有关硕士研究生收费教育的几点看法，本文主要内容关键词为：几点论文,硕士研究生论文,看法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 硕士研究生收费教育是社会关注的问题，本文针对硕士研究生收费教育所涉及的一些问题阐述了几点看法。
关于硕士研究生收费教育的讨论已有很长时间，国家教委及教育界的同志们都在思考这一问题。我们认为对硕士研究生收费教育这一问题展开讨论，加大讨论力度和范围是必要的。这对于研究、制定和执行有关收费教育的措施、办法，促进人民群众对这一问题接受能力的提高，保证硕士研究生收费教育办法的合理、正确，都将起到至关重要的作用。本文就硕士研究生收费教育所涉及的一些问题谈以下几点看法。
一、研究、制定硕士研究生收费教育政策上应注意的几个问题
1.正确认识硕士研究生教育同其它类型非义务教育的不同性
硕士研究生教育是国家教育体系中较高层次的教育，教育目标就是培养国家需要的高层次人才，为国家建设储备高知识型的后备力量。他们中的一部分人员将担负掌握世界最尖端科技知识，创造最新科技成果的重任。这一点同基础教育、其它非义务教育的目标是不同的。
硕士研究生教育同其它类型非义务教育的内容、形式也是不尽相同的。在培养过程中，学校集中授课、集中学习阶段基本相同，但更侧重于培养学生自己获取知识的能力。在硕士研究生较长时间的论文创作阶段，则同其它类型非义务教育完全不同。硕士研究生在完成学位论文过程中，一方面在继续学习和获取科学文化知识，另一方面则是为社会创造价值、产生效益的过程。在论文创作阶段，硕士研究生已不是单纯的消耗学校及社会的资源，而是利用资源再生产剩余价值的过程。凡是有硕士研究生的学校及科研单位，一切科学研究活动基本上都离不开硕士研究生的参加，并且研究生比普通的实验人员能力要强，做的工作要多，没有研究生的参加，一些科研工作基本上完成不了，这是事实。所以说，硕士研究生在学期间对于其培养单位和社会的贡献是举足轻重的，这一点在研究制定硕士研究生收费教育制度上应给予考虑。
2.硕士研究生收费教育政策提出和制定的目的性要正确
在现阶段，硕士研究生收费教育政策提出和制定的目的性要避免一些盲目、短浅思想观念的影响。对硕士研究生实行收费教育有下面几个基本目的：
首先，对硕士研究生实行收费教育，是解决学校或科研院所中部分经费短缺问题的一种渠道。随着学校中研究生，尤其是硕士研究生数量的增加，并且当本科生与研究生的数量比作为衡量一个学校实力水平标准的时候，各校都在想方设法增招研究生，在这种情况下，硕士研究生自己拿出一定的经费来读学位的问题就越来越受到学校的重视。但我们认为，学费不是解决教育经费的手段，也不是目的。
在现阶段我们这个教育比较落后的发展中国家，从国情出发，教育还应主要由国家办，这应是主流，教育经费的绝大部分也应由国家和地方财政中支出。尽管1980年以来，教育经费有了较大幅度的增长，但我国公共教育经费的支出仍属世界上低水平的国家之一。据世界银行《1992年世界发展报告》所列，教育经费占国民生产总值的百分比，中国为2.5%，低于世界平均的3.6%，仅列世界第98位。如果将厂矿企业办学开支的教育经费，城乡教育附加费以及社会集资、教育基金、学生交纳的学杂费等其它非国家财政性教育经费都计算在内，也不过3%左右，仍属世界最低水平。可以看出在现阶段，国家在教育上的投入还很不够，增加主渠道的投入是最重要的。
教育的本质是培养人，个人接受教育不是为了经济目的，学校提供教育也不是以盈利为目的。在理论上说，一个社会、一个国家应是受教育的人越多越好，接受高层次教育的人越多越好，不是择富而教，也不是为利而教。
其次，对硕士研究生实行收费教育是提高教育质量的一种手段。通过围绕收费问题，制定各种相应对策，形成一种激励机制以提高教育质量，这在市场经济社会中是必须的。怎样制定和制定怎样的机制，各单位应结合自己的实际情况，不应照搬外单位经验，因各地区的经济发展不平衡，硕士研究生本人的具体状况不一样，人们认识程度等因素都不尽相同。
再次，通过对硕士研究生实行收费教育可建立一种高额度奖、贷学金制度，使一部分家庭困难的学生也能完成正常的硕士研究生教育，增加接受高等教育的被教育者人数。这样通过收费教育，在一定范围内、一定意义上达到了一种互助性资源共享。
另外，对硕士研究生实行收费教育的政策实施后，针对各地区学校硕士研究生收费标准的差异，可利用经济杠杆来调整边远地区学校及艰苦专业生源的短缺、大城市及热门专业生源爆满的问题，从而使高质量生源在各学校、各学科、专业得到一定分享。
3.正确看待这几年报考硕士研究生人数增加，增幅较大现象
