赤城县：抓党建聚民心 强动力促脱贫
郭新耀
赤城县坚持以党建为统领，着重从责任落实、组织保障、凝聚民心发力，通过干部力量向扶贫一线驻扎、激励机制向扶贫战场集约，有效地把党建优势转化为脱贫攻坚优势。
夯实责任，扛起脱贫攻坚“千斤担”
赤城县把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程，围绕中央巡视、2018年国考、省考反馈的问题，县四大班子、各乡镇、县直各部门主动认领全局工作的责任、分管领域的责任、包联乡村的责任，建立县乡村三级整改台账，坚持“三天一调度”、全程督办、问效问责。目前，“点对点”的12类94个具体问题，“举一反三”的10类45个具体问题已整改到位，“两不愁三保障”核查筛选出疑似问题8027条，通过“五查三会诊”工作法，已整改7986条，县扶贫工作领导小组正在对剩余41条难点问题进行三级会诊。全县领导干部实现了“思想再统一、力量再凝聚、责任再压实”。
在战略部署上“扣扣子”，落实县委、县政府主体责任，县四大班子成员全部纳入扶贫工作领导小组，下设1个脱贫攻坚指挥部，分设18个工作专班，形成领导小组集体决策、指挥部协调调度、工作专班具体推进、乡镇部门合力落实的工作机制。今年5月份以来，累计召开县委常委会11次、政府常务会13次、扶贫开发和脱贫工作领导小组会11次，进行专题研究，高频高效抓好责任落实。在工作落实上“钉钉子”，每月开展一至二次专题擂台赛，乡镇、县直部门、工作专班轮流打擂，第一名挂红旗，最后一名挂黄旗。
建强队伍，打造脱贫攻坚“生力军”
县委书记郭新耀（前排左二）在雕鹗镇调研产业扶贫工作
筑强村党组织战斗堡垒，实施“头雁工程”。把“有可靠的政治素质、有优良的品德口碑、有担当的工作能力”作为选任村党组织书记标准，打造一支脱贫攻坚“带头人”队伍。全县440名村党组织书记中，50周岁以下占54.55%；高中以上学历占85.68%，“一人兼”占82.27%。全县分三期举办农村党组织书记和村委会主任专题培训班，共培训630人，其他村“两委”干部由乡镇进行兜底培训，实现教育培训全覆盖。分批次选派发展集体经济、脱贫攻坚等348名优秀村党组织书记参加省“万人示范”培训班，进一步提升村干部的履职能力和为民服务水平。
在中式烹饪中运用一定的技巧对原材料进行初加工与切配，能为后续菜肴的烹制奠定基础，所以掌握其中的技巧就十分必要。
激发驻村工作队动力。建立完善驻村工作队工作例会、擂台评比、责任清单、督查通报、公开晾晒等14项管理制度，按照“一村一品、一户一策”制定贫困村、贫困户年度脱贫规划，细化退出任务清单，对驻村帮扶工作进度、业绩按月公开晾晒。建立乡镇周督查、县委大督查办公室月督导、县委组织部驻村办随机抽查工作制度，压实驻村帮扶工作责任。目前，已对5个县直派出单位主要负责人进行约谈，20个驻村工作队进行通报，32名驻村干部责令整改。先后举办精准脱贫驻村干部专题培训班2期，帮扶责任人培训班3期，对590名扶贫干部进行了系统培训。
凝聚帮扶责任人合力。选派县处级领导、县直部门“一把手”和乡镇党政正职联系全县90个重点村（50个未脱贫村，40个新识别贫困村），从优秀机关干部中选派一批科级或后备干部到村任职第一书记，全县440个行政村实现第一书记包联全覆盖。成立帮扶责任人临时党组织，将每月10日定为集中入户“访贫日”，全县5116名机关党员干部与30551户建档立卡贫困户结成帮扶对子，入村开展“暖心行动”，为贫困户送去生活必需品，为残疾人和五保户打扫庭院卫生，拉近与贫困群众的距离，增进与贫困群众的感情。做到“五必访五必问”，户户有“一本台账、一套脱贫或巩固计划、一套帮扶措施”。发放帮扶连心卡3.2万张、建立村户档案3万余份、开通民情热线、对接“中国社会扶贫网”为贫困户捐助65万余元，用双脚丈量民情、用心灵感受民生、用行动排解民困，真正实现帮扶制度化常态化，开创上下齐心、合力攻坚的生动局面。
