摘要：工程造价是土建工程中最重要的环节。工程造价的控制就是把工程的支出总额保证在标价以内，施工过程中的造价控制才是项目造价控制的主要目标。我国目前的土建工程造价控制管理体系还不完善，不仅需要国家推出相应的政策支持，还需要土建工程建筑行业的配合，提高造价管理人员的技术水平与素养，保证工程审核、预算、结算等方面的造价控制，规范管控工作。因此，本文对土建工程造价工作中的常见问题和相应的解决对策进行具体分析，供同行参考。
关键词：土建工程；造价；常见问题；措施；控制
1、土建工程造价常见问题
1.1 土建工程造价管控机制方面的问题。部分投资主体为了追求利益的最大化，对中标价格是否低于成本的问题有所忽视，同时一些施工单位为了中标，获取更多利益，存在不正当竞争的情况，应用一些不规范或违法的手段，例如无底限报价招标等，致使工程报价、实际工程造价之间偏差较大，为土建工程造价工作的开展带来较多困难。此外，工程咨询行业服务模式方面的不完善同样对土建工程造价方面的工作开展产生一定影响。如今人们通过多层次管理的方式进行造价管理，但是在实际造价工作开展过程中存在组织协调困难等问题。
1.2 工程造价人才方面的缺失问题。目前，专业水平过硬的高素质造价人才数量与实际造价工作需求存在不匹配的情况，而具有从业资格的人员中，一些造价人员的实际经验较少，并且在综合素质方面存在参差不齐的情况，很多情况下其仅能凭借主观意志指令做事，无法对服务范围进行扩展，不能对各个环节、各个方面的造价工作进行有效落实，对造价结果产生一定影响。
1.3 未能对土建工程设计等环节的工作产生足够重视。土建工程造价人员将工作重心放在后期建设时期、工程决算时期，对设计时期造价方面的工作可能有所忽略，进而引发投资超限等问题。一些土建工程竣工后成本费用大幅度超出预期，对土建工程经济效益等产生一定影响，因此如何对土建工程前期造价工作进行掌控，对土建工程决策、设计、实施、技术、经济等各方面因素进行兼顾和并重已经成为造价人员需要重点考虑的问题。
1.4.造价控制意识低。由于政策的落后，导致造价控制意识的不高，缺少正确合理的管理方案。大多数工程造价控制工作低效的原因就是建筑单位对造价控制的认识不高。目前，我国的土建工程中，工程的造价都是有专业人员进行相应的计算与核对，然后再对工程展开讨论，决定最终的施工方案，由于市场环境的变更，造价成本需求量增加，这种方式已经不符合现在的造价预算方法，使得工程造价的效益越来越低。传统的工作方式在技术知识方面没有进行相应的更新与补充，无法有效的结合工程中的主体结构，加之政策落后，没有相应的法律作为后盾，造成企业效益的损害。
2、应对措施
2.1 对造价管理监理制度进行健全。为了对土建工程造价方面的工作进行有效的规范和限制，需要制定适宜的造价管理监理制度，为土建工程造价管理及监理工作的开展提供更多依据，为造价工作的落实奠定坚实基础，为土建工程经济效益等提供更多保障。此外，通过造价管控机制的健全，能够对土建工程建设实施过程及造价管理工作中的不规范问题及违法问题进行有效处理，进而为造价工作的顺利开展奠定基础。
2.2 对土建工程造价信息方面的工作进行强化。造价信息工作对土建工程造价工作同样较为重要，需要做好信息发布的时效性、准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，土建工程造价管理工作中量、价分离的目标得以实现，市场价格逐渐成为造价工作的主导价格，并且政府主管单位的调控取费也从原有指令性质逐渐向指导性质的方向过渡，企业能够进行自主报价并且遵循市场及客观规律完成定价工作，因此通过对市场信息的有效利用，能够为材料价格的合理确定、造价工作的开展等提供更多保障。
2.3 强化土建工程全过程的造价管理。
建设程序不同阶段的造价管理工作均会对最终造价结果产生影响，造价人员需要避免忽视任一时期、任一环节造价管理工作的情况，切实落实全过程的造价管理工作。
首先，对决策前准备工作提高重视。造价人员需要对工程投资情况进行科学预测，对土建工程原材料价格、市场价格、劳动力成本、工程量等方面的情况及信息进行全面掌握，能够站在造价工作的角度上对土建工程可行性等进行分析，与市场上类似的工程项目预测造价进行比对，为预算等方面工作的开展提供更多支持，降低失误率，为土建工程造价水平的提升奠定基础。
其次，对预算控制、招投标管理方面的工作提高重视。每隔一段时间造价人员便需要将实际执行情况、预期目标进行对比，发现偏差问题时需要在第一时间进行处理和调整，为土建工程全过程动态控制工作奠定基础，将土建工程投资维持在目标限额内。此外，招投标管理等方面工作同样对造价工作具有重要影响，在保证招投标合理性及公平性的情况下，能够为市场竞争的规范奠定基础，保证量价分离，同时能够在保证土建工程质量的基础上选择价格更低的合作方进行合作，为造价方面的工作提供更多支持。
再次，强化对施工中不同阶段的造价控制。土建工程施工环节的造价工作一直受到造价人员的较多关注，基于此造价人员需要巩固原有工作成果，在考虑土建工程技术难度、建设施工周期、规模等方面的基础上切实落实施工环节造价管理方面的工作，提高对质量、进度、成本管理的重视，确保相应的管理职责落实到具体的人头上，避免土建工程出现质量问题和返工的情况，使土建工程能够在规定时限范围内完工，并且确保人力、财力、物力等方面的资源得到合理应用及配置，进而实现降低土建工程造价的目的。
