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江泽民同志在十五大报告中强调，实现这次大会确定的任务，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。号召全党“按照新的伟大工程的总目标，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设”。坚持新时期党的建设总目标，面向新世纪全面推进新的伟大工程，这是我们在学习贯彻十五大精神过程中，应当深刻领会、切实做好的一件关系党和国家前途命运的大事。
一、建设面向21世纪的中国共产党的重大决策
一个马克思主义的党，要肩负好自己的历史使命，发挥好领导核心作用，就一定要以科学理论为指导，正确认识自己所处的时代和环境，在提出正确的政治任务、政治路线的同时，提出正确的建党目标，有效地加强自身建设。能不能解决好这个问题，直接关系到党和党领导的事业的兴衰成败。
“党的领导和党的建设，历来是同党的历史任务，同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。”这是深刻总结我们党在领导中国革命和建设历史进程中加强自身建设的一条基本经验，是一个具有重大指导意义的规律性概括。
中国共产党是一个善于把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，确立自己的奋斗目标，解决前进中遇到的各种问题，坚定不移地走自己的路的党。我们党的这个突出特点和优点，既反映在领导人民推进革命和建设之中，又反映在推进党的自身建设之中，而且总是同党实现自己认识上的飞跃和理论上的创造密切联系在一起，同制定和执行正确的政治路线密切联系在一起，同完成推进中国社会发展的历史任务密切联系在一起。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，把马克思列宁主义基本原理运用于中国实际，在半殖民地半封建社会条件下，在农民占人口绝大多数的国家里，在长期被敌人分割的农村革命根据地和白色恐怖严重的城市中，正确提出和解决了如何建设一支用马克思主义武装起来、团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队问题。不仅创造性地发展了马列主义，包括建党学说，而且围绕实现党的政治任务、政治路线，出色地实施了党的建设伟大工程，保证我们党领导人民推翻“三座大山”，建立新中国，从新民主主义走上社会主义道路，并且取得了建设社会主义的巨大成就。
作为党的第二代中央领导集体核心的邓小平同志，在领导全党、依靠人民开辟建设有中国特色社会主义道路的进程中，始终注意联系确立和执行政治路线，正确解决加强和改善党的领导与党的建设问题。党的十一届三中全会后不久，邓小平同志就提出“要进一步明确党在四个现代化建设中的地位和作用”，解决好在新时期我们这样的“执政党应该是一个什么样的党”的问题。在邓小平同志指导下，党的十二大确定，要努力把我们党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。1983年10月，邓小平同志进一步明确提出，要“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。这个建党目标，语言简洁，内涵丰富而深刻，坚持了党的性质，反映了党在新时期的历史地位和使命，符合党的基本路线的要求。它既同“文革”时期那个以阶级斗争为纲的建党目标划清了界限，又同新形势下出现的企图改变党的性质、否定党的领导的错误划清了界限。十多年来，邓小平同志用新思想、新观点、新论断继承和发展了马列主义建党学说和毛泽东建党思想，科学地提出和回答了新时期建设什么样的党和怎样建设党的一系列重大问题。他始终把党的自身建设与党领导的社会主义现代化建设紧密联系在一起，把实现新时期党的建设目标与建设有中国特色社会主义目标紧密联系在一起，成功地开创了党的建设新的伟大工程，保证了党的基本路线的贯彻执行，使我们党显示出蓬勃生机。
