济，区别对待，综合考虑政治、经济和社会效果。同时要注意利用查办的典型案件开展警示教育活动，做到查办一个大案，教育一批人，完善一批规章制度，堵塞一些漏洞，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
三、用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，必须牢记执政为民这个本质，为全面建设小康社会提供有力保证
贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，最容易犯的错误是以权谋私，与民争利，铺张浪费。在新的历史条件下，保持和发扬党的最大政治优势，防止和克服党执政后的最大危险，一心一意为人民谋利益，是反腐倡廉的出发点和归宿，也是反腐倡廉的首要任务。
1.围绕中心，服务大局是执政为民的根本。经济建设是党的中心工作，发展是我们党执政兴国的第一要务。党风廉政建设和反腐败工作必须始终围绕经济建设这个中心，服从服务于党和国家工作大局，促进改革发展，维护社会稳定。这是新时期深入开展反腐败斗争必须把握的首要的基本原则。我们既要深刻认识反腐败事关党和国家的生死存亡，不断增强坚持开展反腐败斗争的紧迫感和责任感，又要充分认识反腐倡廉是全党工作大局中的一个组成部分，自觉把反腐败工作放到改革、发展、稳定的大局中观察和处理，综合考虑政治、经济和社会效果。要注意将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中，无论制定经济政治文化发展的政策，还是出台重大的改革措施，都要对是否有利于反腐倡廉进行论证，做到同步考虑，同步实施。要注意深入市场经济新的领域，及时发现和解决党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题，特别是领导干部直接插手微观经济，给国家造成重大经济损失，严重破坏经济秩序的问题。同时，注意从政治上着眼，主动深入企业和经济建设第一线，帮助指导他们搞好制度建设，堵塞管理漏洞；帮助他们出主意、想办法，解决好企业改革中遇到的困难和问题，为企业和经济的发展全力提供服务和保障。
2.端正作风，拒腐防变，是执政为民的基础。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。应该说，我们党的路线方针政策是正确的，党的作风总的是好的。但是，随着国际国内环境发生重大变化，党的队伍状况发生新的变化，少数党员干部理想信念动摇，经受不住考验，滋长了官僚主义、形式主义，有的高高在上，官气十足，有的饱食终日、无所用心，有的不讲科学、胡乱决策，有的作风粗暴、办事不公等等。这些现象，妨碍了党的方针政策的落实，败坏了党风和社会风气，也成为腐败现象滋生蔓延的温床。加强和改进党的作风建设，解决好党风和工作作风方面存在的问题，必须树立长期作战的思想，对症下药，运用综合手段，有针对性地去解决。要加强教育，认真学习贯彻《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和党中央关于开展反腐倡廉的有关要求，扎实推进我省的“两风”建设，引导广大党员干部坚定理念信念，增强党性锻炼，提高精神境界，树立正确的权力观、地位观和利益观，认真实践党的宗旨。党员干部特别是领导干部要带头转变作风，深入基层，加强工作指导，善于在新的条件下做好群众工作，注意发现问题，解决问题，总结经验，指导工作，支持和引导先富地区和群众进一步发展，关心和帮助贫困地区和群众脱贫致富。要进一步健全联系群众制度，如领导干部深入基层调查研究制度、群众接待日制度、处理群众来信来访制度、党政领导联系基层单位、贫困群众制度等，不断拓展反映社情民意的渠道，为刹住歪风创造更加有利的条件。
3.反映民意，纠风正气是执政为民的体现。牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实把维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和归宿，进一步密切党同人民群众的血肉联系，认真解决好群众反映强烈的突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，是反腐倡廉的重要任务。当前在一些部门、行业的干部中，仍然存在以权谋私、弄权勒卡、与民争利、铺张浪费等问题，严重损害了党和政府的形象，破坏了党同人民群众的鱼水关系，广大群众反映强烈，很不满意。广大群众非常赞成和支持查处大案要案、严惩腐败分子，同时也很希望进一步解决好发生在他们身边的不正之风问题，切身利益得到很好保护。因此，我们既要继续加大查处腐败分子的工作力度，也要采取积极措施，认真解决好群众反映强烈的热点和焦点问题，如农民负担问题、中小学乱收费问题、执纪执法人员吃拿卡要问题、医疗行业不正之风问题，等等，给群众一个比较满意的交待。通过解决好这些群众极为关心的实实在在的问题，广大群众就会从推进反腐倡廉、落实“三个代表”重要思想的具体实践中感受到党和国家的关怀和温暖，更加拥护社会主义制度。