摘要:本文从项目建设主体，即甲方开展项目建设的角度出发，对建设工程施工阶段影响项目建设造价的各种情况进行了探究，并基于相关研究对甲方在项目建设中如何开展风险控制提出了针对性建议。
关键词:施工阶段；造价；风险控制
建设工程具有工期长、投资大、参与主体多以及复杂的内外关系等特点，导致建设工程的造价面临着各种各样的风险。施工阶段是项目建设的核心环节，这一阶段由于包含各个具体的项目建设内容和细节，所以涉及面非常广、也有很多方面的影响，所以做好施工阶段的造价控制难度较大。这一阶段的主要任务和目标是对施工过程进行事前、事中及事后的全面管控。所以，这一阶段必须有确定的组织结构、人员队伍、管理制度、技术方案及经济措施等等。
一、 建筑施工工程造价影响因素
1. 具体施工计划的变动会影响工程造价。一般工程都是按照合同约定开展具体建设，如果项目建设方在具体的施工中对项目的施工工艺、施工工期、工程量、工程图纸、施工条件等进行了调整，那么相应的工程造价也会发生变动。
2．项目甲方和建设单位的现场签证情况对工程造价会产生一定影响。一般来说，施工方在每次进行施工前，都需要发包方代表及承包方代表对实际施工中所发生的建设及变化情况进行签字确认，双方对建设情况的确认结果会对工程造价产生一定的影响。
3、工程建设中的经济损失所产生的补偿费用也是影响造价的重要因素。由于在项目开始前项目建设方和施工方会签订具有法律效应的合同文件，因此在项目建设中出现的一些问题，造成的经济损失需要由一方来进行承担。这种由于项目突发性问题而产生的补偿费用，是项目计划之外的，对工程造价的变化也有一定影响。
4．项目建设关键设备及重点材料的市场价格变动，对于工程造价也会造成较大影响。一般项目的施工周期均较长，在项目计划制定时的相关设备和材料价格往往和实际施工时的价格有着差异，因为市场价格是不断波动的，价格的变化对导致承包方的采购成本发生变化，承包方必然会要求对合同相关条款进行修改。进而就导致合同具体约定金额发生变化，也就是工程造价发生了变化。
5.工程建设的外部条件变化也会影响工程的造价。外界条件包括国际环境、国家内部政策及相关法律法规的调整，都会对工程项目的建设产生影响。这些社会因素，通过对施工成本、原材料价格等方面，对工程造价产生这样活那样的影响。他们都是在项目进行计划时所无法预测的，因此，具有不可预测性和不可抗拒性，在开展工程项目规划时必须考虑进行。
二、 建筑施工工程造价风险控制方法
1. 合理规划合同内容
要想控制工程的造价，在进行施工合同的签订时就必须充分考虑相关的情况，尽可能的把施工合作做细、做准确，才能尽量做好这一环节的造价风险控制。在一个项目中，项目建设甲方和建设承包方乙方确定工程造价的主要依据是按照合同约定的费用。因此，在签订合同时，合同内容越准确合理，就越是能够减少后期的甲乙双方产生不必要的纠纷，也可以将工程造价控制在一定的范围内。一般做法是，在签订合同之前，对各个条款进行具体详细分析，尽量找出条款中的问题和潜在风险，必要时增加条款的补充说明，从而减少问题发生的可能性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同事，所有条款的内容在拟定时必须确保清晰明了，绝对不能存在歧义情况，以免造成不必要的纠纷。
2. 对于施工计划的变更审批要严格执行
工程变更是指对某一个工程的设计文件或相关技术规范经过修改后而产生的合同变更。工程变更是以项目的监理工程师的认可作为先决条件的，在工程建设中具有强制性。工程变更包含了很多方面内容，一般包括因工程规模变化而造成的工程质量变化、项目建设内容的改变，由于技术规范变化产生的工程性质或类型的变化，由于施工进度或项目安排变动产生的项目施工难度变化，以及其他相关情况。所有的工程项目都会不可避免的产生变更情况。在实际中，工程变更可以由承包商、甲方业主或项目设计单位任何一方提出，但所有的变更都必须经过项目的各参与方的一致认可，才能继续开展后续的变更材料准备等工作。
