关键词：电力工程；工程造价；控制措施
在我国经济发展迅速的情况下，电力造价有效的控制直接影响到电力企业的持续发展。电力企业跟随经济发展的脚步迅速，而面临的竞争和压力也越来越大，电力企业为了提高自身竞争力，就要有效的进行成本控制，在电力企业中，电力工程投入的成本最多，因此要加强对电力工程造价的控制，在新的经济形势下，选择怎样的措施对电力工程造价进行有效控制是电力企业面临最大的问题。
一、我国电力工程现状
工程造价的管理是依赖于合同，运用宏观调控和微观调控的手段，对工程进行系统的管理[1]。目前我国的电力工程管理机制存在着很多的缺陷，需要以基本建设程序为基础，理清关系，对工程中的每个关节进行深入调查，然后进行深刻的管理改革措施，实现对电力造价的控制。我国电力工程造价采用的管理模式一直是原苏联造价模式与我国投资管理体制结合衍生出的管理模式，其功能就是在设计、建设和施工单位三方中进行利益协调。
二、我国电力工程造价存在的问题
（一）电力工程施工前的造价问题
电力工程施工以前最重要的任务就是进行工程设计，在设计阶段出现的造价问题大体为两个方面。第一，电力工程设计量过大。一些电力企业会在一段时间内投入大量的工程建设，如此设计人员的工作量就会过大，给设计人员带来不小的工作压力，在高要求，高工作量的环境下，就容易导致设计人员在收集资料的时候不够精细准确，从而造成了电力工程造价准确度下降，影响了电力工程对造价的控制。第二，电力工程原材料的价格不稳定。原材料价格不稳定给工程的设计人员在进行价格预判的时候带来挑战，经常出现预判价格与实际价格差别过大的现象，如此一来，电力工程对造价的控制就存在很大的难度。第三，电力工程施工技术与市场经济脱节，导致电力工程无法进行投资估算，加大了电力工程对造价控制的难度。
（二）电力工程施工中存在的造价问题
在电力工程施工过程中出现的造价控制问题，一般存在于对合同和对工程施工程序不认真履行。合同中规范了双方的义务，但是双方为了获取更多的利益，签定方都会在不同的角度解释合同条款，有些施工单位为了在设计变更中获取利益，就强行对原本的设计方案进行变更，这样就对电力工程控制造价带来很大的难度[2]。同时，设计图纸表达不准确，购买材料验收不仔细等因素都是影响电力工程控制造价的因素。
（三）缺少科学的造价评估体系
影响电力工程造价失控的原因有三个方面。第一，工程缺乏科学的论证，如果不能及时对工程超支现象进行合理正确的分析，提出解决方法，制定相应体系，那么就会造成电力工程造价失控。第二，对工程价值和地域对工程影响没有科学的考虑。第三，缺少科学合理，操作性强的造价预测方法，便没有能力对未来的造价趋势进行准确的评测，缺乏科学的评价体系，工程管理者对电力工程完成后的工作不重视，也缺乏对电力工程施工过程中造价超支问题的管理。
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三、加强电力工程造价控制的对策
（一）设计阶段进行电力工程造价的科学调控
根据投资估算和工程研究报告，严格的控制工程建设量，对不合理的变更要进行严格的管理，保证投资总额在一定范围内。控制电力工程造价最重要的就是控制工程建设量，采取限额设计的方法，就可以解决工程建设量过多的问题，最大限度的用最低的成本达到客户的要求，不仅减少成本提高企业的利益，还能保证合理的工程建设，保证工程质量。
（二）施工过程中重视对成本的控制
合理的处理造价与工期与质量之间的关系，科学的施工。承包合同价是施工过程中对造价控制的关键，在施工过程中严格控制之处，采取积极的措施控制干扰因素，保证更好的控制电力工程造价。
（三）工程施工中精简施工人员
在电力工程施工过程中，施工人员的人工费是工程造价中所占比例最大的一项，因此，电力工程要积极的精简施工人员，首先，在职员工要选择工作能力强，负责任的员工，并且对这些员工进行专业技能的培训，表现突出者可以给予物质奖励和精神奖励，激发员工的学习热情[3]。其次，电力企业还可以通过日常工作评价淘汰一些工作能力差的员工，减少工程造价的投入，多招收一些工作能力强，具有创新精神的年轻员工，为企业带来更多的机遇和效益。
（四）加强对施工材料的控制
电力工程施工材料也是工程造价投入非常大的一部分。因此，对材料的使用量和材料的购买价格就要严格的把关控制。比如钢材、水泥等材料要进行统一采购，在保证施工质量的同时还要控制造价。电力工程的技术人员还要了解施工现场的材料使用情况，充分的了解材料市场的第一手信息，最大限度的控制造价在工程材料费方面的投入。
（五）加强对机械设备的控制
在电力工程施工过程中，要对机械设备进行严格的选择来保证施工的质量，通过对工程量和施工的性质来选择相应的机械设备。机械设备的获取途径一般有两个，一种是购买，另一种就是租赁。在选择机械设备获取途径的时候，要结合电力工程的施工特点，对于磨损量大，使用次数少的可以选择租赁的方式，这样可以减少机械保养所需的费用，而且租赁的价钱本来就要比购买要少，自然能够控制机械设备的投入资金。对于购买的机械设备，在用完后要及时的进行清理保养，延长设备的使用时间，最大限度的保证成本投入价值。
（六）加强地质勘察控制成本
在电力工程施工前，要对施工地区的地质进行严密的勘察，根据勘察的结果进行电力工程的施工设计。如果对地区地质勘查不严密，导致信息不准确就为以后的工程建设埋下伏笔，容易增加工程的成本投入。比如，广东肇庆一个220千伏的变电站施工建设的时候，因为对地区勘察不仔细，没有发现地下有流砂，等到施工设计完成后重新勘测才发现，但是投资预算已经批复，为了不超过预算，只能按原来设计进行，等到第二年，因为下雨，发现了大面积的地基下陷，所以不得不重新进行改造，增大成本近1600万元。
结语
电力工程在建设的时候工程比较复杂，设计的内容丰富，影响工程造价的因素也很多，所以要对电力工程造价进行有效的控制不是一件容易的事情，需要各方面的配合以及建立科学的体制。
参考文献：
[1]张洁.论电力工程造价的有效控制措施[J].管理观察，2011，（32）：206.
[2]张蕾.对电力工程造价控制措施的探讨[J].中国新技术新产品，2011，（24）：44-44.
[3]付玉红.浅析电力工程造价的影响因素及控制措施[J].黑龙江科技信息，2014，（8）：52-52.
论文作者:何斌
论文发表刊物:《基层建设》2015年6期
论文发表时间:2016/8/26
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