这两年我国报考硕士研究生的人数增加较快，每年递增30%左右。面对这样一个好的趋越，我们应避免一种错误的观点，那就是把报考人数的快速增长作为实行硕士研究生收费教育的依据。报考人数的增加只能说明我国硕士研究生教育事业已经有了一个很好的基础条件。我们面对这种“考研热”的情况，应认真、冷静地分析其原因，然后再确定相应的对策。这两年“考研热”的主要原动力就象大多数人们所认识的那样，是随着改革开放、经济的发展，人们越来越认识到科学文化知识的重要性、学历层次的重要性，社会环境对学历层次的要求也越来越高，这是一个主要的原因。另外一个原因，尤其是对于经济比较不发达的内地省份，是这两年企事业单位经济不景气，职工收入比较低造成的。“上班不挣钱，只好先读书”，这种现象是存在的。每年在全国几十万的硕士研究生报考人员中，其中一部分人并不是有一定经济基础才去读书，而是没有好的经济基础才不得不去读书，以待将来。在硕士研究生收费教育措施的制定上我们要从正反两方面考虑问题。
二、制定硕士研究生收费教育的收费标准应慎重考虑硕士研究生的经济状况
硕士研究生收费教育要处理好硕士研究生承受能力和收费标准的问题。承受能力包括经济承受能力和心理承受能力，这项政策实行起来应不会对生源和质量产生不良的影响。
在我们这个社会主义发展中国家，尤其在硕士研究生这一层次人才培养的问题上，收费多少应紧密结合我国人民的实际经济收入状况。应届生的家庭情况复杂，在现有资料下，不能全面讨论其家庭实际收入支出情况。在1994年、1995年、1996年三年的硕士研究生报考生源中，在职人员都占一半左右的比例，对在职人员经济情况的讨论应对硕士研究生收费数额的研究有一定借鉴作用。下面就以双职工家庭且无子女者对其经济情况作一讨论。据1995年版《中国统计年鉴》查：1994年城镇家庭每户平均每人生活费全部年收入3179.15元，每户平均每人年消费性支出2851.35元，这样两口之家平均全年结余655.62元。这是全国平均统计数字。大、中、小城市之间会有一些区别，但按照特大城市的统计数字计算，双职工之家平均全年结余也只有857.48元。从这些统计情况看，我国现阶段职工平均收入还比较低，工资中的绝大部分还在用于解决温饱问题，除此之外，并没有多少剩余。对于硕士研究生教育这一为国家输送优秀人才的教育层次，针对社会上职工平均收入现状，硕士研究生的平均收费标准不应过高，应考虑在其基本承受能力之内。考虑国家经济增长因素在内，现阶段各种培养类型的硕士研究生年平均收费标准不宜超过1000元，一般来说应低于这一水平。
另外在收费标准的具体制定中，还应慎重考虑现阶段我国的地域差异问题。我国幅员辽阔，地域差异明显，东部沿海地区与中西部地区经济发展不平衡。在实现社会主义市场经济转轨过程中，东部沿海地区的职工平均收入比中西部地区高得多，这是有目共睹的现象。
我们国家硕士研究生培养的可喜局面是经过教育科研战线全体人员近20年的艰苦奋斗取得的，基本上实现了立足国内培养的目标，实现了西方发达国家用几十年或更多年才做到的事。这一切都是在坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，坚持实事求是、理论联系实际的原则下取得的。在硕士研究生收费教育这一问题上，更应结合实际，避免主观因素，从而制定出合理可行的政策。
三、实行硕士研究生收费教育的工作步骤
硕士研究生收费教育工作不可盲目施行，应在考虑地域差异及其相应硕士研究生经济承受能力的情况下，首先实行硕士研究生收费教育的试点工作，这是非常必要的。
为尽量减少负面影响，试点工作宜首先在沿海开放、经济发达地区试行，增强全社会人们的认识能力和思想承受能力，取得初步经验。而后在全国的研究生院试行，全国研究生院每年的招生数量占全国招生总量的43%，拥有研究生院的学校在人力、财力上都具有优势，且在全国都具有很高的知名度，这些有利条件对于取得全面经验和试行工作的成功都是很有利的，也是其它普通高校所不具备的。在取得全国成功的经验和社会普遍接受的情况下，硕士研究生收费教育工作最后在全国所有招收硕士研究生的单位实行，但是具体的收费标准应由各单位在国家教委给定的标准范围内自行制定。国家教委更要加强这方面的领导工作，减少给本已招生困难的地区学校增加更多困难，防止国家急需专业更招收不到合格考生的现象发生。
国家应实事求是地制定出一整套与硕士研究生收费教育相关的从招生收费、培养工作、资助困难生，一直到毕业分配的政策性措施，并且要防止地方性政策对学校的影响。只要国家有关部门象同本科生教育一样制定出合理的政策性措施，在全国实行硕士研究生收费教育是会受到全国人民的理解和欢迎的。