以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，在集中精力领导社会主义现代化建设过程中，牢牢抓住党的建设不放松。江泽民同志在1989年12月的一次重要讲话中强调：一定要把我们党建设成为马列主义、毛泽东思想武装的更加坚强的中国工人阶级的先锋队。这样的先锋队，必须在理论上更加成熟，思想上更加统一，政治上更加坚强，内部更加团结，同群众的关系更加密切，是领导全国各族人民建设有中国特色的社会主义的坚强核心。1991年他在建党70周年纪念会上进一步指出：“在严峻考验面前，我们一定要紧密联系党的政治路线和政治任务，全面加强党的建设，始终保持党的工人阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨，坚定社会主义信念和共产主义理想”，“把我们党建设成为领导全国各族人民实现社会主义现代化的更加坚强的核心力量，更好地担负起历史赋予我们党的伟大使命。”党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，以邓小平党建设理论为指导，深入分析国内外形势的新变化，深刻总结党的建设实践的新经验，提出：“在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”。这就使党的建设新的伟大工程的总目标，更加鲜明而富有时代特征。
党的十五大报告，把以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开创的，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体继续推进的党的建设新的伟大工程总目标，以最新的科学表述，严肃地提到全党面前，指出：要把我们党“建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。报告在提出“面向新世纪的中国共产党”这个具有鲜明时代特征和深刻内涵的党建命题的同时，进一步明确新的伟大工程总目标，这就使我们更加突出地感到，面向新世纪的中国共产党，必须立足本国，放眼世界和未来，继续高举邓小平理论伟大旗帜，大力加强自身建设，以新面貌和更加强大的战斗力，去领导人民全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业。这不仅对我们党的领导和自身建设有了更高的要求，而且结合当今世界的时代特征和我国社会主义现代化建设发展新的实际，给党的建设赋予了新的内容。在本世纪最后的一次党的全国代表大会上，把党的建设新的伟大工程的总目标进一步确立起来，动员全党为实现总目标而努力奋斗，是建设面向新世纪的中国共产党的需要，是坚持党的基本理论、基本路线一百年不动摇的需要，是团结全国各族人民始终沿着建设有中国特色社会主义道路胜利前进，实现党在社会主义初级阶段的基本纲领，建设富强、民主、文明的社会主义国家这个宏伟目标的需要。总之，这是时代和人民的要求，是一个意义重大而深远的正确决策。
二、认真把握好新时期党的建设总目标的客观依据和科学内涵
面向新世纪的中国共产党，要带领人民完成新的历史任务，必须坚决按照新的伟大工程的总目标，继续全面推进党的建设。我们学习江泽民同志在党的十五大的报告，就要紧紧抓住高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义全面推向21世纪这个主题，在全面理论报告内容和精神实质的基础上，正确理解和把握新时期党的建设总目标的客观依据和科学内涵，保证党的建设各项工作始终沿着正确的方向前进。
首先，要站在时代和历史的高度来理解制定新时期党的建设总目标的客观依据。
新时期党的建设总目标，是我们党在科学分析时代特征和新的环境基础上提出来的。处在世界风云变幻的条件下，处在国内改革开放和现代化建设伟大变革中的中国共产党，要完成历史任务，无负于人民重托，必须保持思想上政治上的高度清醒。应当看到，和平与发展已成为当今世界的主流，但各种政治力量和利益集团也在重新分化组合，地区冲突仍然连绵不断。随着科学技术突飞猛进和经济全球化趋势迅速发展，整个世界的政治格局和经济结构也正发生重大调整。所有这些新变化，为我国的发展提供了难得的机遇，同时又使我们在激烈竞争中面临严峻的挑战，承受着发达国家经济、科技占优势的压力和某些国家搞霸权主义、强权政治的压力。对于我们这个领导着实行全面对外开放的社会主义中国的执政党来说，必须面对世界，了解世界，把握时代脉搏，在新形势下正确认识自己，努力提高自己，才能肩负起艰巨的历史任务。
