“一带一路”建设下海南环岛高铁闭环通车对休闲体育旅游产业的发展研究
宋迪涛
（广西科技师范学院体育学院，广西来宾 546199）
摘 要： 采用文献资料法分析“一带一路”倡议实施对海南西环高铁的建设和推进海南休闲体育旅游产业发展的重要性。以海南高铁环岛通车为背景，对海南休闲体育旅游产业的发展进行阐述，提出“一带一路”建设期海南休闲体育旅游产业的发展措施：优化休闲体育旅游产业结构；加快体育、旅游部门体制改革机制；抓好休闲体育产业人才培养工作；加快网络+休闲体育旅游产业信息化建设；加强对发展休闲体育产业工作的指导。
关键词： 一带一路；环岛高铁；休闲体育；旅游产业
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。2014年的两会期间，海南省代表团将“在海上丝绸之路建设中更好地发挥海南省桥头堡作用”的提议提交十二届全国人大二次会议［1］。加快发展海上丝绸之路旅游经济走廊，加强旅游国际合作，共建环南海旅游经济圈［2］，21世纪海上丝绸之路重大战略布局的提出，将使海南成为海上丝绸之路建设的重要支点。把海南构建成海上丝绸之路重点旅游经济带，符合国际旅游岛的建设的战略定位。海南在滨海旅游、热带生态旅游、休闲旅游、民俗旅游等方面已有了多年的发展历史，取得了较为成熟的开发管理模式，获得了较好的经济与社会效益［3］。海南休闲体育旅游的发展已经具备了市场化的基础，在海南大力推进国际旅游岛建设中，海南休闲体育旅游产业应遵循市场经济的发展思路。
“一带一路”倡议是国家对外发展的重大国策。海南环岛高铁的闭环通车不仅给海南休闲体育旅游产业带来更大的发展机遇，并且提供了强有力的国际旅游市场平台，为海南休闲体育旅游产业的“走出去”，提供了政策支持和保障。所以，为了更好地建设国际旅游岛，海南休闲旅游产业要紧紧抓住“一带一路”倡议发展契机，把海南真正打造成享誉世界的旅游胜地。
一、海南环岛高铁闭环通车与休闲体育旅游产业发展的关系
（一）海南环岛高铁建设为休闲体育旅游产业发展创造机遇
1.海南环岛高铁闭环通车路线
2007年3月23日海南东环铁路项目可行性研究报告正式获国家发改委批准，这意味着项目获准建设。2010年12月30日海南省东环铁路正式建成通车，东环城际铁路是海南“十一五”期间的重大基础设施项目。海南东环铁路北起海口东站，南接三亚站，包括海口、博鳌、三亚在内的共16个车站，全长308公里，是海南省第三条铁路大动脉。根据东环铁路建设规划，东环铁路远景输送能力为高峰小时1.3万人次，年输送能力5 000万人次。目前东环铁路全线设有10个站。海南东环高铁的建成，缩短了旅客去海南旅游的时间成本。
海南西环铁路在2010年10月21日被国家发改委批准立项，是海南省“十二五”期间的重点项目，项目可行性研究报告批复投资为271亿元，是海南省迄今为止投资规模最大的基础设施建设项目，号称海南交通史上“一号工程”，也是海南建设国际旅游岛宏伟目标重点基础工程。2015年11月26日，海南西环高铁正式进入空载列车试运行阶段。海南西环铁路全线长345公里，连接海口市与三亚市西海沿线，全线共设16个车站，设计速度200km/h，计划每年输送5 000万人次，运送货物1 000万吨，全线运行时间为2小时。
海南东西环高铁闭环贯通，宣告全球首个环岛高铁诞生。自此，一条环岛高铁路，串起了全岛近九成人口，岛内铁路沿线在任意两市县间将实现3小时内通达，形成海岛“三小时经济圈”。海南高铁东西线情况见表1所示。
表1 海南高铁东西线情况一览表
2.环岛高铁东西线休闲体育旅游资源分布
东环铁路穿越最具旅游发展潜力的东部城市带和滨海旅游带，虽不直接穿越旅游景点，但在走向、沿途站点设置上尽量多考虑重要的城市、景区。如琼海的博鳌、万宁的神州半岛等，以带动当地旅游经济的发展。东环铁路沿线附近风光旖丽，景点荟萃，如文昌东郊椰林、高隆湾、冯家湾，琼海的博鳌水城、万泉河，万宁的神州半岛、兴隆、月亮湾、石梅湾，陵水的香水湾等热带海滨风景名胜区。
根据德国《著作权法》，如果软件是慕尼黑工业大学的员工（雇员）在承担任务时或是在教师（雇主）的指导下开发出来的，慕尼黑工业大学与开发人（发明人）协商后，有权力行使计算机软件相关的所有经营权利[5]。
表2 东西高铁沿线休闲体育旅游资源分布一览表
续表
海南不仅有着丰富的自然资源，而且还有深厚的文化资源。在休闲体育旅游的开发中，可以以体育主题活动、节庆活动、体育赛事等参与、交流与观赏为载体，挖掘与展示体育品牌独特魅力，形成聚集效应。结合旅游、民俗以及其他文化活动设计丰富多彩的体育活动；打造具有浓郁地方特色的体育形象活动，并形成系列化和制度化，进而形成体育品牌特色与效应。通过对地格、文化、历史、旅游与体育内涵的把握，确立科学性和可操作性强的目标，深挖体育的个性特征，打造海南体育品牌的文化内涵，营造全新休闲体育形象，加强综合管理，为旅游区休闲体育的内容组织、方法实施、休闲体育产品结构的构建提供依据。
