摘要：伴随时代的快速发展，我国社会经济发展越来越快，但生态环境受到严重影响。近些年，自然灾害不断发生，引起社会各界人士的普遍关心，人们逐步认识到退耕还林的重要性，需要加快林业发展，保护生态环境。分析了我国林木种苗的现状，指出了苗木质量有待提高、苗木生产与管理方式单一、设备与资金不足以及人力资源管理不完善等存在的问题，并提出对应措施。
关键词：林业种苗；管理问题；解决措施
引言：
近年来，随着植树造林工作的不断推进，林业种苗技术也在不断的发展创新，林业种苗的存活率得到了大幅提升。从林业种苗发展现状来看，多层次共同发展的种苗生产供应体系逐步完善，其中，以国家级和省级的示范基地为龙头，在其他各类种苗生产主体的基础上，种苗示范基地以及繁育中心、良种基地等逐年增多，种苗的产业布局和结构逐渐趋于合理发展状态。
1.林业种苗生产与管理的必要性分析
我国林业产业的发展需要优质的林业种苗作为保障，优质的种苗需要先进的生产技术以及管理措施。在当前科学技术飞速发展的前提下，应该紧跟科技发展步伐，建立科学合理的种苗市场环境，提高林业种苗的生产技术，完善种苗的管理措施，以此推动我国林业健康发展，提高林业的经济效益和生态效益。因此，结合我国林业发展的实际情况，加强林业种苗的生产管理措施具有重要的现实意义。
2.林业种苗现状分析
2.1林业种苗的发展分析
如今，随时代的发展，从总体来看，林木种苗的发展规模越来越大，同时林木良种建设也得以完成。从全国范围来看，已经形成了一套林木种苗生产供应体系。在这个体系中，主要包括龙头、骨干、基础等部分，其中，国家级示范基地与省级示范基地作为龙头发挥作用，而良种、采种以及国有苗圃等作为骨干部分，其他每一类种苗生产主体作为基础部分。就河北省分析，目前已经形成了合理的苗木生产布局，且结合各个地区的的水土情况来安排苗木的种植和经营，主要种植樟子松、落叶松油松等绿化苗木，红枣、核桃、板栗等经济林木，椴树、流苏、青檀等珍稀乡土苗木，苗木生产格局具有多元化、社会化、产业化等特点。山西省不断采取措施来完善相关法律法规，这样做的目的是为了更加有效地对林木种苗行业的管理进行规范。其中，林木种苗机构已经超过100个，执法人员已经超过300名，质量检验员已经超过700人。
2.2林木种苗中存在的问题
尽管我国已经规范了苗木行业的管理，林木种苗工程生产规模、苗木的产出量等方面越来越大，但大规格苗木偏少、阔叶苗偏少、珍稀苗少、大苗少、用于大规模造林和园林用苗的种类不多，尤其是苗木的质量有待提高，管理方式比较单一、粗放，缺乏精细化的管理目标。此外，种苗设备的使用、资金管理、人力管理等方面还不够完善，有些未按国家最新标准引入和使用相关设备，有些没给相关工作人员进行技术培训，资金管理不规范，导致投入与产出比例失调等。
3.解决林业种苗中存在的管理措施问题以及生产技术问题的方案
3.1搭建林业部门和社会各界的良好沟通
渠道林业部门要避免“闭门造车”的问题再次出现，应与其他行业以及市场构建一个良好的沟通网，保持信息的畅通，不阻断和外界的沟通，让信息的“活水”源源不断地在行业内流通。林业部门应和其他行业保持良好沟通，将其他行业先进且有效的管理措施应用到林业发展中，运用其他行业的创新生产技术原理革新林业生产技术。所以，林业部门可以善用信息技术搭建一个信息平台，以此第一时间得到其他行业的发展情况以及技术革新情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，林业部门可与其他行业领导部门协商开通一个信息共享网站，及时更新各行业的管理措施情况以及技术革新情况。同时林业部门也可上传本行业最新且效率最高的生产技术和应用方法，让行业内的顶尖技术向基层个体林业种苗种植户进行传递，让更多的个体户在第一时间受益，从而提高林业种苗的基层种植质量。