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摘要：在我国经济不断发展下，建筑工程作为重要组成部分，加大建筑项目的工程造价、预结算工作力度至关重要，其不仅是建筑企业长远发展的重要措施，还是企业实现经济效益的关键手段，从而使造价预决算工作各自价值逐渐得到有效凸显。基于此，文章对建筑项目工程造价预决算进行分析，并为提高整体工作效率提出几点解决措施，意在促进建筑企业实现可持续发展的目的。
关键词：建筑项目；工程造价；预决算；方法措施
工程造价预决算工作，作为建筑项目工程投资成本核算的关键环节，其不仅是对企业经营管理、造价预决算水平的考核，还是各企业资金投入的参考依据。政府以监督管理的角色存在于企业建筑项目工程造价预决算环节中，可依据实际情况，缓解政府财政压力，同时使其造价预决算结果具有合理性和准确性、科学性与权威性的特点。
一、目前建筑项目工程造价预决算面临的问题
（一）工程造价
在建筑项目施工过程中，出现工程造价问题主要表现为两方面：一方面，缺少完善的成本管理制度。现阶段，在施工成本管理过程中，无法将责、权、利进行有效结合，从某种意义上是降低工作人员工作热情的关键，同时不利于施工技术的创新和完善，促使工程项目成本管理工作无法顺利开展。另一方面，管理人员自身管理意识较为薄弱。换而言之，计划部门只完成施工进度的规划，不管施工质量实际情况；技术部门只对施工技术、质量监管负责；物资部门只对施工材料选择，或者进场验收负责。从表面上看，各施工部门责任明确，但却只有技术部门负责施工质量，并未对施工成本进行考虑，而物资部门同样如此，从而造成工程造价不断增加。
（二）工程预算
在对建筑项目开展工程预算时，其前期管理工作出现力度不足的现象尤为突出，由于这项工作又和工程成本存在直接联系，同时也与投资效果密切相关，因此，建筑企业需要对该问题进行重点解决，其中问题具体表现以下几点：第一，建筑项目缺少可行性。建筑项目的设定，应具备科学性、前瞻性以及可行性的特点，但是许多建筑企业为了尽快设定建筑项目，在短时间内将其纳入投资预算，普遍出现论证不足，或者定身论证的情况，甚至未对项目进行全面分析和研究，只是盲目的进行项目的投资，促使整个过程具有较大的随意性，从而减少投资的有效性。第二，为选择最佳的项目设计。在建筑项目中，项目设计与项目投资情况存在直接联系，其优劣主要是受到设计人员、建筑单位两个因素的影响，其中前者是指设计人员只将建筑效果作为设计重点，忽视了设计方案的实用性，使其过于老旧。第三，设计概算较为不合理。在对概算进行编制时，缺少高度重视，使其程序缺少一定的严谨性，造成设计依据不合理，甚至出现估计、大概等词，从而发生投资浪费。
（三）工程决算
在建筑施工规程中，我国财政评审机构无法对每项工程给予全程监管工作，使其工程决算频繁出现问题，具体表现为：预算编制缺少严禁性；虚假工程过多，尤其体现在隐藏工程，如钢筋工程，或者桩基础等，即使深入施工现场进行勘察，也很难发现问题所在；高套定额，在工程决算时，出现高套定额现象极为普遍，例如：未对施工流程或者定额给予充分认识，促使投资损失不断增加，从而影响建筑项目开展工程决算；对于某些建筑企业而言，在新型材料、新型设备方面，由于市场存在漏洞，对施工技术缺少充分认识，促使虚报施工材料和设备价格的现象频繁出现。
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二、提高建筑项目工程造价预决算方法措施
（一）工程造价解决措施
造价管理作为建筑项目工程管理工作的核心结构，其主要通过对工程造价合理性、有效性以及规范性控制的方式，以此为工程预决算工作的开展提供依据。首先，对投资决策的把控。一般情况下，单向建筑项目工程涵盖多种施工方案，通过对施工方案经济水准与技术水平的合理分析，选择建设成本低、工艺流程简便的施工方案，同时还可依据方案中存在的突发事件解决策略对其进行全方位、综合性考究，以此降低企业的工程造价风险，为企业经营发展预留部门资金，真正意义上实现预决算工作的实际作用与价值。其次，工程竣工期间对造价管理工作的优化。从本质上来讲，项目工程竣工是核算工程造价的最佳时期，有效地造价管理工作，能够为工程决算工作的开展提供有利条件。同时工程造价又是建筑项目工程整体资金管理的关键环节，合理且完善的竣工造价核算制度与方案，是实现资金规范性控制的基础，同时还能依据对比、预测以及分析工作的方式，对建筑工程项目成本进行合理评估。
（二）完善预算管理体系
建筑项目工程预算管理工作的开展，与国家行政机关和建设单位、设计单位、施工企业与银行等有着密切的关联，因此，为了更好地实现对建筑工程预算工作的管理，可通过构建预算管理体系的方式，加强各部门之间的协调管理，以此确保预算结果的精准性。第一，国家行政机关在工程预算管理工作中，主要以引导的角色存在，通过对项目定额、设备资金和材料价格、取费标准等规范化管理，确保为工程预算工作的开展提供有利依据，同时经济制度的完善，可实现对工程造价工作的动态化管理，如详细审阅和跟踪调查等。第二，设计单位具有预算方案编制的作用，利用深入调查和造价真实核算的方式，加之设计人员能够熟练地掌握各项预算编制方法与法律规范，可有效地工程预算编制工作效果的控制。第三，建设单位依据预算结果，对建筑项目工程招标价格进行确定，结合对工程造价管理工作的控制，通过构建专业预算管理机构的方式，对其预算结果进行精准化把控。
（三）强化决算审核工作的意义
建筑项目工程决算工作，应综合对工程量和单价、取费以及材料价格进行考究，以此为决算工作的开展提供数据参考，具体建筑工程决算工作应从以下几点出发：建筑材料：如初审图纸和竣工图纸、招投标文件和中标通知书、合同及补充条款、工程联系单、现场签证与设计变更、验收记录以及材料合格证等；项目设计：实际工程量审核结果和定额结果是否保持一致、采用标准的计算法则、定额单位一致性原则等；工程量：结合签证凭据的使用，对工程量予以核对，切忌出现与实际不符和不合理支出等情况的出现，确保工程量计算具有合理性与真实性的特点；材料价差：由于建筑施工材料具有多样化与复杂性的特点，加之季节的变化，结合实地考查的运用，确保对材料价格做到“心中有数”。
结束语：
综上所述，随着建筑规模的扩大，工程预决算工作存在的问题与漏洞也随之显露，如何实现投资资金的有效利用、强化资金安全管理是当前企业首要关注的对象。从整体上来看，国家财政部门、监管部门通过工程造价预决算工作的开展，可确保资金的安全性与可靠性管理，同时还可实现资金的合法利用与合理运用。总之，文章通过对建筑项目工程造价预决算方法的总结，以期为从事相关工作的人员提供数据参考。
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论文作者:查路遥
论文发表刊物:《基层建设》2016年27期
论文发表时间:2017/1/9
标签：建筑论文; 工程造价论文; 预决算论文; 项目论文; 工程论文; 工作论文; 决算论文; 《基层建设》2016年27期论文;