马鞍山姑孰工程咨询有限公司 安徽马鞍山 243100
摘要：在我国的快速变化下，建筑工程不断发展。市政工程监理工关乎着城市的市容市貌以及政府形象，市政工程与人民的生活息息相关，近几年我国基础设施建设快速发展，市政工程施工质量有着显著的提高。市政工程监理单位，在保障施工质量的同时加快了施工进度，并降低工程造价发挥了功不可没的作用。但是当前建筑市场竞争较为激烈，市政工程监理工作中的管理机制相不适应，导致监理取费较低等众多问题。但是当前市政监理企业缺乏有经验的监理人才，以及监理人员流动性较为严重，综合素质参差不齐等，都严重制约着市政工程监理工作的有效开展在在此种情况下，本文前要分析市政工程监理工作的方法以及技巧，希冀促进市政工程监理工作的顺利开展，提高监理工作水平。
关键词：市政公用工程；监理；建设质量；有效对策
引言
在城市建设过程中，市政工程是极为重要的组成部分，市政工程质量决定着城市便民服务以及品位发展，市政工程设计部门较多，工程后期问题处理起来较为繁琐复杂，所以严重影响着工程质量与进度。市政工程设计专业较多，监理工作量较大，是一项系统复杂的管理工作，这就需要监理工程师具备较为广泛的知识面以及较高的理论水平。但是当前部分市政监理人员素质有待提高，在监理工作中存在着各类的问题，导致行业主管部门与施工企业等对于监理工作的认可程度，呈现下降趋势，市政监理面临着诚信危机。
1市政公用工程监理概述
工程监理主要指在保证工程施工质量的基础上，采取监控和督查等多种方式管理工程建设的质量、造价和进度以及工程的安全，确保其满足相关法律和制度的规定和要求。而市政公用工程监理主要是指监控市政公用工程的质量、工程造价、工程进度和工程安全。现阶段，我国工程监理工作机制越来越成熟也越来越完善，其也在一定程度上保证了市政公用工程建设的综合水平。
2市政公用工程监理中的问题
2.1缺少科学的监理制度
市政工程与其他工程项目一样，都需要以科学的监理制度为依据，对施工流程、进度等进行严格规范，保证工程施工的有序性。但目前的市政工程监理工作中，很多监理制度缺少科学性，且监理制度的执行力度不足，对工程施工无法发挥出监督和促进作用。
2.2施工方与监理方关系不协调
市政公用工程施工发展较为完善，但是工程监理工作发展相对迟缓且发展时间较短，因此在工程施工中，施工方会占据更加主动的位置，监理方十分被动，这也不利于工程的建设与发展。此外，因为施工方承接的公用工程主要由政府提供资金支持，所以，人们普遍认为施工方代表政府施工，所以与监理部门相比，施工方明显存在更多的优势，双方之间的关系难以协调。
3完善市政公用工程监理的有效对策
3.1对监理方和业主的行为进行严格规范
监理方和业主存着被委托和委托的关系，双方都是独立存在的法人，并且监理方是具有专业技术和能力的施工管理工作人员，他们在市政工程施工中的部不属于甲、乙中的任何一方，而是独立存在的第三方。监理工作人员能够公平公正的对待工程中的每一个参与方，严格按照施工质量以及法律法规等对施工进行监督和检验，保证实现工程施工质量目标，并且能够对施工过程中出现的问题进行有效处理。同时，在市政工程施工中邀请监理方加入，能够有效为业主节省管理人员，进而减轻其施工成本。在一些特殊或是大型的市政工程中，业主也会成立独立的管理部门，对工程施工过程和质量实施管理，或是派遣自己的监理人员对施工的每一个环节进行监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般在监理方和业主方同时存在时，监理人员的很多职能都会被业主架空，只要在特殊时期才会让监理去面对比较艰难的工作问题，甚至会成为业主推脱责任的借口。这样的监理工作模式是不合理的，并且无法为业主节省施工费用，无法保证管理的有效性。此外，监理费用也是影响工作质量、影响监理队伍稳定性的主要因素，为解决这一问题，业主方可以结合市场情况和工作需要，适当提高监理费用，促使监理人员更好的落实监理工作，保证市政工程质量符合要求。
