关键词：水利工程；河道治理工作；水体污染；问题；策略
引言
随着水资源的严重浪费和不合理利用，水资源短缺现象日益严重，已成为制约世界各国发展的难题。在水利工程中，河道治理可以说是十分重要的一个环节，也是建设者建设的重点目标，如果水利工程无法保证河道生态环境健康，那么水利工程将会丧失存在意义，尤其是在现阶段社会快速发展，水资源污染严重的情况下。因此，无论是立足于生态保护角度还是工程建设角度，都需要提高河道治理能力与效果。
1河道治理工程设计与防洪措施目前存在的问题
河道治理工程设计与防洪措施目前存在的问题主要表现如下:(1)缺乏流域观念。只对重要河段采取土方培堤、护岸等工程措施，没有从全流域的角度，兼顾上下游、左右岸和小流域建设，进行流域统一规化，综合治理。(2)河道存在问题。目前庐江未加固中小河道存在主要问题:①沿河污染严重，河道水质恶化。河道流域范围内分布着较多的居民生活区及工业厂区，常年污水的无组织、不达标排放，再加上沿岸农田经济作物的面源污染，水环境日趋恶化。②防洪标准不足，存在安全隐患。大部分河段未经系统整治，现状河道淤积严重、堤防单薄、穿堤建筑物老化、部分跨河桥梁阻水严重，防洪安全得不到保障。③岸线水土流失，生态布局不合理。河道沿岸多为杂草、稠密不一的灌木丛，部分河段存在裸露的土坡，长期受雨水冲刷，水土流失严重，整体生态布局不合理。(3)缺乏健全的管理体制。由于缺乏健全的管理体制造成河道有违章建筑物(码头、房屋等)、人为设置阻水障碍物(废弃船舶、网箱、迷魂阵、围湖造田等)。
2应对水利工程河道治理问题的管理策略
2.1落实相关的管理责任机制，建立完善的监督制度
应对水利工程河道治理问题的管理策略之一是落实相关的管理责任机制，建立完善的监督制度。在河道治理工作开展过程中，以河道的污染情况为依据，组建相应规模的河道治理小组，并由相关区域的河道治理负责人担任小组长，便于加强不同部门之间的协调合作，提高部门之间的配合默契。同时，健全并落实相关的责任机制，使得各个部门明确自身的职能和责任，有利于提升工作效率和质量。除此之外，水利部门还要仔细分析实际的污染严重程度，结合河道结构，制定相应的治理方案，并把工作分配到各个部门和个人，再通过定期的会议和交流平台，搭建沟通的桥梁，促进部门之间的协调配合和信息共享。最后，建立完善的监督制度，实现对污染现象的有效控制。若遇到不配合的情况，还可以借助河道管理执法部门的力量，通过法律手段，对人为破坏环境的现象及时制止，并进行严格的追责，保证河道治理工作有序开展。
2.2正确处理人与自然的关系
应对水利工程河道治理问题的管理策略之二是正确处理人与自然的关系。一是要从革命性来认识水利改革发展总基调。长期以来，征服自然、改造自然的思想根深蒂固。习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，强调要调整人的行为、纠正人的错误行为，这是针对新老水问题开出的治本之方，是对传统治水思路的革命性转变。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆明确总基调特别是强监管主调，本质上就是按照习近平总书记的要求，把治水思路的革命贯彻到水利工作之中，从兴建水利工程为主，转为更加重视强监管。一年来，我们通过一系列刀尖向内的雷霆措施，初步扭转了行业监管弱的被动局面，但也有一些地方一些同志不适应、有怨言。有的管别人行，轮到真正扎自己时就怕疼，担心对自己不利；有的把难题推给别人去管，自己想找缝隙躲避、找捷径溜号；有的认为搞暗访、强监管不仅容易得罪人，也把自己弄得灰头土脸、又苦又累。所有这些，根子上都是没有深刻理解习近平总书记“3·14”重要讲话的精髓，没有准确把握总基调的革命性特征，没有认识到不得罪少数人就会得罪广大人民群众。践行总基调绝不可能是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要我们从思想、行动、方式、作风上都来一个革命性的大转变。二是要从系统性来认识水利改革发展总基调。调整人的行为、纠正人的错误行为，意味着人水关系的变革、生产关系的调整。因此，践行总基调是一项十分复杂的系统工程。从工作领域看，不仅水利业务工作需要强监管，党的建设、行政管理、干部人事、廉政建设等方面也需要强监管。从工作层级看，不仅中央层面、省级层面的水利部门要强监管，市县一级、基层水利单位也要强监管，形成上下联动、同频共振的格局。部机关司局、流域管理机构，包括多数省级水利部门都动起来了，但个别省份还相对滞后、市县一级普遍薄弱，需要整理行装、加紧跟上。从工作环节看，督查暗访和整改问责是最直接的强监管，其他工作，比如机构设置、人员调配、制度建设、技术支撑、资金保障、精神激励、后勤服务等各方面各环节都要服从总基调大局、为总基调出力。各级水利部门都要把自身摆到总基调中去，搞清楚践行总基调需要做什么、靠什么做，按照总基调要求，对水利工作进行理念更新、业务重塑、流程再造。三是要从长期性来认识水利改革发展总基调。处理好人与水的关系是人类生存发展的永恒课题。调整人的行为、纠正人的错误行为，不可能一蹴而就，必须持之以恒、久久为功。补短板、强监管特别是强监管，不是刮一阵风，更不是一句口号。总基调对准的是治水主要矛盾变化，解决这个主要矛盾，使水资源水生态水环境问题根本好转，充分满足人民群众对水资源水生态水环境的需求，需要相当长时间的艰苦努力。
2.3加强流域防汛统一管理
应对水利工程河道治理问题的管理策略之三是加强流域防汛统一管理。在河道治理中，应该进一步加强防汛管理权利的明确与分配，长江流域范围内的各个重点水库以及防汛单位需要建立有完整且统一的防汛调度机制，一方面应该尽量保证地方防汛管理权利，另一方面应该完善管理机制，保证发生灾害时，各级部门在短时间做出响应，尽快解决存在的问题。同时，应该严格防汛行政首长负责制。要求各级行政首长汛期领导到位、责任落实。尤其对县级以下行政首长，由于处于防汛一线，又换届频繁，更要强调落实责任制。
结语
总之，水是生命的源泉，人们生活中如果没有了水资源，那么将会受到重大影响。水利工程中的河道治理是现阶段工程建设重点内容，虽然在建设过程中仍然存在一定问题，但是只要立足于问题产生原因，采用针对性方法就可以解决，并且为保证河道生态稳定性，还应该增加新的治理技术，这样才能提高河道生态稳定性。
参考文献
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论文作者:魏迎春
论文发表刊物:工程管理前沿》2020年2月第4 期
论文发表时间:2020/4/30