从国内情况看，建设有中国特色的社会主义，是一场新的伟大革命，是一项极为艰巨复杂的创造性事业。我国人民深知，这是自己的根本利益所在。拥护我们党的领导和党的路线，这是最有利的条件。同时也要看到，在党的基本理论、基本路线指引下，经过近20年努力奋斗，我国社会主义现代化建设虽然取得了举世瞩目的成就，但毕竟仍处于社会主义初级阶段，在继续前进中必然会遇到各种问题、困难和干扰。改革开放的全面展开和深入，促进了社会生产力的大解放、大发展，我们党也锻炼得更加成熟、坚强了，但是经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步突现出来，能否妥善解决这些矛盾，考验着党的执政水平和领导水平。在历史性大转折时期，新事物、新观念不断出现，党本身也不断增加着新的生机与活力，但是资本主义的腐朽思想、生活方式也乘机滋生蔓延，严重腐蚀着党的肌体，能否解决好这方面的问题，考验着党在新形势下巩固和加强自己的能力。
我们的党和国家正处在一个十分重要的历史时期。这是20世纪即将过去、21世纪即将到来，整个世界正在发生巨大而深刻变动的历史时期；是我们在改革开放以来特别是十四大以来取得伟大成就的基础上，承前启后，继往开来，进一步高举邓小平理论伟大旗帜，按照建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本纲领和奋斗目标，把伟大事业全面推向21世纪的历史时期。处在这个时期、肩负历史重任的中国共产党，要始终站在时代前列，经受住各种风险的考验，充分发挥领导核心作用，就只能按照新的伟大工程总目标来建设自己、加强自己。
第二，要用新的思想观点来认识和理解党的建设新的伟大工程的基本内涵。党的建设新的伟大工程，包括党的思想、政治、组织和作风各方面建设，有着丰富而深刻的科学内涵。密切联系坚持党的基本理论、基本路线的实践，集中解决好用邓小平理论武装全党，把党建设成坚强的领导核心，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，促进党在“思想上政治上组织上完全巩固”，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是我们按照新的伟大工程总目标，加强党的建设必须始终抓紧和努力完成的任务。我们要以邓小平理论为指导，联系对新的伟大工程总目标的正确理解，结合十一届三中全会以来社会主义现代化建设和党的建设实践来认识并把握总目标的内涵，对此认识和把握得越准确、越深刻，就越有助于我们做好新时期的党建工作。
理论是一面旗帜。一个政党举什么旗，是关系到走什么路，树什么形象，用什么思想指导自己行动的大问题。我们党坚持以马克思主义列宁主义、毛泽东思想为指导，这是始终如一、毫不动摇的。邓小平理论是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。它是凝聚全党全国人民的巨大精神力量，是指引我们在新时期认识世界、改造世界的有力思想武器。在当今世界和当代中国，我们高举邓小平理论伟大旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想伟大旗帜。只有抓住用邓小平理论武装全党这个根本性建设，才是真正抓住了新时期加强党的建设的灵魂，才能做到全党在思想上完全巩固，有力地带动党的其他方面建设，正确解决面临的新问题，才能在新形势下充分发挥党的思想政治优势，凝聚全党和全国各族人民，共同克服各种困难，把社会主义现代化建设事业不断推向前进。
我们党是以马克思主义为指导，按照建设社会主义、最终实现共产主义的共同理想和奋斗目标，用民主集中制组织起来的统一的战斗集体。这是保证党本身的巩固和团结，做到行动高度一致的内在条件，也是党的一个巨大的组织优势。保持和发挥这个优势，不断增强凝聚力和战斗力，党才能充分发挥领导核心作用。我们的党是一个大党，有5800多万名党员，300多万党组织，总的状况是好的，但并非一切都好。 党要继续高举邓小平理论伟大旗帜，始终坚定地站在时代前列，领导好伟大事业，迎接跨越世纪面临的严峻挑战和考验，就必须以组织上的完全巩固，来保证思想上、政治上的完全巩固，不仅是某一个方面的巩固，而且是全面巩固。这是把一个充满生机与活力的中国带入新世纪的党，在加强自身建设中必须实现的要求。否则，难以把新时期党的建设任务完成好，也不可能领导人民实现建设有中国特色社会主义的目标。