最后，切实落实竣工结算阶段的造价管理工作。造价人员需要掌握施工图纸中的所有细节及要求，对竣工材料方面的内容进行全面了解，进而为设计数量、实际数量等方面的一致性提供更多保障，为后续工作的开展提供更多支持；此外，造价人员需要做好施工合同履行工作的核实情况，确保各方的责任义务得到履行，同时对资金使用方面的工作进行核实，对签证等方面的真实性等进行检查，进而对弄虚作假、以权谋私等问题进行有效处理，降低项目重复等问题的出现几率，进而为土建工程造价水平的提升提供更多支持。
2.4提高造价人员的素养
负责任的造价工程师能给工程带来更好的效益。工程造价的任务量大，并不是一个人独自能完成的工作，而是需要一个专业的造价团队。即使是小工程上的造价，若是只有一个造价员的话，难免会出现计算遗漏等问题，为业主与项目经理带来不小的损失。而专业造价团队的组成不仅需要专业造价人员，还需要人员的高素养来配合工作。工程造价贯穿土建工程的方方面面，不但对造价人员要求，要对施工各队伍进行造价控制的意识培养，保证在施工过程中不出现施工材料的浪费等问题。同时，在工程施工中，要对施工班组与施工作业队进行不断的优化组合，让具有专业技能的造价管理人员进入到施工现场对照施工图纸及时掌握施工情况，为施工过程提供全面的造价依据，以此来提高工程造价管理的质量。3、如何控制土建施工阶段的造价
3.1经验分析
根据以往施工经验，施工中所发生的全部的生产费用，集中起来主要是设备费，材料费，人力资源费，施工管理费用，这些费用在施工过程中要得到合理的控制和实施，只有很好的加强施工项目的管理，才能更好的控制项目的成本。在施工过程中要准确的按照施工图纸来进行，在材料、机械使用、人员配备和现场管理中要更加严格和重要，在工程中项目管理和造价都是相辅相成的，施工企业项目造价控制在整个项目目标管理体系中都有十分重要的地位。
3.2控制施工造价的重要
加强施工阶段工程造价管理，要加强对材料、设备的采购和管理；优化施工人员的配备；严把变更关，将工程预算控制在概算内；严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。施工阶段把设计图纸和原材料、半成品、设备等变工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
3.3如何有效的控制施工阶段的造价
3.3.1优化施工组织设计。在施工过程中，认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。
3.3.2加强施工现场造价的控制管理。在工程开工前，现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解，并且要加强如下几个方面的控制：（1）加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调；（2）加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；（3）做好现场施工记录及现场签证控制。
3.3.3准确的复核工程量，严把工程计量关。在建设单位施工时应把把好工程复核和签证审核关。作好记录，特别是隐蔽工程，应及时签证。以免引起不必要的损失。这是施工阶段工程造价的关键。
3.4索赔的控制
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制，对施工单位来说很重要。作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。
3.5工程造价款的结算控制
为了更好控制结算，施工单位在工程施工过程中，就要抓好预算、中间结算、中问索赔的管理工作，做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中，大多数管理者忽视了这些环节，造成最后竣工时，资料收集不全，许多问题弄不清，结算工作同施工过程严重脱节，给工程结算带来种种麻烦，甚至造成经济损失。
4、结束语
综上所述，土建工程造价方面的工作涉及到的内容较多，为了对其造价进行有效控制，造价人员需要做好投资估算、设计概算、施工图预算等各方面工作，在图纸、定额、清单等方面的支持下完成土建工程全部直接费用、措施费用、管理费用等方面的计算工作，在保证土建工程质量的基础上对造价进行控制，为经济效益的提升奠定基础。
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论文作者:谢冰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/19
标签：造价论文; 土建论文; 工作论文; 工程造价论文; 工程论文; 人员论文; 等方面论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;