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摘要：铁路施工质量如何直接关系到广大人民群众的生命财产安全，铁路施工安全管理至关重要。本文基于基层工会的角度，从不断学习铁路施工安全知识，提高理论水平等四个方面提出了一些建议，为铁路施工安全献计献策，为铁路施工的安全尽一份力。
关键词：基层工会；铁路施工；安全管理
随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，铁路施工企业改革也在逐步的深化，安全生产管理不再是单纯的指事故处理，而是逐步发展成现代的事故分析和隐患预防管理等诸多工作。从原先被动的事故分析性发展成事前预防性，是铁路安全生产管理的一个重要进步。基层工会是联系广大职工群众的桥梁和纽带，要努力把职工群众有效的组织到工会组织中来，尽可能地保护职工群众的合法权益，努力调动广大职工群众的积极性，这些工作都必须落实到基层来。原先基层工会始终把职工群众的合法权益的保护工作作为工作重点来抓，通过基层工会的作用不断发展和满足广大职工群众的物质需要和精神需要，而往往把铁路施工安全管理工作疏于监督和参与。工会积极主动参与到企业的各项安全生产工作、确保职工身心健康，属于自己的基本职责。当前，市场经济市场化程度不断加深，伴随深化改革而来的是深层次的矛盾和问题的不断呈现，而体制改革创新又发展到了一个新的阶段，职工群众的物质文化需要也处在不断上升的趋势，基层工会在新的历史阶段将承担更多的使命，面对更大的挑战。基层工会必须不断创新，改变旧的观念，积极投身到企业的施工安全管理中来，才能更大程度地保护职工群众的合法权益，维护人民群众的生命财产安全。
一、不断学习铁路施工安全知识，提高理论水平
基层工会如何才能有效履行职责，充分发挥工会的职能作用，无疑是基层工会首先需要不断学习施工安全知识，提高自身安全理论水平，以理论指导实践，实事求是，积极参与到铁路企业的安全生产工作中来，履行自身责任和义务，切实把职工群众的安全放在十分重要的位置上。一个工会组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，在很大程度上，都要看这个组织是否具有旺盛的生命力和活力。严峻的实际为基层工会的管理者提出了更高的要求，要求他们不仅要掌握党的基本路线、方针、政策和有关国家法律法规，同时还需要对本单位从事的工作知识充分了解，把铁路施工安全知识作为一个重要内容来学习，并落实到日常的基层工会工作中去。充分发挥“群众安全监督员”的作用，始终监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备、设施是否安全，发现问题及时纠正解决或向上级报告。铁路施工是个系统工程，从铁路施工的管理者到具体的施工者，以及基层工会这类服务者都需要同心协力共同应对安全问题，才能建立起稳固的安全长城。
二、提高职工安全意识，加强防范能力
认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。认真执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任；要加强职工的安全宣传教育，才能改变安全生产中的各种陋习，帮助职工提高安全意识，提升防范能力。紧密联系本单位的工作实际，选好切入点，采取各种形式，比如座谈讨论、演讲比赛、命题作文等，切实有效地开展安全宣传教育活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基层工会作为联系职工群众的组织，应该充分利用好自身紧密联系职工群众的优势，把安全宣传教育落实到实处，避免安全宣传教育活动形同虚设，帮助企业建立纵向到底、横向到边的宣传效果，切实提高全体干部职工的安全知识，帮助每个职工确立“我要安全，我必须安全”的理念，努力提高执行安全制度的工作能力。首先，要用科学的安全理念教育职工。科学的安全理念成为职工的工作习惯，才能从根本上预防安全事故的发生。其次，采用浓浓的亲情来联系职工。安全教育作为非常重要的企业管理工作，需要做到人人懂安全，人人要安全的良好氛围，这就需要广大职工群众心甘情愿地接受科学的安全理念，自觉学习有关的安全知识，有效遵守安全制度和规定，从自身出发，做到预防为主。这就需要安全宣传教育必须晓之以理、动之以情。再次，需要选取触目惊心的安全事故作为案例警示广大职工群众。很多安全事故的发生都源自于思想的疏忽，防微杜渐至关重要，然而在实际工作中疏于观察，又缺少重视，往往会造成严重的安全事故。