全心全意为人民服务是我们党始终坚持的根本宗旨。在新的历史条件下，全心全意为人民服务的宗旨有了鲜明的时代特点，最集中的体现就是全身心地投入建设有中国特色社会主义伟大事业，不屈不挠地为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟目标而奋斗。这是全国各族人民的根本利益和共同意愿之所在。党的建设的全部工作，党组织和广大党员、干部的一切活动，都要体现这个根本宗旨，服务于这个根本宗旨。这就要求我们坚决执行党的基本路线不动摇，把以经济建设为中心同四项基本原则和改革开放两个基本点，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践，贯穿在推进社会主义现代化的全过程，全面实现党在社会主义初级阶段的基本纲领；就要求我们在工作中，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“答应不答应”、“高兴不高兴”作为制定和执行政策的出发点和归宿，把是否有利于解放和发展社会主义社会的生产力、是否有利于提高社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平，作为最终判断是非得失的根本标准。推进新的伟大工程，只有切实抓住坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨，认真纠正存在于一部分党员、干部中的违反根本宗旨的思想、言论和行为，保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能获得取之不尽的力量源泉，不断巩固和加强自己。这样，在前进道路上无论遇到什么艰难险阻，我们都可以凭借特有的群众优势立于不败之地。
第三，要把按照新的伟大工程总目标建设党，落实到保证我们党更好地领导全国人民建设有中国特色社会主义伟大事业上。江泽民同志说：“在中国，要团结凝聚11亿多人民，通过改革，进一步解放和发展生产力，集中力量把经济搞上去，实现社会主义现代化建设的宏伟目标，关键在党；要深化改革，成功地创造人类历史上没有先例的社会主义市场经济体制，关键在党；要坚持‘两手抓’，搞好两个文明建设，关键在党；要保持社会政治稳定，实现国家长治久安，关键在党。”加强和改善党的领导，进一步把我们党建设好，是面向新世纪推进伟大事业的根本保证。
推进党的建设新的伟大工程，实质就是要适应新形势、新任务对党的要求，进一步加强党的执政地位，更好地发挥党对建设有中国特色社会主义事业的领导核心作用。时代在前进，形势在发展，情况在变化，推进党的建设新的伟大工程也必须有新的思想观念，必须有改革创新精神，必须不断进行新的探索。但是，所有这些工作，都一定要坚持党的建设伟大工程的总目标，绝不能偏离；一定要有利于党的领导核心地位和作用的加强，绝不能削弱。
三、围绕实现党的十五大确定的基本纲领和奋斗目标，全面推进党的建设
党的十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就，同党的领导和自身建设的改进与加强，是始终联系在一起的。党的十四大以来，党在不平凡的五年中领导社会主义现代化事业阔步前进，自身的思想政治建设和组织建设、作风建设也在原有基础上取得新的明显的进展。我们的党锻炼得更加成熟、更加坚强了。面对新形势和艰巨繁重的任务，党的建设和党建工作也都存在一些不适应或不完全适应的方面，还有一些亟待解决的问题。特别是一些地方和单位“党不管党”、治党不严，纪律松弛、组织涣散；一些领导干部的素质不适应形势任务的要求；一些干部中脱离群众的现象严重存在，消极腐败现象严重侵蚀着党的肌体。贯彻党的十五大精神，推进党的建设新的伟大工程，必须认真解决这些问题。党必须紧密结合推进建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的实践，来全面加强自身建设。