海南西环铁路由澄迈、临高、儋州、昌江、东方、乐东等县市的沿海地区组成沿线旅游资源，包括丰富的自然资源与人文资源，基本可分为海洋、港口、民族文化、人文古迹、海岛、海滩、特产美食等旅游资源，旅游资源组合度高，互补性和综合性强，分布较为集中，保存较为完好［4］。如澄迈盈滨半岛旅游开发区，是天然海滨大浴场，有珍贵的火山温泉资源；福山的加笼坪热带原始热带雨林区；临高的临高文庙，位于县城文澜江畔，是海南省现存较完整、规模最大、历史最久的大型古建筑群；洋浦有千年古盐田，被誉为最早采用日晒的制盐场，至今保留完好的原始民间制盐工序的古盐场；海头有海头金滩，全长约70公里的优质海滩，每年春夏捕鱼旺季，滩外港口渔船密集，桅杆林立，颇为壮观；板桥站有金月湾，是海南最美的落日海滩之一；乐东站有龙栖湾，地处海南省乐东县东南海岸线，港湾全长30公里，港湾一年四季风平浪静。见表2所示。
苦瓜，别名凉瓜、癞瓜、锦荔枝，葫芦科苦瓜属1年生蔓性草本植物。它以嫩果供食，可炒食、凉拌或做汤等。苦瓜含多种营养成分，营养价值较高。每百克果肉含维生素C80毫克，是黄瓜含量的14倍，而且还含有多种氨基酸、维生素A、B等，食后助消化，增进食欲，对多种疾病有较高疗效，所以深受消费者欢迎。
目前，各个高校中体育旅游专业比较少见，民族传统体育旅游更为罕见，专业人才的缺乏也是民族传统体育旅游业发展缓慢的一个重要因素。必须以培养专业人才与资源协调发展为原则，才能成就民族传统体育旅游事业的进步，我们应尽快在高校中设立民族传统体育旅游相关专业，加快人才的培养。同时，大力提高旅游从业人员的文化素质和服务质量，必须定期对旅游从业人员进行培训，提高导游的民族传统体育旅游的专业知识，以满足市场的需求。
在城市进程加快的环境中，城市信息化能力和日后规划水平，对于城市的发展具有重要影响。数字地形测图的发展，也在不同程度上证明了在当前信息时代下，传统的地形测图已经无法适应城市测量的需求。而在城市测量中应用数字地形测图时，也要加强对城市测量的全面性分析，对数字地形测图应用合理性加以确定。目前，仍有部分地区在城市测量中，缺乏对数字地形测图的科学应用。本文在研究中，主要从数字地形图测量的技术路线和应用导向方面，分析其在城市测量中的应用。
（二）休闲体育旅游产业发展助推海南国际旅游岛建设
东环高铁和西环高铁的全线贯通，向外界更好地展示了中国高铁建设的成就，同时带动了沿线旅游景点的发展，实现岛内各种资源要素的流动。高铁的快速便捷也缩短了岛内外、岛海外旅客的时间成本，更好地提升了用户体验，为海南国际旅游岛的跨越式发展奠定坚实基础。东西环高铁将沿线“点状”景点串成珍珠链，由点及面将东、西旅游融为一体，海南要结合其东西部地区旅游、矿产资源丰富的优势，抓住“一带一路”建设的发展机遇，助推休闲体育旅游产业发展的腾飞，从而实现真正意义上的环岛游。
（三）东西环岛高铁的贯通加速海南休闲体育旅游产业发展
3.环岛高铁闭环促进东西部休闲体育旅游产业的发展
宏观上，海南环岛高铁闭环通车是对海南休闲体育旅游产业的全面规划，把交通与旅游产业、休闲体育产业开发相结合，使休闲体育的发展能够紧跟交通建设发展和旅游产业开发的方向。微观上，一方面，把海南休闲体育旅游产业与资源开发、环境教育、科普等相结合；在体育决策中需要同时考虑生态、经济以及其他方面的问题，用发现求知的体育环境教育开展方式来丰富旅游区活动的新内涵。另一方面，强调社区体育参与。我国大部分的景区拥有原住民，塑造社区文化认同，对休闲体育的开展意义非凡。当地居民的休闲体育参与，无论是从休闲体育产品与服务的角度，或是从居民自身身心健康的角度，或是游客地方忠诚感建立的角度，都是海南休闲体育旅游产业生产和再生产的动力。当旅游者在交通便利的前提下把休闲体育旅游景观与设施、游客活动不再当作异己的力量，而产生自豪感时，才能促进海南休闲体育旅游产业的可持续发展。
国际旅游岛城市形成的背景是旅游产业发展的影响力。海南省2017年旅游总收入811亿元，旅游景区休闲体育方面的收入占比为总收入的三分之一。可见，休闲体育项目在体验式的旅游中占据了主导的位置，休闲体育旅游产业的发展构成国际旅游岛形成的条件之一。在具备了休闲体育旅游产业的宏观发展条件后，国际旅游岛的影响力才能显现出来。因此，休闲体育旅游产业的发展水平对国际旅游岛城市的形成和发展作用尤为明显。在“一带一路”国家政策的支持下，海南国际旅游岛的建设需要依托海南本身的资源禀赋条件，以自身的旅游资源为驱动，同时结合其在体育竞赛、表演、健身休闲的优势，来为岛内外、岛海外的游客，提供良好的用户体验。通过完善旅游城市的功能，转变经济增长方式，从单一的规模增长，转变为依靠商业、会展、旅游、房地产、交通等多元化的增长方式上，以经济增长方式的转变，带动旅游型城市的转型，从而进一步提升旅游城市魅力和品味。因此，海南国际旅游岛的建设发展需要资源联动，各资源深度融合，相互促进，从而进一步助推海南国际旅游岛的建设进程。