工程变更一般包括设计变更和其他方面的变更两大类。设计变更是指在施工过程中，项目的建设方及设计方认为需要对设计进行变更，而采取的一系列措施。设计变更对工程施工及进度的影响非常大，因此在实际项目施工过程中，最好避免出现设计变更的情况；其他变更就是合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。对于甲方来说，要建立一套合理的变更管理办法，促使设计变更管理的规范化、制度化。由于工程变更的审核时间较长，这对项目的造价产生了很多不利影响，所以缩短工程变更审核时间，有利于减少工程变更对工程造价的影响。对于工程项目变更所增加的费用，工作人员要进行了解，对于工程变更的可行性也要进行详细的分析。
3. 施工现场双方签证规范
一般来说施工现场双方签证会影响到工程造价的计算，所以甲方应该尽量控制好施工现场双方签证的质量，绝对不允许签假证的情况出现，实现签证的规范化、科学化。在施工现场双方签证时，要提供工程简要图、施工工艺、建筑物尺寸等，方便工程量的计算和核对；对于施工设计图纸之外的零碎部分，不能单纯地只将工程量和对应的工程造价标示上去，还得把签证的时间、地点以及各项施工相关数据标明。所有工程量都需要经过核算之后才能进行签证。甲方要亲自加强施工图纸的审核和完善。
4. 做科学决策
决策分为两个部分，一部分是甲方的现场施工决策，另一部分是甲方施工整体决策。要分两个部分分别设计决策方案，提高决策的执行效率。对于施工现场的决策，需要监理工程师、承包方代表与甲方现场管理代表三方共同决定，如果决策会引起工程造价的变动，那么该决策会议需要进行详细记录，并同时制作施工计划变更单。在建筑项目管理过程中，对项目的建设成本控制是提高项目整体效益的有效方法之一，也是强化企业竞争力，实现企业持续稳定发展的必要手段。要构建一个完备的管理部门，强化部门的工作职能。理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。建筑工程造价管理体系的核心在于加强监督这一重点环节，对于项目甲方来说，就是要积极健全完善监督管理体制机制，完善造价监理的工作范围，确保对项目实行全面的监督和管理，确保实现造价管理过程的公正性和公平性。
5. 违约索赔以及合同补偿
对于承包方在施工过程中擅自违反合同规定，不按照合同所约定的条款进行施工，使得甲方遭受不必要的经济损失，甲方可以按照合同相关规定对承包方索要赔偿费用。如果甲方发现承包方完成的建设工程不满足合同要求，甲方有权通过监理工程师要求承包方进行整改，如若承包方拒绝整改要求，甲方可以根据相关规定向承包方索要赔偿费用，并将整改工作交由其他公司处理。当承包方提出不合理的补偿申请时，甲方可根据合同约定条款进行反驳，拒绝承包方的补偿申请要求。
三、 结语
建筑工程项目中的造价管理是每一个甲方单位工作的重点内容，也是有效降低企业经营成本，提高生产效益的重要途径，对于企业维持市场竞争力，不断确保持续迅猛发展具有很大作用。而施工进行时期是控制工程造价风险的最佳时期，所以甲方一定要把握住这一最佳时期，从多个角度分析影响工程造价的因素，并采取相关措施将工程造价的风险控制在一定范围内，保证工程整体效益。本文结合对建筑工程造价管理中存在的问题所开展的系统分析研究，探索提出了强化工程造价管理的措施方法，为甲方在项目建设中合理开展造价管理提供指导意见。
参考文献:
[1] 李蓓，张美渊.论建筑工程造价的控制与管理[J].陕西建筑,2010(11)
[2] 贾斌.刍议建设工程项目的全过程造价管理与控制[J].四川建材,2011(4）
论文作者:徐志达
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/14
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