三、关心职工生活，有效开展工会建家活动
基层工会是否能真正成为广大职工的“娘家”至关重要。在职工遇到困难的时候，工会能够给予及时的帮助，工会没有能力解决的也要积极协调，呈报给上级，切实把职工的需要放在心上，使职工群众感觉到“家”的温暖，让广大职工群众把工会当成属于自己的“娘家”，在工会组织面前能够畅所欲言，愿意找工会说心里话，愿意把自己和工会紧密联系在一起，把工会的事情当成自己的事情。比如当职工生病，工会要做到及时探望，职工家庭有困难，工会要及时救助，这样能够拉近工会和职工之间的关系，也能使基层工会深深扎根于广大职工群众的心中。经常收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况。督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议；工作中要十分重视调动职工的工作积极性，提高他们的主人公意识，增强组织的凝聚力。工会在职工休假、劳动保护、工资分配和工作环境方面都应该加大工作力度，帮助困难职工解决实际困难，帮助他们能够全身心投入到安全生产建设中去。工会建家活动作为强化工会基层组织建设和活力的要求需要基层工会有效开展，基层工会组织的整体工作水平，只有靠广大职工群众参与才会提高，也才会有光明的前景和未来。良好的基础工会环境，高水平的职工安全素质，才能够为铁路施工安全工作提高有利支持。
四、基层工会积极建言献策，增强防范能力
安全生产工作没有休息日，广大安全管理工作者始终都要绷紧一根弦，不断提高防范能力。收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况。制度建设作为任何领域和体系建设的根本性问题，需要稳妥有序的开展各种筹备工作。工会组织一方面需要履行好《工会法》和《安全生产法》等规定的各项权力，另一方面要把安全制度的建立和完善工作放在重要位置，帮助企业加大对安全的各项投入。基层工会努力履行职工代表例行安全检查的责任，监督安全设施费用的开支情况，并且对企业的制度完善、职工安全、安全投入和健康等工作提出切实可行的建议和意见。基层工会需要充分发挥“群众安全监督员”的作用，吸取好的意见和建议，并能给予鼓励，形成良好的献计献策氛围。发现重大安全隐患和在危及职工生命安全的紧急情况下，立即报告并组织职工采取必要的避险措施；有权制止违章指挥，违章指挥人员拒绝时，可建议工会发放“红、黄”通知书。发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。积极开展各种安全预防的活动，保持职工群众的安全意识，提高整个铁路施工企业的安全管理水平，切实保障人民生命财产安全。
结束语：安全管理是一项非常复杂而又长期的工作，需要企业高度重视，并能把安全管理工作落实到实处，才能保障铁路施工质量和安全。建立切实可行的管理制度，为铁路施工安全做好必要准备。基层工会直接面对广大职工群众，充分体现并检验着工会作用的发挥和整体工作水平。增强基层工会的活力，是更好地为企业发展和职工利益服务的需要，也是构建劳动关系和谐企业的重要抓手。同时科学的管理往往依靠先进的人才支撑，建立与之适应的考核管理体系，提高施工人员素质，推进安全管理的科学性进程。在整个安全管理过程，基层工会的监督管理作用不可忽视，必须加以充分利用，发挥好广大职工群众的聪明才智。
参考文献：
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[3]孙建龙.浅谈如何加强铁路安全管理[J].硅谷,2009,(14).
论文作者:王长合
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/27
标签：工会论文; 基层论文; 职工论文; 铁路论文; 职工群众论文; 工作论文; 安全生产论文; 《防护工程》2017年第33期论文;