农村财务管理水平提升的若干思考
张竹青
（聊城市东昌府区古楼办事处农业经济管理站，山东聊城 252000）
摘 要 ：自乡村振兴战略实施至今，我国农村的财务管理仍然有着一些问题，对于农村的经济发展带来不利的影响，而怎样才能提高农村的财务管理水平，保证农村管理制度能够顺应时代的发展而完善和改进，则是如今三农工作的主要任务之一。如今，我国多数农村在财务管理工作方面还不够完善，综合水平较低，因此也产生了许多问题，制约着新农村的建设。针对这些问题，最重要的便是要保证农村财务管理制度的落实、加强队伍建设、推动财政管理制度的实施等。主要针对提高农村财务管理水平的作用进行分析，并提出了相关策略。
关键词： 农村；财务管理水平；对策分析
0 引言
农村财务管理工作时农村经济发展过程中不可或缺的基本工作内容，直接影响到了农民的基本利益、社会稳定性、新农村建设等各个方面。不过，由于受传统的管理制度以及思想的影响，使得目前我国多数地区农村财务管理中都出现了许多问题，这明显并不利于农村经济的发展。所以，针对这些情况，必须要加大力度促进新农村的建设与改进，并对农村财务管理工作中出现的各种缺陷进行补足，提高农村财务管理力度，以及提高其水平。
惠州海事局按照陈毕伍局长的指示要求，主动弘扬“三种”精神，积极践行“六讲”要求，由钟振斌局长亲自领衔、分管领导栗茂峰副局长具体负责，组建了“南海油气平台海事监管工作室”，选定全局业务骨干和技术能手成立了攻关小组，扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，在《南海东部油气平台海事监管研究报告》的基础上，力争形成《南海东部油气平台海事监管指南》，为推动海上油气平台海事监管工作积累工作经验。
1 提高农村财务管理水平的重要性
对于农村来说，提高农村财务管理水平对于农村经济的发展至关重要，同时也是提高农民基本利益保障力度的重要措施，主要分别表现为以下几个方面。
1.1 促进农村经济发展
农业是我国经济体系中最主要的产业之一，农村经济管理，以及经济发展的状态一定程度上决定了国民经济的发展和整体水平，所以充分解决三农问题，促进农村经济的稳定发展也是我党工作的重心。农村经济社会发展的主要阶段便是要提高农村财务管理力度，提升农村财务管理水平，如此才能够更加有效的让资金花在正途上，积极推动农村区域经济社会的快速发展。
1.2 推动党风廉政建设
如果农村在财务管理方面出现问题，那么常常与贪腐脱不开干系，而当前我国部分农村财务管理方面仍然会出现许多严重的贪腐问题，由于农村财务管理水平偏低，管理制度不够完善，人均专业素养不足等，都成为了贪腐现象的诱因。针对这些问题，农村党风廉政建设必须要针对财务管理为介入点，提高财务管理水平、完善财务管理制度、严格管理收支工作，进而降低各种贪腐现象，保证农村资金的安全。
多数农村行政管理权利常常都是集中掌握个别人群，而且也缺少相关的监督管理体系，这也常常导致农村财务管理工作产生开支混乱的问题。比如农村财务管理工作中工资以及奖金虚报、收支数目不匹配等现象，这些情况不仅导致农村财务管理工作水平低下，而且也对当地农村经济发展以及新农村的建设产生了负面影响。
1.3 保障农民权益
提高农村财务管理水平也是充分保障村民基本权益的主要手段，农村财务管理制度的完善程度直接决定了农民的自身利益，村民也有了解财务管理状态、参与财务管理工作的权利。但是由于各种因素的影响，农民在财务管理方面的权利受到了一定约束，或是农民并未了解财务管理以及自身权利，导致并没有切实地参与到财务管理中，因此若是财务管理水平较低、制度不够完善，很有可能会对农民的自身权益造成威胁。
本次提升面积为9 105 m2。该节点是滨河新区的重要窗口，主要是行车人员经过，参与性不强，因此景观以观赏为主，以置石结合植物配置形成植物组团景观。植物设计采用绿篱色带、花灌木、小乔木、常青树、乔木等从低到高搭配，营造疏密有致的植物景观空间，改善生态环境，如图13所示。
在开展农村财务管理工作时，虽然已经制定了较为完备的财务管理制度，不过却仍然存在无法顺利落实的问题。因为各种财务管理制度，比如财务预算、收支管理、信息透明等制度在农村多数地区无法正常实施，因此在落实方面也存在较大限制。除此之外，由于财务管理人员自身的专业化水平较低，并没有依据相关的管理制度来开展财务管理工作，所以，农村财务管理制度常常由于各种因素而无法顺利落实。
2 农村财务管理存在的问题
2.1 财务管理人员专业水平较低
1）提高财务管理人员的专业水平培训。利用相关的培训活动帮助人员提高财务管理相关的知识，并且提高其会计水平以及账目处理工作水平。并且，还需要开展人员综合素养以及意识的培训活动，保证财务管理人员能够具备较高的职业素养，使其在开展农村财务管理工作过程中做到依法、守法，主动揭发和举报各种违法现象，并严格约束自己的行为。
2.2 监督管理力度不足
