中国社区建设方兴未艾_社区建设论文

中国社区建设方兴未艾_社区建设论文

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德国著名社会学家滕尼斯在《社区和社会》一书中把人类生活分为截然不同的两种类型:社区和社会。社区代表乡村,社会代表大城市。社区中社会关系的基础是某种自然意愿,出入相友、守望相助是社区生活的精神写照。联结人们的是具有共同利益、共同目标的血缘和地缘纽带以及亲属、邻里、朋友关系,社区中生活的人们具有强烈的认同感、归属感。恰恰相反,社会是法理社会,其社会关系是基于某种理性意愿,事不关己、高高挂起是社会精神写照。个人主义、异质性、感情无涉,恰恰是现代都市的生活方式,与此相应的,生活在法理社会中的人们是一群独立自主却异感孤独的个人。“无家”意识、绝望感、挫折感、失落感与现代都市如影随形,成为都市生活的代名词。

物质的享受弥补不了精神的空虚。近几年来,“回归社区”的口号震聋发聩,正表达了人们物质生活水平提高的条件下要求精神生活相应提高的强烈心声。“回归社区”是时代的产物,体现了时代的特色,在这种需求的口号的推动下,我国的社区建设蓬勃发展起来,尤其是上海与苏南地区的社区建设更是日新月异、尤具特色。

从社区到法理社会再到“回归社区”,这第二个社区并非第一个社区的简单复写,两者是辩证扬弃的关系,滕尼斯的社区概念演变至今已经发生了质变,由传统社区发展为现代社区。社区回归不是对传统社区的机械模拟、全盘照搬。回归社区绝非重视封闭的、传统的、同质的生活共同体,否则不正应了伏尔泰对卢梭《论人类不平等的起源和基础》一书的批判:“……读了你的书,真的令人羡慕用四只脚走路了……”回归社区的本质是传统的社区人文精神的复归。回归主要是指:在现代化发展过程中发掘和复兴“社区”这一传统社会结构中蕴涵的某些合理的精神文化价值,回归既是对社区本质精神的诉求,又是要超越狭隘的亲情、人际关系,走向更大的人际互动。

中国一位著名大学校长曾说:“所谓大学者,非有大楼之谓也,乃有大师之谓也。”社区的发展亦是如此。高楼大厦、别墅洋房、私人轿车等等自然是物质生活提高的外在表现,也是社区发展的成功标志。但正如上海徐中振所强调的,对文明社区的完整分析和把握必须包含以下三个方面:物质条件层面、精神价值层面、组织制度运作机制层面。其中,精神价值层面是文明社区的核心内涵和实质性标识,“它不仅决定着社区组织制度和运作机制的特性,是内在的驱动力,而且也是社区硬件设施的活的灵魂,使这些物质设施真正获得了服务于人的全面发展的功能意义。”可见,真正反映社区文明程度的是社区的精神文化价值风貌。法理社会抛弃了传统社区的精神文化价值精髓,以物质的片面提高为代价换来了“疏离感”、“心灵的漂泊”、“意义的失落”,道理伦理的堕落和沦丧。回归社区就是要求复兴法理社会弃之如敝屣的传统社区的文化价值精髓,因此,回归社区目的在于提高人的生活满意度、精神享受、社会积极参与性等等,是人们追求精神生活的必然产物。上海和苏南地区的社区建设正是“回归社区”的产物,并且紧紧围绕着“回归社区”的宗旨和准则而展开。

“两级政府、三级管理”,由上海市政府发起的社区建设模式已经逐渐在全国普及推广,苏南地区“近水楼台先得月”,社区建设独具风格。以苏州社区建设为例,苏州几乎每个街道都是“小社会”,街道办事处是个“准政府”,各个城市的居委会,街道均开设了社区服务部,举办社区文明创建活动,组织社区文化活动,提倡社区互助精神,落实社区服务政策。苏州市各社区还专门制定统一的行业规范,建立包括质量管理、价格管理、行业人员素质培养在内的诸多机制。社区完全成为政府和家庭的中介和桥梁,苏州市城市建设以社区为单位,从社区抓起,从社区落实,使社区建设成为关系城市建设进程的关键,社区真正成为社会的细胞和缩影。

我国的社区建设、社区服务、社区管理本着“以人为中心寻求发展”的思路,宗旨在于谋求城市文化和市民素质的提高,满足人们对物质文化生活的需求,这是我国社区建设的共性,同时,不同社区建设又各具个性,纷纷追求适合本地区实情的社区建设,使各地区社区建设都染上了地区色彩,因此,我国城市社区建设色彩纷呈,争奇斗妍,共同促进社会这个大家庭的繁荣昌盛,一言以蔽之,真正文明的现代社区是对传统社区的精神复归,现代社会的物质条件,现代组织制度保障、传统社区的文化价值精髓三位一体,构成了真正文明的现代社区。文明社区在我国正呈燎原之势,并使我国社区建设颇具中国特色。

托夫勒在《第三次浪潮》中曾说:社会急遽变迁造成人类最大的危机是在人类心灵上丧失了三件东西——“共识、程序与意义”,缺乏共识就会产生误会、冲突、距离、仇恨;缺乏程序就无规范、纪律、伦理、组织;缺乏意义就使生活无目标、无方向以致困惑迷失。这实际上都属于人类关系问题,也正是法理社会困境的高度概括。而这些困境在我国的“回归社区”运动中都已不复存在,伴随着回归运动,“共识、程序、意义”又重新回到了现代都市人的生活方式之中,均衡、和谐、合理、互助的真正文明的现代社区正展示其独特风姿,并使我国的社区建设正日益呈现中国特色,具有中国特色的真正文明的现代社区建设将成为中国特色社会主义建设的应有之义和点睛之笔。

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