实施“达标工程”。2018年，整合各级党费、贫困村基础设施建设资金2676万元，改造提升205个村活动场所；县级党费出资194.6万元，为41个村配备办公设备，330个村和42个县直机关、非公企业制作标准化上墙制度展板。依托优势、深挖潜能、多轮驱动探索“生态林开发型、集体土地整理型、创办集体企业型、发展交易市场型、集中土地流转型、集体地面电站型”六种形式发展村集体经济，逐村制定规划、因地制宜推动发展。目前，集体经济有固定收入的村已达369个，其中5万元以上的116个、10万元以上的61个。
例如，在教学《背影》一课时，教师在引导学生着重赏析“父亲过月台”的一系列动作描写之后，可以引导学生感受这些字眼中融合的父爱、作者写下这篇散文所赞颂的父爱及对父亲的爱，然后，教师可以鼓励学生谈谈“自己的父亲”，请学生分享生活中父亲对自己的爱，并请学生说说“作为学生，该如何去回报父亲的爱”。如此，通过这种方式，教师在课堂上有意识地渗透了人文素质教学，发挥出了现代化教学的教育职能。同时，通过通俗情感性教学，教师将教材知识与实际生活相联系，引导出学生的共情，促使学生“有话可说、有情欲诉”，增加学生积极交流的欲望，发挥学生的主体作用。
创新载体，凝聚脱贫攻坚的“动力源”
规范政治生活提升组织力。印发了《赤城县规范党内政治生活的意见》和《关于规范“三会一课”通知》，突出农村党组织的政治功能，通过规范党内组织生活唤醒初心意识。
探索推广“党支部+合作社”模式发展富民产业，壮大村级集体经济，全县成立合作社556家，带动农户近10万人，其中贫困户18489人，使贫困群众获得稳定收益、实现稳定脱贫。
宣传发动群众激发内生力。充分利用宣传队、文化墙、光荣榜、孝善金等载体，通过扶智、扶志、扶德、扶勤，激励贫困群众立志脱贫、埋头苦干，举办“新时代、新农民、新面貌·欢乐山村”主题文化扶贫系列活动，送电影2460场，举办文化扶贫系列演出5次；举办贫困人口培训班15期，培训652人次。
研究导轨架结构，主要对标准节结构进行分析[1]。标准节由主弦管、斜腹杆、齿条、角钢框架、螺栓、螺母和销等组成，其端面尺寸有180 mm×180 mm、500 mm×500mm、650 mm×200mm、650 mm×650 mm、700 mm×700 mm、900 mm×650 mm等类型，同时，不同的类型的施工升降机，具有不同规格的标准节。因此，其结构十分复杂，参数又多，如果每设计一种导轨架都用三维软件重新建模，需要人工输入的数据很多，工作量大，很容易出错。而各种标准节主要组成部分基本相同，设计过程中的大部分工作都是重复的。
依托赤城驻京流动党委，以乡情、亲情为纽带，通过组织返乡创业恳谈会，广泛联系赤城籍在外创业的优秀乡村人才，传递组织关爱，开展“三结对三帮扶”活动。驻京流动党委与东卯镇、云州乡建立对接帮扶关系，在基础设施建设、农产品销售等方面给予帮助；民革北京市海淀区工委和北京师范大学心理学院向赤城一中捐赠价值30万元“高考选科走班辅助系统”1000套；“魏基成天籁列车”向县贫困听障残疾人捐助价值622万元助听器308台、语言教学机1台；中国扶贫基金会联合阿里巴巴集团，为县5所乡镇中心小学捐建“益起来”001号阳光跑道。
（作者系中共赤城县委书记）
