摘要：城市集中供热简单来说是指把热电联产、区域锅炉、工业余热等热源通过热网向用户提供供热。城市集中供热不仅能够有效满足城市居民的供热需求，还能够为城市建设提供发展空间，在有效利用资源的基础上，达到节约能源、减少环境污染、实现社会在经济效益、环境效益以及民生效益的共赢，促进城市建设的可持续发展。随着我国城镇集中供热规模的不断扩大，完善城镇集中供热管理体系成为学术研究的重要课题，城市集中供热管理较为薄弱，因此加强城市集中供热管理的共性问题分析以及对策研究在当前具有重要的现实意义。
关键词：热力公司；供暖供热；问题
1热力公司供暖供热中出现的问题
目前国内集中供热系统存在的问题主要有：能源的利用率低，热源的热效率为50% 左右，热网的热效率为60% 左右，整个供热系统的热效率为50% 左右，相比于欧洲一些发达国家对能源的利用率较低，有待进一步改进；技术和设备与发达国家相比存在落后和老旧的问题，而且城镇中效率低污染大的小型锅炉房任然较多，一些供热配置设备出现耗能大的问题，供热系统中的测量设备精确性不高；
系统的水力失调严重，严重时可以达到10%，造成水资源和热能的浪费，造成大量的热损失；国内没有较科学的管理办法与国际发达国家相比仍存在一定的差距，需要进一步改进。
中国人口数量巨大，因此我国人均占有能源资源缺乏。我国的煤炭资源仅占世界煤炭总储量的11% 左右，原油仅占世界总储量的2.5% 左右。我国是一个发展中的建筑产业大国，每年大约有17~18 亿平方米的新建建筑，新建建筑的面积超过许多发达国家新建建筑面积的总和，我国现有建筑约为400 亿平方米，其中99% 的建筑都属于高耗能建筑，仅有1% 的建筑为节能建筑。
现阶段我国集中供热系统采用的自动控制模型主要可分为两部分，分别为对热源的控制和对供热管网的控制。控制热网模式可以在大局上调控不同区域供热的均匀性，但是不能保证采暖用户的对室内温度的舒适性要求。此模式的供热总热量是根据不同区域对负荷的要求求得，各子热力站点根据不同区域供热的要求进行再调节。这要求不同热力站之间的协调配合，但不能保证不同热力站点的全面利用，可能会造成热力站的能源浪费。为实现集中供热系统稳定工作、动作准确和免受大网压力波动的影响，需加一个自力式差压流量调节控制阀来控制控制阀门两端的压差值接近恒定。此模式的缺点是不能根据采暖用户的要求进行热力调节。
2热力公司供暖供热对策
2.1健全集中供热监管的法规体系
城市集中供热关系到越来越多的城市居民供热需求，关系到供热行业和市场的健康发展。基于此，关于集中供热的政府监管应该从立法层次进行进一步的规范。中小城市集中供热是我国城市供热的主体，各地应该加快在经营制度、供热服务质量考核、政府定价机制及其信息公开机制上进行法规条文的确立。与此同时，规范关于城市供热服务质量标准、居民住宅供热室温测量规范以及第三方测温办法和供热格式化合同文本，规范供热双方的行为，营造立法环境。
2.2完善监管环境
改变政府行政管理的单一监管方式，把行政直接管理变为间接管理，厘清政府与集中供热企业的关系，以特许经营授权制度为依据，明确政府与供热企业的权责范围。建立规范有效的进入和退出机制，实现对垄断行业的监管，提高监管的有效性。根据中小城市集中供热行业企业特点，依据建设部制定的特许经营协议示范文本，进行违约退出机制的相关规定调整，在保障城市居民供暖的前提下，进行违约整改，违约整改不达标的可以采取供暖季后退出机制的相关内容执行。
2.3有效解决供需失衡问题