在网站内也可开设讨论区，提供有效的信息沟通平台给基层个体林业种植户使用，让基层种植户进行林业问题的反馈以及各种种植技术的交流。比如个体户可以发一个帖子，公开分享高效的种植方法，林业部门网站管理人员可以筛选、推广优质的帖子，让更多的个体户受益。而林业部门也可利用此信息分享平台，加强与市场企业的沟通，及时得知市场需求。另一方面林业部门也需要进行有效的市场调查，多到基层市场和企业进行沟通，可以做一些调查问卷。或定期召开林业市场企业公开交流会，管理人员可以在会上公开近期林业部门实施的措施，让企业能够及时了解且反馈意见，林业部门收集意见后，及时调整市场管理措施，可以减少市场管理措施实行的摩擦，也可以从线下了解市场的需求动向以及树种的销售价格。总之，要善于利用现有的信息技术，搭建信息沟通平台，线上和线下都要做好及时更新信息。
3.2培养专业林业人才，加大林业工作福利力度，留住林业人才
林业人才是林业发展的重要推动力之一，充足且优质的林业人才能够保证林业长期良好发展。面对现在专业林业人员缺失以及流失严重的问题，可以采用以下2个措施进行解决。一方面，林业部门可以和国内一些知名高校进行实习合作，特别是知名农业高校，例如华南农业大学、中国农业大学等，及时地收纳林业相关专业的预备人才。让高校学生在毕业之前，在校内展开林业部门招聘宣讲会，承诺给予他们优越的工资福利待遇，吸引优秀应届生注意。随后由高校组织应届且专业对口的优秀毕业生进入林业部门进行实习，而林业部门需要雇用专业师或行内知名技术人员对优秀应届毕业生进行林业知识培训，随后让他们进行实践工作，比如亲自到林地进行种植，体验林业工作。另一方面，人才是否愿意留下在于林业行业的工资待遇以及福利好坏，所以，林业部门要尽可能地提高林业人才的工资待遇，可以适当采用高薪方式留下真正的专业人才，或采用高提成的方法吸引人才留下，这也是将工资的高低和工作效率高低进行挂钩，有利于提高林业工作效率。
3.3拓宽林业资金筹集渠道，延长资金链
政府应加大对林业的资金投入，确保林业有足够的资金进行运转。而林业部门也可以和社会各界进行合作，比如设立有关于林业的基金会，让社会各界一起投入资金进行林业种苗发展。林业部门可以利用基金会里所募集到的资金进行林业种植技术的研发，革新生产技术，以此给林业种苗行业带来更高的经济效益，林业种苗行业就可以不再仅依赖于政府的拨款进行发展。
3.4重视人工筛选以及保护种苗
种苗质量的好坏至关重要，必须把控好种苗的筛选过程。在进行种苗种植前，必须消灭掉种植基地上的一切杂草和害虫，确保不会有杂草和种苗争抢生存空间，更要确保种苗可以免遭害虫的侵害，要定期在种苗田里喷洒适量的杀虫剂保护种苗。再者，密切关注种苗基地天气预报，在恶劣天气来临前，要及时地搭建保护棚，以保护种苗免遭恶劣天气的破坏。在种苗播种后，要定期翻土以及施肥，确保种苗生长有足够的营养。
结束语
综上所述，近年来，我国自然灾害发生日益频繁，社会各界人士越来越关心环境问题，同时人们保护环境的意识也越来越强，而我国林木种苗的管理依然存在不足，只有加大对林业种苗的投入，培养林业种苗专业人才，制定合理的种苗方案，建立健全完善的生产监管体系，才能培育出高质量的苗木。
参考文献：
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论文作者:霍园园,刘飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/14
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