2.山东省高速路桥养护有限公司 山东济南 250000
摘要：高速公路建设项目规模大、技术复杂、分工细、协作面广、机械化自动化程度高，不仅需要现代化的科学技术，更需要现代化的科学管理。成本管理，是目前每个高速公路施工企业在路基工程施工中都非常关心的问题，它是高速公路路基施工项目能否有效控制成本，赢得效益的关键。
关键词：高速公路；路基工程；成本管理
引言
高速公路路基工程施工项目成本管理对公路工程的建设作用不可忽视，因此我们有必要对成本管理的具体措施进行分析，首先树立成本意识，知道成本管理的含义，再围绕成本管理这个核心，结合工程本身的情况展开系统分析。
1.成本管理概念
成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。在市场经济的条件下，企业作为竞争的主体，树立什么样的成本管理观念来支配企业的成本管理工作，是一个既有理论意义，又有现实意义的问题。从高速公路施工企业的角度去考虑，高速公路施工项目仍然是施工企业的一个部分，一个成本中心。但由于高速公路建筑产品具有一次性和单件性的特点，决定了高速公路施工项目从成立项目部之后就具有一定的独立性，无论是施工生产、资金运作、还是成本、效益的核算都具有独立性。从中标开始，经过组织施工生产到工程竣工直至保修期满为止，整个运行过程都将影响其成本的变化。
2高速公路路基工程施工成本管理存在的问题
2.1项目管理人员成本管理意识问题
公路施工行业受原来国家计划经济的影响，公路施工企业一直是靠国家指令性计划下达施工任务，缺乏竞争，也不必担心生存和发展的危机，对整体效益不注重，企业对成本、利润不承担任何风险，因而也缺乏成本管理的意识。
2.2成本管理方法问题
目前许多高速公路施工企业仍沿用一些传统的、过时的成本管理方法，缺乏科学的事前成本预测和决策，事中成本控制也不力，不能及时发现成本偏差并采取纠正措施，成本得不到有效控制。
2.3成本管理体制问题
一些公路施工项目的关于成本管理的机构和规章制度不完善，缺乏成本管理的指导性依据，责任分工不明确，奖罚办法不得力，员工成本管理的积极性不高。
2.4成本管理整体规划问题
一些施工企业在进行成本管理活动时，只注重施工阶段的成本控制，而忽视了其他环节的管理，缺乏对项目整体成本的详细规划和研究，成本管理的内容不够全面。
3加强高速公路路基工程施工成本管理的措施
3.1树立新型成本意识，更新成本观念
3.1.1树立战略成本意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工企业应将战略管理与企业成本管理相结合，进行成本管理的同时关注企业在市场中的竞争地位，尤其是高速公路工程从中标开始，经施工到竣工后的保修期满为止，其成本受外部因素影响较大，运用战略成本管理的思想，从全局、整体的角度去全面控制项目成本，使企业更有效地适应持续变化的外部环境。
3.1.2“以人为本”的成本意识。成本管理应把人的因素放在中心位置，培养全员成本意识，充分调动员工成本管理的积极性，发现和挖掘员工成本管理的潜能，满足项目员工不同层次的需求，充分发挥他们的主观能动性，这样才能取得较好地成本控制效果。
3.1.3 系统化管理的成本观念。公路施工企业应对公路工程实行全程成本管理，对一切影响成本的因素都应纳入成本管理的范畴，打破以往只限于施工阶段的成本管理的错误做法。
3.1.4科技驱动的成本观念。高速公路建筑施工行业的竞争日益激烈，施工企业应通过科技进步和创新，将改进技术，采用新材料、新设备，提高工艺，降低消耗作为控制成本的一个重要途径。
3.2正确地选择成本管理方法
公路施工企业应结合工程的具体要求和企业的经济实力、技术状况、人员因素等情况，来选择科学合理的成本管理方法，以便有效控制工程成本。