海南岛可分为东西沿海和中部山地，在环岛高铁建设之前，海南省城市与城市之间的交通并不便捷，各景区之间的通行链接相对单一。随着海南省国际旅游岛建设的提出使海南的经济发展有了质的飞跃，旅游人流量集聚增加，岛内外、岛海外旅游人口流速加快，特别是环岛高铁的建设与通车给海南的休闲体育旅游产业带来了翻天覆地的变化：一是资企流的畅通，使得海南的休闲体育旅游产业自身资源和外部资源得到完美整合,从而产生可观的经济效益；二是信息流的精准聚焦，使得海南的休闲体育旅游产业的用户信息得以集合；三是人才流的自由流动和优化配置，给海南休闲体育旅游产业提供了坚实的人才基础；四是准确、及时、安全的货物流，给岛内外、岛海外的旅游人口，提供了合理化的服务模式和先进的服务流程。这不仅很好地推动了未来海南休闲体育旅游产业的繁荣发展，而且为日益增强的休闲体育旅游产业经济提供了很好的辐射力、协同力和竞争力。在国家“一带一路”背景下，海南环岛高铁闭环通车时期马上到来，海南休闲体育旅游产业的发展必然会主动推进一体化的行动，实现交叉发展和合作共赢的局面。
（四）海南环岛高铁闭环通车对休闲体育旅游产业的发展的重要性
若再考虑时间跨度，我们以文献数量与时间跨度之比来说明问题，则显得更为直观与合理。宋至明中叶跨度六百余年，总计30部左右。其中宋代近320年，十余部(彭忠德言“12种”)；元代近百年，共7部；明中前期190年左右，十余部；晚明跨度八十余年[注]③本文所言“晚明”，指嘉靖三十九年(1560)至崇祯十七年(1644)，计84年。，三十余部。据此笔者统计，晚明时期官箴书的“生产”速度约为：宋至明中叶平均速度的6.5倍、宋代的8.5倍、元代的4.5倍、明中前期的5.5倍。当然，这些具体数字绝非科学与客观，在此只是为了更加直观地表明，晚明官箴书的数量发生了骤增。
二、海南休闲体育旅游产业发展的政策与措施
（一）国家“一带一路”倡议下优化休闲体育旅游产业结构
“一带一路”倡议背景下海南面临一次重大发展机遇，在“一带一路”倡议的支持下，重点发掘海南国际旅游岛的市场潜力，尤其是海南在休闲体育设施建设、旅游资源开发以及相关人力资源的吸引、培养和储备上，提出对接“愿景与行动”的相关政策和举措。休闲体育与旅游整合是提升旅游产业发展的重要力量，海南休闲体育旅游产业发展要在国家战略引导下，不断借助相关的产业竞合，培育新的旅游增长点，挖掘休闲体育特色的潜力，采取潜能升级的方式实现休闲体育旅游产品的错位互补发展态势。其中最重要的就是要以旅游为纽带，把休闲体育资源结合起来，形成“一带一路”中富于特色的产业结构。
武夷山民族地区属于贫困地区，这一地区的地形地貌使得这一地区很难发展迅速。山区的自然地理特征主要表现为地表崎岖不平，自然条件不如平原地区好，发展比平原地区要慢。这一地区的交通条件差、信息不畅通，交通是一个城市得以迅速发展的关键，但山区的条件有限，使武夷山地区的交通很难获得像平原地区那样的发展。武夷山地区的城市化虽然在“量”上有较大的提升，但是“质”的优化却还有待提升。
（二）加快体育、旅游部门体制机制改革
长期以来，体育、旅游部门一直采取由政府直接参与具体组织运作的方式，大到机构设立，小到具体的业务活动组织，政府的这种直接参与在一定程度上弱化了体育、旅游部门的自主管理能力，同时也削弱了体育、旅游部门的市场主体地位。所以，加快体育、旅游部门的体制机制改革迫在眉睫。在体制机制改革方面，体育、旅游部门可以通过创新机制，建立以企业为主体的重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制。
（三）抓好休闲体育产业人才培养工作
结合当地产业发展的需要，加大政府对休闲体育产业的支持力度，并重点鼓励高等院校，重视休闲体育人才的培养工作，为优秀人才创造脱颖而出的环境。可通过开展各类休闲体育拓展培训，提升休闲体育产业人员的专业性；通过完善休闲体育产业专业人员资质认证制度，建立规范的体育人才考核制度；通过国际交流与合作，提高休闲体育产业专业人员素质；为休闲体育旅游产业可持续发展提供人才和智力储备。
（四）加快休闲体育旅游产业信息化建设
