摘要：作为建筑行业的重要行为-----工程招标代理，与整个建筑市场经济秩序有着密切关系，是建筑行业发展中不可或缺的组成部分。因此，加强建筑工程招标代理的质量管理，提升工程招标代理服务质量，对提高招投标质量以及规范建筑市场交易行为具有重要的意义。文章主要分析了建筑工程招标代理质量管理策略，以供参考。
关键词：建筑工程；招标代理；质量管理；策略
引言
目前，工程单位十分重视招标代理机构的选择，大多数工程单位都会选择代理业务服务较好的招标代理机构。然而，由于招标代理行业管理体制不完善、法律体系不健全等因素的影响，新时期招标代理业务的实施面临着认识不足、机构管理不科学、业务人员素质不高、业务质量不高等问题，在这种情况下，招标代理机构积极探索新时期招标代理业务质量管理策略，不仅能够有效提高业务质量，而且对招标代理服务水平的提升有着深刻意义。
一、招投标代理在工程招投标中的作用
（一）促进招投标工作更加规范化和专业化
招投标代理参与工程招投标活动，有利于促进招投标工作朝着更加规范化和专业化的方向发展。招投标代理人员可以通过参加工程招投标活动，充分的了解招标方的需求，为工程项目招标方选择更加优秀的工程项目承包商或者设备材料供应商，从而使招投标工作的流程更加规范化。招投标代理工作对于招标工作的完善和创新起到积极的促进作用，可以促进招投标工作的制度和程序朝着更加专业化和规范化的方向发展。另外，招投标代理通过对招投标文件的编制和运作，有利于促进招投标活动更加公平和有序的开展。
（二）促进招投标市场的规范发展
招投标代理在工程招投标中的运用有利于促进招投标市场的规范发展，招投标代理参与招投标工作，有助于减少招投标工作中的不良竞争现象，例如，泄露标底、内外互通、地方保护现象、低价中标日后涨价等现象。招投标代理参与招投标工作可以减少招投标相关利益方的接触和牵扯，保证招投标工作的合法性和合理性。另外，招投标代理参与招投标业务，还有利于选择出真正优质的企业，极大程度上减少招投标活动中权钱交易和利益交换等不良现象，促进招投标市场的规范发展。
（三）有利于合理预算工程造价
招投标代理在工程招投标中另外一个重要的作用是，有利于合理预算工程造价。目前，招标代理机制在基础设计工程建设中的应用更加普遍，并且取得了良好效果。招投标单位由于各自站在不同的立场，所以往往不能对工程的造价进行准确合理的预算，由于招标代理机构站在中间立场，保持中立的态度，对工程造价进行公开透明预算，对工程投资进行全面的控制，能够保证工程造价的合理和准确。因此，依靠专业的招标代理机构对工程招投标工作进行参与，有利于保证工程造价预算的合理性。
二、提高建筑工程招标代理质量管理策略
（一）构建完整规范的招标文件
要进一步的提高招标方的招标文件质量，使招标行为与方式更加的规范，需要符合以下几个要求：在招标文件中要明确规定相关的条款内容；以业主的意图作为招标文件的核心内容；在选择建筑产品的承包商，必须严格遵循并执行质量优、价格合理的标准；完善招标文件的内容，避免建筑工程施工过程中出现扯皮与索赔的情况。现阶段，我国招标代理机构拟定的招标文件的主要内容有拟签订合同的主要条款、招标项目的技术要求、投标报价要求、投标人资格审查的标准以及评标标准的实质性要求。在招标文件中，不能出现条款、招标项目、投标报价、评标标准、资格审查标准、技术要求等内容模糊、错误或相互矛盾的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，招标文件中要明确规定投标者不能在履信合同义务时提出索赔的要求。此外，在招标文件要明确规定投标者的具体权利，使投标者明确自己的权利及职责，不能给予投标者私自修改或补充投标文件条款的权力。
（二）按照法律流程开展工作
招标代理机构在与委托方接触的过程中，明确了其提出的合理要求后，并根据相关的法律规定，对招标项目要进行全面、系统的审查，避免其项目出现漏洞。招标代理机构可以从四个方面对委托方委托代理的招标项目进行严格的审查：根据市场统一的标准及要求，了解招标项目是否达到可以开展招标活动的基本要求；了解委托代理的项目是否具备了完善的项目审批手续，代理项目中的相关内容是否没有超出法律的边界；在建筑工程项目施工阶段，委托代理的招标项目中是否明确规定了该项目施工的资金，了解其资金到位的实际情况；在法律的基础上，对招标工作的细节进行全面的分析与了解，确保招标工作在法律的许可范围内，尽量避免出现法律争议与冲突的现象，法律的争议与冲突会给招标工作带来负面的影响。从上述的内容中，了解到招标代理有资格对招标项目进行审核，在确定招标项目满足相应的招标要求后，负责招标项目的工作人员根据其实际的状况，制定符合其项目特点的招标方案。同时，招标代理要与招标方保持了一个良好的沟通及交流关系。招标代理要随时与招标方交流招标方案的制定内容，确保招标工作顺利的开展。招标方案是确保项目招标顺利开展的必要条件，为招标过程提供理论指导，同时还进一步的优化了整个招标的流程。
（三）加大招标代理工作管控力度
招标代理机构在开展代理活动时，可以采用严格的管控方式，实时跟进工作质量。在完成招项目招标后，招标人根据招标代理机构的实际工作表现，作出全面、客观的评价。应编制科学的审核计划，成立专门的工作小组，以审核计划作为依据规范有序的开展审核工作，及时掌握招标现场的实际情况。另外，应以问卷调查表的形式，了解投标人对招标代理机构服务的满意度，以便对工作人员的服务质量做出科学评价。需要将以上所得信息和资料进行整理和汇总，并将最终结果与工作人员的绩效直接挂钩，强化其工作责任心，为招标人提供更高质量的服务。
（四）提高从业人员综合素质，建立信用考评机制，大力推行全程电子化招投标
建筑工程招标代理机构要想做到可持续发展，必须从自身的人才队伍建设开始，必须提高从业人员的专业水平和综合素质，重视对从业人员的继续教育，并且要求他们了解和掌握相关的法律法规。建立全行业的信用评价考核体系，实现信息共享。大力推行电子化招标，电子化招标平台的使用，增加了招投标工作的透明度，传统的招投标工作往往是少部分人能参与，因此，暗箱操作、串标、围标现象十分频繁，但是采用电子化招标技术后，多数社会公众均可在专用网站上看到招投标的进程，得到社会大众的监督，使得招投标的过程更加透明化、公正化，既节约了资源，又实现了资源的优化配置。同时通过招投标电子化的技术使得招投标周期大大缩短，提高了招投标的办事效率。
结束语
目前，我国市场日趋多样化，竞争越演越激烈，招标代理工作的质量不但对招标代理机构的发展和生存有着决定性的作用，还决定着工程质量、投资、合同履约质量等方面。所以，建筑工程招标代理除了为招标者节约经济成本，还能提高工程的质量。
在实际工作中，应依照建设流程办事、完善招标文件、处理好细节问题，才能提高招标代理行为的完善性和规范化程度，促进招标代理服务质量的提升，进而推动我国招投标事业的良好发展。
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论文作者:叶攀梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
标签：招投标论文; 招标代理论文; 工作论文; 代理机构论文; 工程论文; 项目论文; 招标文件论文; 《基层建设》2018年第21期论文;