摘要：电力企业的发展对我国整体经济的发展有着直接影响，同时新时期电力企业在长期发展过程中劳动用工管理方面有着其特有的复杂性，如何在落实法律法规以及上级公司的工作部署下，全面理顺劳动用工关系，确保整体员工队伍长期稳定、有效规避经营风险，因此需要加强对劳动用工的管理，寻找有效的解决对策改善企业劳动用工管理的问题，促进我国电力企业的整体发展，推动我国经济的快速提升。本文对电力企业劳动用工管理进行分析。
关键词：电力企业；劳动用工管理；分析
要积极应对电力企业深化改革的发展，就要按照现代企业制度的要求，坚持市场导向和问题导向，结合企业的实际情况，建立与之相适应的以岗位动态管理为基础、劳动合同契约化管理和全员绩效考核为抓手的劳动用工管理机制，通过稳妥推进、持续优化，逐步实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，形成企业有活力、员工有动力的局面，促进企业的持续健康发展。
1加强劳动用工管理的必要性
随着国家电力体制改革的不断深入，发电侧电力市场的竞争程度逐步加大，全面加强劳动用工管理，是打破传统思维模式，转变陈旧观念，逐步建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的管理机制，提高员工的积极性和主动性，充分发挥人力资源的能动性的客观要求。同时，按照价值思维和效益导向原则，加强电力企业劳动用工管理，提高用工效率和质量，减少无效和低效的人工成本支出，改善劳动生产率等人工成本对标指标，是帮助企业有效应对外部压力、提高经济效益和市场竞争力的重要举措。
2电力企业用工管理的现状及存在问题
2.1劳动用工编制相对复杂
由于电力企业体制改革历史遗留问题而出现的用工编制复杂多样的问题，存在公司职工、公司临时工、公司合同工、劳务派遣工、多种企业合同工等多种关系的劳动用工形式，电力企业劳动用工情况存在复杂性以及差异性。自2014年3月出台的《劳务派遣暂行规定》颁布实施以来，国家从法律层面对劳动用工提出全新要求，劳动者的权益在很大程度上得到保障，较以前相比，电力企业劳动用工管理情况有很大改善，但劳动用工管理还有待进一步提升。
2.2实际作业中制度落实不彻底
电力企业在发展的过程中，电力基建、电力维护、费用收取、人员培训为四大板块。其中电力基建以及电力维护，则属于电力企业的核心组成部分。一般情况下要求电力基建以及电力维护在进行的过程中，施工人员必须具备一定的专业性。但当前由于人员配置不合理等现状，企业在部分工程的施工中，需进行外包施工。此类现状下造成实际制度落实不彻底，并且对电力企业造成了极大的费用支出。
2.3企业内部缺乏规范的用工管理
规范劳动用工管理是一项长期且艰巨的任务，关系着每一位员工的切身利益，同时也决定着企业正常劳动秩序的建立和健康发展。因此解决劳务派遣用工以及劳务外包等工作不仅仅是一项阶段性的工作，而是通过一系列的工作开展，建立一套行之有效的劳动用工长效机制，强化依法合规用工理念，保障企业和员工的合法权益。同时在劳动合同规范上加强管理，坚持“建章立制先行，规范合理落地”的原则，以人力资源集约化管理为导向，切实加强企业依法治企的水平。
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3电力企业劳动用工管理的手段分析
3.1加强劳动合同电子化管理
电力企业人员数目相对比较多且复杂，随着近几年的发展，对劳动合同的签订以及管理提出了更高的要求，在大量纸质合同查找、审阅以及存档管理方面存在困难，同时还要承担合同丢失、损毁等风险，这些都大大影响了企业劳动合同管理工作效率的提升。推进劳动合同电子化管理，构建劳动合同电子化系统模型以及统计分析功能的设计，形成劳动合同电子化各业务流程，势必可以大大减少纸质合同管理上的弊端。
3.2以完善的劳动用工制度促规范
企业在制定与员工利益休戚相关的劳动准入制度之始，应切实引入民主程序予以完善。要充分考虑制度制定主体是针对人与单位的，统筹兼顾企业与劳动者双方的利益与权益，没有高低贵贱之分的；规章制度的内容必须基于合法合理的基础之上的，合法是不违背现有的法律法规，遵循的是法律的天平。合理是兼顾双方利益确保未倾斜、不偏重，准确掌控平衡的“度”；制度的制定要与企业集体合同、劳动者劳动合同相互适应协调；制度的制定必须落实到细处，要健全完善且可操作性强。凡事有据可查、有法可依，彻底杜绝事故发生后无规矩难成方圆的乱象弊端；程序设置上，劳动用工制度的制定均须民主表决与集体协商共同来完成，对劳动者进行制度公示与告知是电力企业必须恪守的责任与义务。
3.3优化人力资源结构
电力企业加强劳动用工管理，要着力解决现存的问题，从优化人力资源结构入手。明确企业人员结构情况，对于人员冗余的部门，要进行人员精简，抽调相关人员，补充给相关部门。在此环节，需要从人才实际出发，确保人才能够胜任岗位需要，做好岗前培训工作。同时还需要积极引进复合型人才，以保障用工需求问题得以解决。在具体实施时，要规范劳动用工程序，从人员招聘、录用等方面，贯彻相关法律法规，确保劳动者的合法权益，提高用工管理水平。总体来说，电力企业要在精简行政机构，实现内部人员消化，降低企业用人成本，促进企业稳定发展。
3.4提高劳动关系双方的法律意识
在电力企业日常的劳动作业中，企业要学会利用媒体以及社会舆论的宣传作用，不断提高职工与企业的法律观念与意识。企业劳动者与管理者要不断学习相关劳动用工管理知识，从而及时了解并掌握我国法律规定与政策，明确自身所承担的义务与职责，并协助企业建立科学的、健全的、完善的劳动用工管理制度，提高电力企业人力资源的管理与建设水平。
结束语：
新时期电力企业在长期发展过程中对劳动用工管理方面还有待进一步提升，企业劳动用工管理要遵循“规划引领、业务导向、计划管控、全面覆盖、统一管理、分级负责”原则，不断规范和加强企业劳动用工管理，进一步增强人力资源集约管控能力，防范用工风险，构建和谐劳动关系。
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论文作者:舒洁,王丹妮
论文发表刊物:《电力设备》2018年第32期
论文发表时间:2019/5/17
标签：电力企业论文; 企业论文; 劳动合同论文; 电力论文; 劳动者论文; 人员论文; 制度论文; 《电力设备》2018年第32期论文;