摘要：随着中国经济飞速发展，电力工业的进程也随之加快。然而，在电力工程控制方面，传统成本管理方法已经严重滞后，这也限制了电力工程的整体发展。全寿命周期造价管理是一种先进的工程造价控制方法，已经广泛应用于国际工程建设诸多领域。应在电力工程领域推广使用，基于全寿命周期的工程造价管理，不断探索与我国市场经济相适应造价管理模式，促进我国电力事业更好、更快发展。
关键词：电力工程；造价管理；问题；改进措施
1电力工程造价管理的重要性
电力工程涉及的环节复杂、繁琐。要达到理想的管理效果，必须加强对电力工程各个环节的控制。通过采取有效措施对电力工程造价进行管理和控制，有利于提高我国电力工程造价水平，最大限度地优化和利用资源，减少施工成本。科学合理的电力工程造价管理和控制，有利于保证企业最大的投资效益，促进我国电力工程健康可持续发展。
2电力工程造价过程中存在的问题
2.1现场签证问题
针对电力工程造价存在的实际问题，监理是各类工程质量的重要检查方式。一旦监理人员对成本管理、预算结算等方面的知识不足，就会出现随意签证的现象。为了获得足够的利润，施工过程中就会出现偷工减料情况。同时，为了获得中标的机会，一些施工单位一再压低价格。尤其是对于那些自行填写签证的施工单位，监理未仔细核对就盖章。其次，建设单位在签证上随意点名，存在很多虚假现象。出现问题时，没有第一时间办理签证等手续。
2.2工程造价虚报现象
特别是综合单价中已考虑的项目，应单独计价。即使将费率中包含的内容单独列出重新计算，虚报工程造价的现象也非常严重。此外，一些项目的增加对成本也有影响。一些单位觉得工程造价较高，一些造价较高、工程计算较为复杂的项目借助签证增加工程量，从而影响工程造价水平，存在巧立名目、高额度的现象。
2.3电力工程造价管理体系落后现象明显
随着电力工程造价的发展，电力工程造价一直处于静态管理体系中，而动态管理体系还没有全面实施。其中，预算定额中的“价格”与“数量”没有及时分离，导致“活市场”与“死单价”的矛盾日益突出，不能真实反映市场上项目的成本。大部分工程造价编制仍采用统一定位，材料价格无法跟踪市场。即使电力企业实施工程造价管理对策，也没有实现真正意义上的企业定额。在运营过程中，项目成本仍按相应的行业定额确定。其次，随着经济全球化的快速发展，新材料、新工艺、新技术在科学技术的发展下不断完善。工程材料的价格不仅限于一个方面，而且具有全球性的特点。在这一特点下，工程材料价格无法控制，导致工程材料价格波动较大。在工程造价过程中，及时补充、调整定额项目和定额基价文件是客观要求。然而，我国现行的电力工程造价确定方法仍然是在传统的基础上进行的。新补充的定额缺乏代表性，导致工程造价计算有误差。同时，造价人员没有及时考虑这些因素，没有对相关技术领域进行搜索，没有及时进行定期换算，造成工程造价过高，甚至偏离了能够达到的标准。
2.4随意设计
在电力建设招投标阶段的管理，要选择适合以往工程建设的单位，及时控制招投标的盲目性和不确定性。无论投标者是谁，他们都会参与投标，并采取广泛撒网的策略，这很容易导致漫无目的的结果。其次，在电力工程建设过程中，实施起来并不容易，而是通过多过程的审核和控制，设计过程中，可行性第一时间进行审批。一些单位急于开工，前期工作准备不到位。
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3提高电力工程造价的对策
3.1设计阶段中电力工程造价管理的改进措施
在设计阶段中电力工程造价管理想要取得有效的发展与改进,首先应该在限额设计控制工程造价方面来进行改进,确保限额设计工程造价能够按照国家相关部门的可行性研究报告与投资估算来对工程进行限额设计。另外在其电力工程的设计过程中增加更多的技术与手段的应用,对于不合理的变化要及时的控制与制止。保证其工程造价管理中的限额设计与价值工程量的设计能够对工程施工过程起到主动的作用,保证施工能够严格按照工程造价管理来实施,有效的防止出现超出投资预算的现象。
3.2招投标阶段的电力工程造价管理的改进措施
在招投标方面,电力工程企业需要严格的进行管理与监督,防治企业有关信息外泄的现象出现,有效的运用招投标管理来对施工企业进行测评,寻找到适合电力工程施工并且性价比高的电力施工企业。招投标是一种市场行为,是通过招标活动来选择适合的工程承担者,通过对于工程承担者的合理运用来取得更大的利益。电力工程企业在招投标阶段中需要严格的对施工企业进行考察,客观的选择合适的施工机构,同时对于其施工企业的电力工程造价管理也要进行有效的沟通,保证其施工企业能够在其规定的投资预算中完成工程,防止出现预算超标的问题。
3.3施工阶段的电力工程造价管理改进措施
电力工程建设项目实施的施工阶段是对于资金、人力、物力、资源等方面消耗最为严重的阶段。在这一阶段中,施工的工作量以及施工时间等方面的应用都较为广泛,所以在这一阶段中也是最容易造成工程造价受到影响的阶段。因此在这一阶段中,需要对工程管理做到有效的监督,在保证工程建设质量的同时也需要有效的控制工程造价。需要相关的管理人员严格的按照相应的规定对施工环节进行落实,同时对电力建设工程的造价管理与施工图纸进行详细的研究,增强在各个项目施工全过程的管理工作力度。同时合理的对资金进行应用,保证资金能够有效、合理用在各个阶段的施工之中。
3.4增强电力工程中造价管理的审计工作
电力工程项目的审计工作主要是对电力工程项目的投资以及各项工作的开展进行审查、评价以及监督等环节。由于电力工程项目的规模较大,所耗费的时间相对较长,所以在工程施工完成之后需要应用审计手段来对工程施工的质量与造价管理进行相应的检验。对不合理、不合规定的资金支出进行排查,以此控制工程造价。
3.5健全造价管理体系与制度
健全完善的造价管理体系与制度有利于我国电力工程行业的发展，能够实现电力施企业位的利益最大化。健全造价管理体系与制度，要求电力施工企业根据电力工程建设的行业特点，制定出符合实际情况的管理方法，并严格执行管理制度，从而实现对工程造价管理的有效控制。此外，制定合理的工程造价管理方法有利于提高电力工程造价的管理效率，对电力工程的造价管理成效有直接的影响。应用合理科学的管理方法针对电力工程的各个环节进行监督，强化管理控制，确保电力工程项目的顺利开展。此外，健全相关法律体系，能够有效遏制电力工程造价管理中出现的错误及腐败现象，为提高造价管理水平奠定坚实的基础，保证电力行业的健康持续发展。
结论
综上所述，对电力工程造价进行科学合理的管理与控制，能够确保电力工程项目的顺利开展，有利于更好的满足社会对电力的需求，提高电力工程建设的效率，保证工程质量，避免资源的浪费与腐败现象的滋生。相关企业及管理人员应对电力工程造价管理引起足够的重视，完善工程造价管理制度，加强提升管理人员专业素养，更好的推动我国电力事业的可持续发展。
参考文献
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[3]郑琼玲.电力工程的造价管理与控制对策[J].建筑工程技术与设计,2018,(25):1174.
论文作者:卞玉霞
论文发表刊物:《电力设备》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/6
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