结合ArcGIS平台特性，在对《中国海图图式》GB 12319—1998中的注记规范进行研究总结的基础上，设计注记控制文件，其以xml文件存储。海图注记控制文件包括两个文件，一个是注记配置文件，一个是缩略词文件。根据建立的注记控制文件，使用Maplex引擎自动生成海图标注。Maplex引擎是ArcGIS平台的高级智能标注引擎，提供了丰富的高级注记功能，可以进行复杂的注记配置。
农村财务管理水平的提高常常取决于财务管理人员的专业水平以及责任意识等综合素质，这也表明了若想切实地提高农村财务管理水平就必须要通过各种方法来提高财务管理人员的综合水平，保证人员具备更加完善的岗位意识和专业化水平，进而提高农村财务管理水平。若想有效地提高农村财务管理人员的综合水平，就要从以下两点进行介入：
绍兴市燃气产业集团有限公司及其下属的燃气运营企业、燃气管道施工企业均有很多在建燃气工程，2012年10月份合并报表显示在建工程达8 240万元，其中输送管网施工工程就高达6 328万元.集团公司高度重视，对施工材料成本进行了较严格的控制，并采取了一系列的措施.如通过引入供应商准入制度，控制工程采购材料的质量；通过入围供应商招投标制度，控制工程采购材料的价格；同时在工程材料的入库、领用、结算、核算、盘点等方面制订了一系列制度，对工程材料的各环节进行严格的管理，以控制工程材料成本.
2.3 财务管理制度常常无法落实
针对这些现象，需要制定相关的解决策略，加强财务管理水平，保证农民的知情权和监督权，才能够充分展现绝对的民主权利。
3 提高农村财务管理水平的几点思考
3.1 加强财务管理人员综合水平
虽然如今已经具备先关的监督管理机制，并且部分农村也已经做到了财务工作透明化以及成立监督管理部门，加强农村财务管理制度建设，不过在监督管理部门人员选择方面，一些决策干部人员也存在用人唯亲现象，导致监督管理部门形同虚设，无法发挥监督管理职能。并且，财务监督管理部门在开展工作时，多数人员并不具备相关的财务管理能力和意识，也不能保证工作的稳定开展，进而无法保证农村财务管理工作水平的提高。
多数农村财务管理人员由于会计能力相对较低，同时也缺少相关的专业培训，所以在开展财务管理工作时，因为财务管理责任意识以及能力方面的缺失，导致工作积极性不高以及工作效率较差，并不能保证财务管理制度的充分落实。同时，财务管理人员在开展工作时，通常只能进行一些基本的资金收支记录，并不能进行一些财务管理制度的操作和档案管理，这导致多数农村财务管理账目较为模糊。除此之外，人员财务档案管理意识不足，常常会出现各种打白条情况，这也都是导致农村财务管理较为紊乱以及管理水平较难提升的主要原因。
2）为农村财务管理岗位调配专业人员。按照农村账目管理工作的需要，派遣专门的工作人员来任职财务管理工作，保证财务管理人员选择方面不会出现用人唯亲现象。
3.2 促进村财镇管制度的落实
现阶段，在开展农村财务管理工作中，较为明显的问题便是财务人员综合水平以及监督管理机制等问题。所以，需要利用村财镇管手段，在乡镇中调派财务监督管理人员，下派到村中来进行指导工作和监督工作，进而提高农村财务管理工作的整体质量，以及保证其规范性。利用村财镇管的方法，不但可以帮助农村财务管理工作提高其整体水平，同时还便于进行有效的监督，杜绝各种违法违纪的行为，切实地提高我国农村财务管理整体水平，保证农村经济的稳定发展。
3.3 保证财务管理制度的落实
虽然当前多数农村都具备一定的财务管理制度，不过可能存在各种影响因素导致其不能充分落实。为了能够提高农村财务管理水平，就需要在具体工作中，针对财务管理人员构建相关的赏罚机制，保证财务管理人员能够更加规范的开展工作。除此之外，还要完善财务报销流程规范，上报工作需要选择专业人员进行，同时还要村级支书和会计人员进行确认并审核，并且还要经过财务监督管理部门的审核，才能够进行报销。
4 结语
综上所述，如今农村财务管理工作中产生的各种问题导致其工作和农村经济发展的需求产生一些矛盾，因此必须要制定相关的解决方案来进一步保证农村财务管理水平。以提高农村财务管理水平的相关措施和手段方面看，最主要的便是要保证财务管理工作的透明化，以及加强管理人员的综合水平等。这些工作必须要结合农村的具体情况来进行灵活的调控，并且在财务管理制度和机制方面也要不断的进行创新和完善，才能更好的提高农村经济管理水平。
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参考文献
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[2]夏杰.农村财务管理存在的问题及对策建议[J].中国集体经济，2017，（23）：96-97.
[3]任春英.农村财务管理存在的问题及解决之策[J].农业经济，2016，（4）：62-64.
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