浅析经济普查统计数据质量提升策略
张艳玲 广灵县统计局
摘要: 全国经济普查的开展,离不开全社会各部门的积极参与和全面配合,才能对各类信息的收集整理做到及时有效,从而深入了解我国经济发展情况。这对改善我国产业结构、相关经济政策制定具有重要的意义。同时,经济普查是一项复杂的系统性综合性的调查工程。具有典型的普查范围广、普查难度大、普查技术要求高等特点。因此,本文就针对经济普查统计数据质量的影响因素进行分析研究,并就如何提升经济普查统计数据质量提出相关对策,以供行业学者参考。
关键词: 经济普查;数据质量;提升
一、经济普查工作的重要性
经济普查是我国一项基本的综合国情国力调查,对我国政府及时了解国家经济社会发展情况、产业分布情况、新兴产业发展情况等具有重要的参考作用,从而为国家产业政策制定提供坚实的科学依据。近年来,随着我国经济的快速发展,同时,经济普查工作也随着国家政策的调整而不断扩大范围,这给我们经济普查工作带来了极大的难度和挑战。尤其是国家供给侧结构改革后,及时地、全面真实的摸清我国经济普查数据是政府的要求。
二、对经济普查统计数据质量的相关影响因素
1.经济普查数据统计部门职责不清晰
首先,相关部门对经济普查工作缺乏一定的认识和足够的重视,大多时候这些经济普查数据统计相关部门只是被动的参加与规定相关的工作,在工作期间,部门之间缺乏有效的沟通,很多信息没有进行及时共享,这大大增加了经济普查工作的工作量。其次,在经济普查工作中,部门之间权责划分不明确,工作内容与工作重点不清晰,所以导致了很多部门并不是很积极的主动的提供经济普查相关的信息,同时,地方监督机制不完善也极大增加了经济普查统计数据的难度。也是普查数据的真实性受到一定影响。
2.领导干部普查思想滞后
在各级地方政府中,许多领导依旧对GDP 经济指数十分重视。在统计机构进行经济普查时,谎报、虚报经济数据,这对我国社会经济统计工作具有严重的阻碍作用。将经济数据视为自己政绩的体现,忽视了更为重要的综合性的政绩指标考核,或者说尽管我国提出生态经济,但对官员的考核中,经济数据依旧占重要比重,这也是很多领导干部重视经济数据的直接原因。也使部分领导不顾大局,停留在自己的切身利益身上,普查思想严重滞后。
该区域处于流域上游西北部沿黄一带,是流域内干旱指数最高的区域,范围主要包括郑州市及附近地区。该地区海拔在50~200 m之间,是丘陵和平原的过渡带,多年平均年降水量在600 mm左右,在流域内处于较低水平,且蒸发量较大,属于极度易旱区,在农业生产条件方面,有效灌溉率较低,粮食单产也低于流域平均水平。
3.3 患者版目标管理对冠心病患者心功能及生活质量的影响 本研究结果显示,观察组患者干预后LVEF、VO2max、6MWT指标及生活质量较对照组明显改善(P<0.01)。目标管理手册通过微信随访的方式,加强了患者院外管理及指导,提高了患者院外疾病管理意识及积极性,使患者明确达到管理目标与改善心功能的关系,提高其健康意识及疾病管理意愿,促使患者建立健康的生活方式,从而改善患者心功能[10]。此外,目标管理加强了患者与医护人员的沟通及交流,增强患者治疗信心,同时目标管理让患者学会情绪管理,缓解其不良情绪,促进患者身心健康,从而提高患者生活质量。
3.数据真实性难以保证
经济普查人员要坚持依法普查,严格按照相关普查法律法规进行,对各种干预普查数据的行为加以抵制,普查人员要坚守原则,提高自律意识,保护普查对象的个人隐私及商业数据。其次,加强执法强度,对隐瞒或造假普查数据的单位进行惩戒,实施统计领域失信企业公示名单,加强对经济普查全过程的监控,要提高现场登记效率,保障普查数据的质量及真实性,从而为国家相关政策的出台提供有效依据。
4.经济普查工作人员的工作能力素质有待提高