2015年，李克强总理在政府工作报告《协调推动经济稳定增长和结构优化》中提出了“互联网+”理念。海南省可借此机遇，打造覆盖全省的休闲体育旅游产业信息平台，实现旅游产业与互联网的深度融合，通过数据搜索引擎帮助游客迅速知晓休闲体育旅游产业的相关服务信息，以更好地提升用户体验。通过建设海南休闲体育旅游产业的相关数据库，促进信息流、人才流、货物流、资企流的全面融合。
（五）加强对发展休闲体育产业工作的指导
在国家“一带一路”倡议建设机遇下，完善休闲体育产业统筹机制，加强组织协调，将发展休闲体育产业纳入海南旅游产业发展规划，建立多部门合作的休闲体育旅游产业发展机制，加强与旅游、体育、文化、宣传部门的合作，通过创新体制机制改革，转变政府职能，提升休闲体育产业的市场主体地位，正确处理好休闲体育产业与市场的关系，准确把握工作重点，落实相关政策措施，为休闲体育旅游产业的健康发展营造良好的社会环境和政策环境。
［参 考 文 献］
［1］沈世顺.“海上丝绸之路”的新内涵及海南省的作用［J］.东南亚纵横，2014（11）：8-10.
［2］加快发展海上丝绸之路旅游经济走廊［N］.海南日报，2014-01-10（A09）.
［3］卢江勇.海上丝绸之路建设背景下的海南与非洲经济合作研究［J］.琼州学院学报，2015（1）：49-53.
［4］康玉玮.海南岛西部海岸带旅游资源开发战略研究［D］.海口：海南大学，2013.
Effect of Hainan Round Island Rail Opening on the Development of Leisure Sports Tourism Industry under“Belt and Road”Initiative
SONG Ditao
（School of Physical Education,Guangxi Science＆ Technology Normal University,Laibin,Guangxi 546199,China）
Abstract: This paper analyzes the importance to implement“Belt and Road”initiative to the construction of high-speed railway in Hainan round island rail and the development of leisure sports tourism industry by using the method of literature.Based on the opening of Hainan high-speed railway around the island,this paper expounds the development of Hainan leisure sports tourismindustry,and puts forward the development measures of Hainan leisure sports tourism industry during the construction period of“Belt and Road”initiative:optimizing the structure of leisure sports tourism industry;speed up the system reform mechanism of sports and tourism sector;do a good job in training talents of leisure sports industry;construct the network leisure sports tourism industry information faster;strengthen the guidancefor the development of leisure sports industry.
Key words: “Belt and Road”initiative;round-island high-speed railway;leisure sports;tourismindustry
中图分类号： G80-05
文献标识码： A
文章编号： 2096-2126（2019）01-0144-05
［收稿日期］ 2019-01-10
［基金项目］ 海南省哲学社会科学规划课题“‘一带一路’背景下海南省休闲体育旅游产业发展模式研究”阶段成果（HNSK〔JD〕15-40）。
［作者简介］ 宋迪涛（1986—），男，湖南江华人，讲师，硕士，研究方向：民族传统体育、体育产业。
（责任编辑：戴宇）
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