3.2协调施工方与监理方的关系
针对建设单位和监理单位定期进行系统的法律培训，从而深化监理人员的法律意识和法律观念，维护监理单位的法律地位。在日常工作中要协调好建设方与监理方的关系。并采取有效措施加大工程监理的宣传力度，以此取得有关单位的理解和支持。不仅如此，还要保证建设方与监理方在法律上享有平等的地位。全面考量工程建设方与监理方各自的利益，在确保工程质量的同时也应积极调整工程进度，让工程施工的顺利开展。
3.3提高监理人员的综合素质
市政公用工程监理人员的综合素质直接决定了监理的质量和效果，因此，监理单位要积极应用多种方式完善监理人员的专业能力，使其掌握更多先进的专业知识，并普及与监理相关的法律法规，从而在拥有更加先进和扎实技术的前提下，也能够协调好各方之间的关系。此外，监理人员需在监理工作中做好事前控制工作，一方面要满足业主的委托要求，另一方面还要积极维护承建单位的合法权益，从而获得业主和建设方的理解和支持，让工程顺利进行。
3.4优化监理的工作环境
想要改善市政工程监理工作质量，提高其有效性，需要在业主和政府部门共同帮助的情况下才能顺利完成。对此，笔者认为应该考虑：监理工作需要贯穿于工程建设施工的全过程中，而不是存在与施工的某一个环节，或是存在于表面形式。在市政工程的招投标阶段中，监理方并没有参与到工作中，监理人员对施工单位的资质条件、施工人员的专业技术水平以及施工单位的社会声誉等都不了解，如果遇到整体素质不高的施工队伍，有没有指挥这个队伍的权利，那么监理工作就很难执行下去。以此，监理工作要落实在每一个施工环节中，而不是单一的重视对质量进行管理和控制。监理想要做好各项工作，就应该从施工费用、进度以及质量方面进行控制，协调三个条件的关系，使其相互辅助，成为一个整体。此外，政府部门还应支持监理方认真履行自身的职责，使其能够严格执行自身的工作职能。很多的承包单位都为提高自身的利益而想办法降低成本，这一点在市政工程中较为突出，而监理工作是保证施工原材料质量、施工整体质量不可缺少的环节。因此，在市政工程项目开始之前，一定要找到资质合格的监理单位；在实际施工中，也要在监理检查合格同意之后，才能进行下一个阶段的施工。对于监理工程师根据合同条款制定的制度以及施规范等，业主要予以高度支持。
结语
市政工程是我国基础建设项目中的重要工程，是城市发展建设中不可缺少的环节，具有带动作用强、涉及方面广以及投资额度的等特点，是满足城市生活和发展的重要条件，与城市居民的生活关系密切，对于城市整体的发展都有着很强的带动作用。因此，在市政工程的建设中，应加强对监理工作的重视度，保证监理工作顺利开展。在实际监管中可采取多种积极有效的方式确保监理工作的正常进行，并认真分析监理工作中存在的不足，然后采取针对性的策略加以改进，最终让工程建设高质量竣工。
参考文献
[1]刘俐英.市政工程监理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究：电子版，2015（21）.
[2]张晓宇.市政工程监理中存在的问题与对策分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015（22）.
[3]王栋梁,韩梅梅.简析市政工程建设监理现状及优化策略——以山东德州市为例[J].云南科技管理,2017,30(06):62-64.
[4]郭晓峰.简析市政工程监理现场规范化管理的困境与对策[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):174-175.
论文作者:胡国强
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/26
标签：工作论文; 市政论文; 工程监理论文; 市政工程论文; 业主论文; 施工方论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;