摘要：在火电企业物资采购的整个过程中，任何环节出现问题都会引发相应的风险。因此，为了更好的保证电网能够安全地、稳定地运行，必须加强物资采购风险管理，同时也能使得火电企业的工作效率和整体利益得到保证。
关键词：火电项目；物资采购；管理
1管理内容及分类
火电建设项目物资管理对象主要有建设期购买的工程装置性材料、消耗性材料、设备和随设备购置的备品备件、专用工具等，生产调试耗用的物资(如燃料等生产耗材)以及为建设期转入生产期准备购买的物资(包含燃料、备品备件等)等。
上述物资从管理角度上可以按火电厂系统划分为热力、燃料供应、除灰、化水、电气、环保等不同专业系统物资，按不同阶段划分为建设期物资、调试期物资和生产准备物资等，也可以按性质分为装置性材料、消耗性材料、周转性材料、设备、备品备件、电站生产资料。为了便于论述，同时为了便于明确不同阶段管理目标、澄清并解决不同阶段碰到不同的问题，这里主要从不同阶段角度分类来说明问题。
2管理目标及原则
国际内审协会组织将组织管理分为三个基本职责，即计划、组织和领导组织的活动，以达到组织的目的和目标；并将所有的管理活动都可看作是控制系统，系统控制的内容及目的包括：a.信息的可靠性和完整性；b.政策、计划、程序、法规的遵循性；c.资产的安全性；d.资源使用的经济性和有效性；e.为经营和计划所订立的目的和目标的完成情况。管理得越好，这五个基本的控制目的就越能有效地达到。
2.1物资管理目标总体来说也是上述五个基本目标
1)保证信息的完整和可靠。为项目进度计划、对外报告和会计核算、财务管理的需要，提供可靠的订货、到货、验收、支付、投资完成等信息。物资对象的成本和数量的可靠记录、及时传递，账账相符、账实相符。
2)建立必要的政策程序并保证遵守。建立用来对物资管理保持有效控制的政策、标准、程序，并保证有关管理活动能够遵守。
3)保证物资的安全。如在运输保险、存放位置、财产保险及保管等方面确保物资财产的安全。
4)管理成本最低化。在管理的效果和成本中平衡，努力将管理成本降到最低。
5)订立相应的活动绩效评价标准并不断反馈改进。
2.2管理原则
1)重要性原则。按物资管理ABC方法对物资根据重要性进行分类并有所侧重管理。
2)以财务管理为中心。财务作为各种信息的归集中心，物资管理亦需要紧紧围绕财务管理这一核心开展工作。
3)协调推动工程建设及生产准备进度。通过物资的有效管理，协调推动工程项目的建安进度和生产准备工作。
3火电厂物资管理中常见的问题
3.1资本与成本方面
资本方面，因为受一些政策的影响，导致火电厂的资本来源的数目在不断递减，资产的负债率自然会节节攀升，这在很大程度上影响了火电厂的财务情况；成本方面，一方面，设备更新、技术改造、电网改造等投产都会形成大量的资产，财务费用和推动折旧都会节节攀升；另一方面，燃料推动成本在不断增加，成本费用也在逐年上升，但是电价的盈利范围却很小。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此火电厂必须建立一套可操作性强，并且具有很强的约束机制的物资采购管理制度，严格把好物资采购这一关，力争降低工程造价，进而降低生产成本。
3.2现场方面
在现场方面主要存在以下一些问题：因为保管和存放不规范的问题，导致物资找不到甚至丢失；因为计划不准确的问题，导致采购不能及时操作甚至会出现错误；因为计划不及时的问题，导致采购时间十分紧张，最终会影响工程需要；因为招标不严格的问题，导致物资的价格不合理或质量存在问题；因为收货人没有尽职尽责的问题，导致货物没有及时接卸；因为验收程序不完整的问题，导致货物出现数量不对、质量不好；因为管理制度松懈，一旦出现问题，收货人就会互相推诿，不负责任；因为记账不及时的问题，导致货、账不能相符；因为操作规程执行不严格的问题，导致出现安全隐患。
4火电企业电力物资采购风险管理
在电力物资采购管理上，如果只对某一方面的风险进行分析的话，是很难解决根本问题的，因此，火电企业在物资采购管理上必须建立一个完整的体系，以便于从各个环节对采购的物质进行监督管理，使得电力物资在采购过程中有可能发生的所有风险尽量得到避免和降低。
4.1供应商风险对策
在供应商的选择上要加强考核和选择的力度，为了约束和规范供应商的行为，有必要制定出一个全面的可实施的方案。在供应商的产品质量体系和能力进行方面要做好调查和审核，要去生产现场对其生产技术和能力进行考察，还要收集行业中对该供货商的评价和业绩情况综合进行盼盼；必须从供应商的产品质量、交货时间、产品合格率、合同的履行以及售后服务等方面进行综合考评，特别是一旦出现严重的物资质量问题或供应商诚信危机的情况时，必须立即采取相应措施阻止风险发生。
4.2计划风险对策
物资管理的核心工作是制定物资需求计划管理工作。电力物资采购工作必须采取计划管理的方式，整个采购过程必须要有严密的计划，并且要严格按照计划执行。采购计划必须要按照需求计划的相关要求制定，结合工程实际所需的物资准确制定出物资需要量与交货日期。此外，一旦原计划发生改变，要对原来上报的采购计划及时进行修改。应急物资方面则需要根据需求制定相应的计划，同时还要对应急物资的新动向随时注意。
4.3采购订货风险对策
在电力物资采购的过程中，必须严格按照公平公正公开的原则进行，在物资采购的计划落实上，必须按照制度化和规范化的标准。在物资采购过程中，必须采用最强硬的措施和态度尽量避免人为因素带来的风险。签订和确定相关的技术协议及合同时，必须按照审批的计划进行。在合同谈判过程中，若原定计划有重大改变发生，需办理相关手续，得到批准后才可以签约。
4.4验收和保管风险对策
火电企业对验收工作人员的业务素质必须提高，有必要做到使工作人员对各类电气设备的用途做到充分了解，以便于提高验收工作效率。保管工作人员一定要具有较强的责任心，要定期巡视和保养设备，防止设备丢失、变质以及灾难带来的风险。
5结论
目前，我国火电建设项对物资管理模式多种多样，尽管如此，但物资的管理应有规律可循及应注意的地方。笔者通过火电建设项目的实践浅谈火电建设项目在建设期、生产准备期以及在信息管理系统下的物资管理。
参考文献
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[2]彭震,龚汝矇.浅析电力施工企业物资非招标采购风险管理[J].工程技术:文摘版:00101-00102.
[3]周继红.探析电力企业招标采购风险管理[J].数字化用户,2017 (37).
论文作者:孙贵军
论文发表刊物:《电力设备》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/22
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