西安交通大学医学部公共卫生学院 陕西西安 710061
【摘 要】目的：调查分析西安市疾控机构卫生应急人员的卫生应急基本能力的现状，进而提出有效的改进措施，为疾控机构的卫生应急能力建设提供科学依据。方法：采用横断面调查的方法，对随机抽取的卫生应急人员，以闭卷考试的方法进行测试。结果：市疾控平均成绩（83.33±3.33)，区县疾控平均成绩（60.07±10.12)，两者之间差异有统计学意义（P<0.05）；城三区成绩为（66.67±8.00)，近郊县成绩为（62.05±9.23)，远郊县成绩为（55.15±9.62)，三类区县疾控之间差异有统计学意义（P<0.05）；卫生应急示范县（57.17±11.50）和非卫生应急示范县（57.77±9.37）疾控之间差异无统计学意义（P>0.05）。结论：各级疾控卫生应急人员的卫生应急基本能力不容乐观，尤其是远郊区县疾控机构。
【关键词】疾病预防控制机构；卫生应急；调查
近年来，我国突发公共卫生事件频繁发生，传染病突发事件是最主要的报告类型，占80%左右[1]。突发公共卫生事件不但严重威胁人民群众健康和生命安全，还严重地影响社会稳定和经济发展。基层疾控机构是 “第一现场反应人”[2]，其卫生应急能力的强弱直接影响突发公共卫生事件能否在第一时间得到有效处置。本研究采用横断面闭卷考试的方法对市区疾控机构的卫生应急人员进行调查，以了解其卫生应急人员的突发传染病卫生应急理论知识水平并进行分析评价，进而提出有效的改进措施，为卫生应急能力建设提供科学的依据。
1对象和方法
1.1对象 市疾控中心从卫生应急队伍中随机抽取流行病调查处置人员5名、实验检验人员5名；14家区（县）疾控机构中随机抽取流行病应急调查处置人员 1.2方法 采用闭卷考试形式。试题分流行病学调查处置部分和实验检验部分。题型包括选择题50道，每题1分；简答题5道，每题10分；共计100分。成绩>85为优秀，>70为良好，>60为合格，<60为不合格。
1.3数据整理与分析 采用EXCEL 2003建立数据库；用SPSS13.0分析数据，α=0.05。
2结果
2.1总体情况 市疾控中心和区县疾控理论成绩统计如表1。
3讨论
市疾病预防控制中心经过近几年的大力建设，突发传染病卫生应急能力有了很大的提升。但是，卫生应急人员流行病调查理论和实验检验理论均未达到优秀水平。突发公共卫生事件应急能力建设是长期的任务，需经过疾控机构的不懈努力。
区县疾控机构应对突发传染病应急能力不容乐观，卫生应急人员的理论知识水平远落后于市疾控，勉强达到合格水平。这也与刘保华的研究结果区县疾控机构整体学历偏低相符合[3]。这也直接制约了区县疾控卫生应急能力，同时，区县疾控存在着地域间发展不均衡等问题。
卫生应急示范县的建设工作从制度、体系、组织领导等等方面提出了要求，规范了卫生应急工作，但是通过研究发现，示范县的卫生应急人员的理论知识水平和基本能力并没有提高，这反映了卫生应急示范县的建设工作在卫生人力资源和实际工作能力方面重视程度不足。
根据本次研究，我们认为应从以下几个方面加强建设：一、政府首先要重视卫生应急工作，加大卫生应急建设的投入。二、卫生应急示范县的评测应该完善评测方法，应重视卫生应急的实际工作能力。张议丹通过研究认为应急能力测评应该兼顾全面性和针对性，注重应急能力测评的科学有效性。三、各级疾控应加强业务培训工作。
参考文献：
[1]冯子健.传染病突发事件处置[M].北京：人民卫生出版社，2013：4
[2]武晶，祖荣强，梁祁，等.江苏省传染病突发公共卫生事件特征分析[J].中国公共卫生，2010，26（3)：364-365.
[3]刘保华，吴群红，胥娇，等.哈尔滨市基层疾控机构卫生应急能力现状分析[J].中国公共卫生，2013，29（5)：644-646.
通讯作者：陈志军，主任医师，研究方向：疾病控制。
论文作者:李广帅,陈志军
论文发表刊物:《航空军医》2016年2期
论文发表时间:2016/5/24
标签：卫生论文; 疾控论文; 能力论文; 人员论文; 机构论文; 区县论文; 传染病论文; 《航空军医》2016年2期论文;