党的建设新的伟大工程，是一个巨大而复杂的系统工程。党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，党中央已经形成了以新时期党的建设总目标为前进方向，加强思想政治建设、组织建设和作风建设相辅相成，把制度建设贯穿其中，全面推进新的伟大工程的整体部署。江泽民同志在党的十五大报告中，将此进一步系统和升华，使新的伟大工程构成了一个内容丰富、相互交织、整体推进、务求实效的科学布局。这就是：始终把建设有中国特色社会主义的伟大事业与建设面向新世纪的执政党联系在一起，不能分割；坚持新的伟大工程总目标这个党的建设大方向，不能偏离；牢牢抓住解决不断提高党的领导水平和执政水平、不断增强党本身拒腐防变的能力这两大历史性课题，全面推进党的建设，不能放松；以用邓小平理论武装全党为首要任务，按照“三个加强”、“三个根本”的要求积极开展工作，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。这一切，都要通过各级党委落实“党要管党”的原则，并把从严治党的方针贯彻到党的建设各个方面各项工作中去，以保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，使全党真正实现思想上、政治上的完全巩固和行动上的高度一致，保证加强党的建设收到实效。只有按照党的十五大部署，全党作出长期的艰苦的努力，党才能始终走在时代前列，经受住前进道路上各种风险和困难的考验，充分发挥领导核心作用，完成肩负的历史任务，为实现党在社会主义初级阶段的奋斗纲领和国家跨世纪发展的战略目标服务。
按照新的伟大工程总目标进行工作，无论是思想政治建设，还是组织建设和作风建设，都要坚定不移地以邓小平理论为指导，紧紧围绕贯彻执行党的基本路线的实践和全党全国的大局开展工作，着眼和着力于解决新形势下建设党面临的两个重大课题。这两大课题就是十五大报告提出的：“不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力”。前一个要求是对改造客观世界而言的，后一个要求是对改造主观世界而言的，两者密不可分。建设有中国特色社会主义的各项工作，特别是要完成把发展市场经济与坚持社会主义基本制度结合起来的体制创新和保持国民经济持续快速健康发展，必须坚持党的领导，这是确定无疑的。但是要充分发挥党的领导作用，保证事业取得成功，党就必须随着形势的发展变化，不断提高领导水平和执政水平。党的各级组织，首先是高中级领导干部，现在特别需要不断提高领导深化改革、扩大开放、驾驭社会主义市场经济的能力，坚持两手抓、两手都要硬以促进两个文明协调发展的能力，按经济和社会发展客观规律办事和处理复杂矛盾的能力。还应当看到，由于党所处的国际环境和改革开放的国内环境，以及党员、干部队伍构成状况的新变化，在党的自身建设中，既会遇到各种错误思潮的干扰和冲击，又难免资产阶级腐朽思想和生活方式对党的肌体的侵蚀。这就必须不断提高全党同志、特别是领导干部抵御敌对势力“西化”、“分化”图谋和拒腐防变的能力，努力保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。解决好新时期党的建设面临的这两大课题，将伴随党领导人民建设有中国特色社会主义的全过程，贯穿于加强党的建设的各方面，关系到新的伟大工程总目标的实现。对此，我们一定要始终保持头脑清醒。
推进党的建设新的伟大工程，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。在当代中国，如果没有改革的精神，没有敢试敢闯的勇气，墨守成规，不求进取，就实现不了社会主义现代化的宏伟目标，也实现不了新时期党的建设总目标。形势在发展，情况在变化，党的建设经常都有一个如何适应新形势新情况的问题，要立足在改善中加强。当然我们的改善和适应是积极的，必须是为着解决存在的各种问题实现党的建设总目标，是为着高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线一百年不动摇，充分发挥党的核心领导作用，把建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪，并不断取得新胜利。新时期党的建设需要探索与创新，但这也必须在马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论指导下，为实现社会主义现代化建设宏伟目标和党的建设总目标而探索与创新。如果把大目标丢在一边，就事论事做工作，消极地、被动地今天适应这个情况，明天适应那个变化，是不可能搞好党的建设的。在实施党的建设新的伟大工程中，我们务必经常注意防止这些情况，坚持解放思想与实事求是的统一，坚持探索解决新问题与促进实现总目标的统一，这样持之以恒，我们将会对新时期党的建设获得更多规律性的认识，党建工作的水平将会进一步提高，推进新的伟大工程就会不断取得新的成绩。