3.2.1作业成本法。路基工程的每一道工序，都伴随着价值的形成，应对施工作业链进行不断完善，这也即是对伴随产生的价值链的不断优化，力求创造更多的价值。施工中的每道工序的进行、每种资源的消耗，都是与人有关的，作业成本法要求优化作业链过程，对全员进行成本管理。作业成本管理要求消除每个不增值作业，并优化每个增值作业，对各个分部工程进行质量管理。所以作业成本法的实施，有助企业准确地核算施工项目成本，优化施工作业流程，减少资源的浪费，从而降低施工成本。
3.2.2目标成本法。目标成本法在公路施工成本管理中得到较为广泛的运用。其过程为：首先确立成本目标，并制定出切实可行的成本计划，然后将目标进行分解，按具体的部门和工期要求等进行细分，确立成本控制责任，各部门和各层次再根据分解的目标在项目实施过程中实行成本控制，采取有效措施保证所发生的成本在预定范围内，最后进行成本核算、成本分析和成本考核工作，查看成本目标实现的好坏。
3.3建立科学的成本管理保障体系
3.3.1建立高效的组织机构。施工企业应建立高效的组织来保障成本控制的顺利完成，可将其分为项目管理决策层、中级管理层和劳务作业层这三个层次，逐级进行分工和协作，确保成本目标的实现。
3.3.2建立合理的成本管理制度。制定合理的成本管理制度，有助于指导成本管理工作的开展，并约束每个员工的行为，强制大家按要求去规范的工作，完成成本控制任务。
3.3.3建立完善的信息体系。信息对于现代化企业的生存和发展至关重要，要想加强成本管理，保持成本优势，就必须建立完善的信息体系。高速公路施工项目应该以部门为单位，加强对有用信息的收集和加工处理，并做好信息的长期积累工作，便于对成本增加及降低的趋势进行认真研究分析，找出合理的控制方法。
3.4制定切实可行的具体管理措施
3.4.1施工前的成本管理。工程投标阶段应熟悉工程情况和高速公路建筑市场及竞争对手的情况，合理报价投标，中标后，再确定项目的目标成本和目标利润。在施工准备阶段，项目经理部通过认真分析设计图纸、施工方法、施工顺序、技术组织措施、机械设备选型等，制定劳动定额、材料消耗定额等节约计划，优化的施工方案后，编制详细的成本计划，并合理制定工程目标责任成本。
3.4.2施工阶段的成本管理。施工阶段应加强施工任务单和限额领料单的管理，做好实耗人工、实耗材料的数量核对，为成本控制提供真实可靠的数据。施工过程中做好月度成本原始资料的收集和整理，及时分析实际成本与施工预算的偏差，找出原因并采取纠偏措施，以防对后续作业成本产生不利影响。还应加强责任成本核算，将责任部门或责任者的实际成本每月结算一次，并由其自行分析成本差异和产生差异的原因，并自行纠正，并落实责、权、利相结合的原则，对相关责任予以追究。
3.4.3竣工阶段的成本管理。路基工程竣工阶段一定要干净利落地完成扫尾工作，避免拖拖拉拉，机械、设备无法转移，而造成成本增加。扫尾阶段工作面小，一定要精心安排，在保证工程质量的前提下，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。在竣工验收做好工程量的审查工作，及时办理工程结算，并做好全面核对工作。在工程保修期间，做好保修计划包括费用计划，以此为依据来控制保修费用成本。
结语
高速公路路基工程施工项目成本管理是一项系统而繁琐的工作，作为一名高速公路施工从业者，笔者希望所有的同仁们能够发挥主观能动性，为自己所在的企业的成本管理出谋划策，更好的为我国的高速公路事业做贡献。
参考文献：
[1]刁俊涛 ；高速公路路基工程施工项目成本管理要点分析【J】；工程建设与设计；2017（06）
[2]张宇亮；高速公路施工项目成本管理研究【J】；吉林大学；2016（04）
[3]刘凯 ；高速公路施工项目成本管理研究【J】；黑龙江交通科技；2016（11）
论文作者:李伟1,姚林2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/23
标签：成本论文; 成本管理论文; 高速公路论文; 作业论文; 路基论文; 施工企业论文; 工程论文; 《防护工程》2017年第16期论文;