首先，扩大行业规模。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着新型城镇化建设以及振兴乡村规划的实施，中小城市集中供热将会更加普及，将会有更多的城乡结合部纳入集中供热的范围内。对此，供热企业要依据政府集中供热的城市规划要求，加快完善多样式的供热方式，继续扩大供热行业规模，提高供热能力。与此同时，加强在环保治理的基础上增加有效供热供给，使用清洁能源，改造节能技术，优化节能管理。把政府的政策性补贴优先解决企业节能技术问题，确保集中供热行业的可持续发展。其次，加强联网调峰建设。针对供热企业项目建设周期长的问题以及供热紧张问题。要加快联网调峰建设，引入先进管理系统，将现有主干供热网连接成网，既能够有效减少管网事故的发生，又能够有针对性地调配热源，优化资源配置，提升供暖质量。
2.4提高供热企业的服务质量
首先，加快行业供热服务评估标准化体系的建设。组织专家团队对城市供暖服务评估标准进行研究，积极借鉴国内外城市集中供暖的服务标准化经验，根据城市供暖现状和发展目标，科学适当地确定服务评估标准。对于中小城市，依据城市生活水平、居民收入、供暖基础设施建设建立最底层的服务评估标准，着重量化指标建设。企业服务规范和信息公开化，确立企业的服务机构，加快信息服务平台建设，完善企业服务维修、管网监测、测温等日常服务规范，提高维修人员以及客服人员的执业素养。与此同时，针对用户过失导致的供热服务纠纷，出台相应的法律法规，确定违规行为的法律民事责任。
2.5加强供暖管网上的节能措施
大多数建筑工程上的集中供冷供热的措施都是外网供热法，采用外网内热的方法存在一定的缺陷祭就是很容易造成热量的缺失，从而间接的造成能源的消耗。从现阶段对于供热系统的研究以及分析来看，其实系统无法集中供热就会在一定程度上出现漏热的现象从而出现热损失。因此在管理者进行管理过程中想要更好的实现节能，就需要对在供热系统中由于漏热所引起的热损失现象进行解决。从目前所采取的供热方法也就是管道供热的方法来讲，由于无法对于保温的高效性进行保证因此热损失现象在所难免。因此对于供热系统进行改进以及研究就是为了更好的降低热损失，从而减少能源消耗的状况，进一步的促进供热系统向节能方向逐渐的发展。其实从另一方面来讲较少热损失也可以对外管道的保温系统进行改进来更好的提高外网的对于热量的存储率，达到减少热损失的目的。随着人们生活水平的逐渐提高，人们对于住宅环境的要求相对来说也会逐渐的提高，其中对建筑的节能的要求也在逐步的提升，为了更好的适应节能的需求达到节能的目的，需要更进一步的实现规范化的管理，更进一步的保证在供暖集中实现的同时保证其规范性。其中对于外网的保温可以通过对管道厚度进行提升来实现，但在对于热损失的值进行降低的有效措施进行分析的过程中需要结合多方面的意见或者是建议从而更好地保证方法更够科学、有效，这对于在集中供暖的过程中更好的实现高效节能是具有很大的帮助作用的。
2.6加强先进技术的应用
随着我国计算机技术和数字通信技术的发展，越来越多的自动控制技术与集中供热系统相结合，通过标准工业串行通信方式将管网的关键数据进行收集后反馈至控制中心，并采用价格低廉的传输介质，实现控制系统的物美价廉。未来在我国供热中应大力发展供暖系统能源节约技术，提高供热系统的能源使用率。
结语
综上所述，随着供暖、供热市场化特征的逐渐明显，供暖也逐渐开始出现了货币化和商品化的现象，用户在进行供暖的时候可以根据自身的需求选择暖气。同时，用户和热力公司在进行供暖的过程中经常会产生纠纷，在对纠纷进行处理的过程中，如果出现了处理不当的问题，那么社会的稳定性就会受到影响。相关部门必须要根据供暖市场发展的实际情况，制定完善的法律、法规，这样人们的生活质量才能得到提升。
参考文献
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论文作者:田宇光
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/18
标签：集中供热论文; 热力论文; 系统论文; 城市论文; 建筑论文; 节能论文; 管网论文; 《电力设备》2019年第9期论文;