统计机构进行经济普查时,应该对以往历届的经济普查工作进行经验总结,对往届存在的问题进行总结分析,为现届经济普查提供帮助。同时,在普查前,做好前期的摸底工作,如调研、试点等,以摸底工作为基础建立系统的调查目的、范围、标准,确立调查方法及原则,明确统计方式等,形成一套健全的经济普查体系。其次,加强对统计基础工作的重视,引入质量评估机制,并将质量监控贯穿于整个经济普查统计工作过程中,对出现的问题及时发现,及时处理,从而把不利因素和风险降到最低。最后,加强各部门联动,明确各部门工作职责,建立数据共享中心,把行政登记资料充分利用起来,从而有效提高经济普查统计数据质量,减少普查统计人员工作压力,大大提高普查效率。
三、提升经济普查统计数据质量的相关对策
1.建立健全经济普查体系及方案,加强部门联动
经济普查工作的推进经济普查人员的参与,因此经济普查人员自身的素质以及能力对经济普查工作能否有效的推进以及普查结果质量的好坏都存在着巨大的影响。当前大部分的经济普查人员一般都是非专业人员,属于临时抽调人员,这些临时人员没有经过专业的系统培训,缺乏专业的知识技能,综合素质偏低,都会对经济普查数据工作的有效开展造成不利影响。
2.提高普查思想认识,树立正确政绩观
首先,各级领导干部加强对经济普查的重视,提高领导干部的思想觉悟,树立正确的政绩观,经济普查是为了对国家经济社会发展情况进行真实全面的搜集,从而给决策部门提供有效的数据支撑,地方机关干部要树立大局意识,正确对待经济普查统计数据。其次,完善政绩考核机制,要改变原有的单纯以经济指标进行政绩评价,这个政绩考核模式极其不利于经济普查数据统计,这也是很多干部造假数据的重要因素。因此,我们更多的应该要以综合性指标来进行政绩评价。通过这种措施可以有效的减少政府对统计数据的干扰,也有利于统计部门如实将所统计地区的经济情况进行反应。
3.坚持依法普查,提高普查数据质量真实性
当前在经济普查工作中,会采用一些特定的形式来进行数据的调查和统计,从而保证所获取的数据的有效性和真实性。然而在实际工作当中,由于受到利益的影响和驱使或者为了与政绩观相符,一些地方官员会因为各方面的压力和原因,会在统计数据管理方面进行操纵,造成了统计数据失真的情况,如此则无法有效的反映出国民经济的真实水平,也就无法做出正确的决策,使得经济普查工作的意义和目的无法有效达成。
Real-time PCR结果显示(图3A):APPsw质粒对照组APP695 mRNA表达水平较NC组明显升高,差异有统计学意义(P<0.05);尼可地尔处理组明显降低APP695 mRNA的表达,差异有统计学意义(P<0.05),尼可地尔+格列本脲处理组与APPsw质粒对照组相比,差异无统计学意义(P>0.05)。
4.加强经济普查人员队伍建设,提高普查工作人员综合素质和工作能力
首先,在人员选拔方面,统计机构要完善选拔机制,提高选拔要求,要以真正热爱基层事业且专业素质较高的人员为选拔对象。其次,要对普查人员进行具体的能力和素质培训,培训内容不仅仅是对国家有关政策、地区经济社会发展情况、计算机网络技术等专业知识进行培训,也应包括政治核心素养、职业道德等方面的培训,培训方式可以线上与线下相结合,即外出交流学习,也可以网上视频学习。
四、结语
总之,经济普查工作是一项复杂的系统性工程。普查人员应该根据不同地区的情况进行不同策略的数据统计,依托建立的普查框架,面对具体问题进行针对性的完善,从而提高经济普查统计数据质量。
参考文献:
[1]于晓佳.浅谈保证经济普查统计数据质量的策略[J].现代商业,2017(8):163-164.
[2]范丽娟.试论经济普查统计数据质量之保证[J].商场现代化,2015(12):255.
中图分类号: F276.44
文献识别码: A
文章编号: 1001-828X(2019)031-0091-01