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什么时候能出国旅游？这曾是许多中国人的梦想。改革开放以后，这个梦想终于实现了。 从1983年开始，先是赴港澳探亲游，后来逐渐开放东南亚国家，到如今，除香港和澳门特区 外，我国公民可以去旅游的有泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、韩国、新西兰、澳大利亚 、日本和缅甸等国。
这股出境旅游热的成因是什么？向世人传递出哪些重要的信息？
公民迈出一小步 国家前进一大步
出国像串门，方便快捷，轻松有趣。这是广州“广之旅国际旅行社”打出的口号。实行五 年因私护照政策后，有关部门大大简化了出境旅游手续，文件齐全的，护照15天办妥，澳大 利亚的ADS旅游签证，48小时办妥。没有护照的广州人，从报名到成行，只需30～45天，有 护照的，最短7天就能出发。出国游价格也容易被人接受，特别是两三千元的东南亚游，对 于年人均收入超过1.4万元的广州人来说，与外省民工春节回乡探亲差不多。
改革开放20年，广州经济飞速发展，舆论普遍认为，今日广州的生活水平，已经接近韩国 ，与泰国、马来西亚不相上下。有钱又有假期，出境游就开始热起来。先是港澳游，后来是 东南亚游，再后来一些旅行社打“擦边球”，以商务考察等名义，组织欧洲、北美洲旅游。 去年夏天，有关部门加强了管理，“擦边球”停止了。澳大利亚、新西兰、日本开通后，广 州的“先富”一族，就涌向这些新景区。
而前两年才刚被允许成为中国公民自费出游目的地国家的新西兰、澳大利亚，今年却异军 突起，颇受一些领旅游潮流人士的青睐，尽管价格不菲，每个人旅游费近二万元，还要五万 以上保证金，但问津者络绎不绝。
逐渐兴起的“出境旅游热”还将持续多久？中国旅游学院旅游科学研究所所长王兴斌指出， 出境游进一步开放是大趋势，未来将持续升温。
改革开放以来，特别是近十年来，我国的出境旅游发展迅猛。1991年，出境213万人次，19 99年，我国出境旅游的总人次达923万人次，其中因公出境的为496万，占54%，因私出境的 为421万，占46%。从这几年的发展趋势来看，因私出境旅游人数的增长要高于因公出境旅游 人数的增长。
到目前为止，共有两个地区，十三个国家为我国的出境旅游地，它们是我国的香港、澳门 ，东南亚的新加坡、马来西亚、泰国和菲律宾，东北亚的韩国、日本，大洋洲的新西兰、澳 大利亚，和去年新开辟的越南、老挝、柬埔寨、文莱和尼泊尔。
目前来看，我国出境旅游的消费潜力很大，需求旺盛，人们消费热情很高，特别是春节、 “五一”、国庆三个长假，经营出境游的旅行社几乎都爆满。这是我们国家“经济繁荣、开 放扩大、政治开明、人权改善、生活提高、消费多样”的结果。
从我国出境旅游居民的所在地来讲，大多集中在东部沿海地区，主要在广州为中心的珠江 三角洲，上海为中心的长江三角洲和京津地区。这首先反映了这些地区经济发达，相当一部 分居民的收入水平已经能够满足他们出境旅游的需求。对于一个国家来说，如果有大量的国 内旅游需求出现，说明已达到小康水平，而如果有出境旅游需求，特别是远距离旅游的需求 ，则说明有一部分人已达到富裕水平，“出境旅游热”说明我国正在迈向全面小康，一部分 地 区将率先实现现代化。
一个公民跨出国门的一步很小，但同时跨出的，也是一个古老民族的一大步——从闭关自 守到积极地融入世界大潮，从天朝上国到成为地球村平等互敬的一员。
因私护照 中国的人权宣言
“几年前我还觉得护照是个别人、起码也是少数‘精英’人士的专利，没想到今天我也来 办理护照了。”在北京市公安局出入境管理处办理护照的大厅里，一位申请出国旅游的普通 市 民不无骄傲的对记者说“我准备带着老婆、孩子去东南亚玩一圈。”
随着经济的不断发展，生活水平的稳步提高，中国人已经不满足于走出“家门”，更希望 走出国门开开眼界。于是，许多人动起了办理因私护照的念头。
按照国家出入境管理法的规定，“因私护照”是指公民因为定居、留学、就业、旅游、探 亲访友、继承遗产和其他非公务活动等“私事”申请出国时，必须办理的护照类型。
长期以来，护照办理手续繁杂，而且出国的人多为因公。如今，因私出国日趋增多，渴望 拥有私人护照的人们迫切关心：什么时候办理个人护照能再方便些、快捷些？！前不久，国家 有关部门对此出台了改革措施。像上海、江苏、北京等地纷纷开始签发新版护照。在新版护 照启用的同时，简化因私护照申办手续、便利申办者的配套措施也随之出台。
专家指出，越来越多的国民拥有因私护照，数以千万计的国民出境旅游，这不仅反映一个 国 家的经济状况，而且也反映它的政治人权状况。《世界人权公约》中明确规定，公民有旅游 的自由，包括在国内和出境旅游的自由。一个国家出境旅游越是宽松，越是放开，就越表明 这个国家经济繁荣，政治稳定，民主完善，法制健全，表明这个国家人权发展的水平程度高 。
中国人正在变成世界公民
展望未来，权威部门预测，我国出境旅游将在政策逐步开放中进一步升温。未来20年，出 境旅游市场将迅速增长，人们的需求将非常旺盛。目前，我国13亿人口，一年只有一千万出 境旅游，出游率是很低的。出境旅游的人数仅占全国人口的0.7%。而只有8千万人口的德国 ，一年却有1500万人出境旅游，出游率达50%以上。
从建设精神文明方面来说，21世纪的公民必须具有开放意识和国际意识。这除了在国内培 养以外，出国旅游是一种最直接，最生动，最有效的一种教育方式。因此，应当让我们的国 民走出国门，让他们去接触世界，了解世界，去亲身体会一下外国的经济、政治、社会、文 化的状况，要充分相信他们的判断能力。通过出境游将有助于人们更加深刻地理解我国改革 开放的政策，了解世界的趋势和我国的前景，增强民族自豪感。
有越来越多的国家期望中国政府批准其国家成为中国公民出境游的目的地。目前，已经表 示愿意成为我国公民出境游目的地但尚未实现的国家有：亚洲的朝鲜、印尼、斯里兰卡、印 度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，欧洲的瑞士、芬兰、 希腊、法国、德国等，他们对中国出国旅游消费的实力充满了信心。海外媒体据此评论道， 如此众多的发展中国家和发达国家愿意成为中国公民出境游的目的地，表明世界对中国的认 同和接纳程度在提高。