摘要：工程预算控制不仅是建筑企业发展的命脉，更是决定经济市场中企业竞争力的核心要素，近几年，建材市场的价格波动十分明显，控制工程造价的难度有所增加，要想使建筑企业获得符合预期的经济利益，关键是使造价与预算控制工作，变得更加科学，在此基础上，加大控制力度，夯实企业竞争力。
关键词：工程造价；超预算；原因；控制措施
我国经济的发展导致了社会对基础设施建设的大量需求，而所有建筑工程项目的开展都离不开前期充足的准备，在前期对建筑工程进行工程造价估计有利于建设方更好地按照预算计划进行项目建设，合理的开展建筑项目规划，帮助建筑企业更好地按预算成本计划开展建筑工程项目施工，避免施工过程中的原材料浪费，通过成本的把控，最大限度地提升建筑企业的经济效益，提高建筑企业的核心竞争力。但目前，我国的建筑工程造价预算还存在许多不足，建筑工程造价预算超支情况日益严重，所以有必要对建筑工程项目的预算超支情况进行原因分析并提出相应的控制对策，解决工程建设造价预算超支的问题。
1建筑工程造价超预算原因
1.1预算编制不科学
建筑工程造价预算编制不科学是工程造价超预算的主要原因之一，造成工程造价预算编制不科学的原因主要是造价预算人员专业素养的不足及造价预算意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。许多造价预算人员在进行造价预算编制时没有对工程建筑项目方案进行全面深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，对工程项目建设全局把握的失衡，导致了预算编制的不科学。工程项目造价预算还存在施工现场及原料市场价格的调研不足，工程项目预算编制人员在进行预算编制是哦，为了简化程序而忽略了对建筑施工现场的情况和相应建筑材料的价格进行深入调查，而是仅凭以往的经验对每个施工环节进行预算编制，这就导致了预算编制方案和实际有较大偏差，很容易造成工程项目预算超支现象发生。
1.2忽视了材料价格的波动
施工设备、材料给造价带来的影响，同样不容忽视。预算编制人员应加大控制设备、材料价格的力度，以此来保证预算的准确性。研究表明，一旦施工设备、材料出现了价格上的波动，就会导致超预算问题的出现。现阶段，部分建筑企业已经认识到了这一点，通过对先进技术加以运用的方式，加大管理设备、材料价格的力度，但是，市场变化并不可控，在施工过程中，设备、材料价格出现波动的情况较为常见，因此，加大管理力度所能够取得的效果，仍然十分有限。
1.3施工方案的变动
建筑项目施工方案的变动是最有可能造成项目工程建设预算超支的原因之一。建筑项目工程的施工成本往往会随着施工方案的变化而变化，建筑工程项目建设时间跨度长给施工建设带来了时间上的不确定因素，随着工程项目建设的深入，越来越多的问题也会随之显现。如，建筑项目施工现场环境的变化可能会迫使施工人员不断更改施工建设方案，结果方案的变动直接影响着对建筑原材料的需求，造成了实际成本和预算成本的出入，影响了建筑工程项目的预算编制执行计划。另外建筑企业和建筑施工企业的沟通不及时也有可能导致工程项目造价超出预算。建筑施工企业和建筑施工企业的协调不及时，可能会造成建筑施工企业对最后的建设成果不满意导致的项目重建，直接造成因建筑材料的浪费导致的工程建筑项目超预算情况。
2建筑工程造价超预算控制对策
2.1重视预算编制工作
预算编制对工程造价控制及相关工作的开展，具有指导和参考作用，另外，预算编制还能够使造价控制的有效性得到提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一方面，预算编制人员应充分了解施工现场的情况，综合考虑多方面因素，落实各项准备工作，例如，深入研究地形测量图、施工设计图纸，明确工程材料的价格及收费标准；另一方面，预算编制人员应熟练掌握工程所需材料的各种数据，熟悉施工情况，明确设计意图，加大审核施工图纸的力度，保证预算编制具备应有的准确性，在此基础上，对预算编制的内容进行细化，通过计算工程量的方式，提高对预算编制进行控制的有效性。
2.2增强预算人员的专业能力
为有效解决预算人员短缺问题，需要改进预算工作人员的专业知识和专业能力。为了提升预算人员的专业知识，可以关注以下几点：第一，组织预算人员并开展专门的系统培训活动。处理项目预算需要相应的证书、专业技能。但是，预算准确性受到预算工作人员仍然缺乏专业技能和缺乏职业精神的阻碍。鼓励预算人员通过执行相关培训任务，提高预算人员专业知识，使得预算人员熟悉和了解整个工作流程。提高预算准确性并实现有效防止预算外问题的目标。第二，建立健全完善的监督机制，监督预算人员的工作情况。
2.3对材料市场变动进行合理预测
建筑工程施工是市场材料的消耗大户，需要用到大量的建筑材料，还有各种施工设施，当城市范围内施工工程较多时，需要消耗的材料大量增加，会导致材料市场的价格大幅提高，从而增加了施工工程的材料成本，给造价预算人员的造价控制制造了难度。因此，造价预算人员在进行实际的工作时，必须充分重视市场这一因素，提前对市场情况做调查，对材料价格的变动情况有基本的了解，并对大量需求的材料选择好材料供应商，以供应商的材料来源、供给量和材料质量为调查对象，在保证建筑材料质量的情况下，选择价格低并且市场变动程度小的供应商，这对造价预算的准确性有积极的作用。另外，建筑施工企业要建立起对材料市场的监测体系，组织专业人员，定期对建筑材料市场进行调查分析，以便整理相关材料价格变动数据，通过对多次数据的分析，可以有效帮助预算人员掌握材料市场的变动情况，避免建中工程造价超预算的发生。
2.4完善建筑工程造价，调整审批环节
为了有效减少超出预算的成本所带来的负面影响，必须有效避免超出预算的成本并采取有效的措施。建筑项目需要对各环节进行成本审批工作，严格认真完成工作，并根据实际需要进行科学，适当的调整。事实上，每个建筑项目都需要在设计，决策和实施方面经历几个主要步骤，设计链接与预算有特定的关系，并且与预算和实施有关。在建筑项目中，设计过程受到各种因素的影响和干扰，但设计变更和缺陷的发生并不少见，当项目设计发生变化时，建筑项目成本不可避免地增加。为此，工程造价人员需采取有效措施，有效控制项目对项目成本的负面影响，科学地展示基于经济和技术方面的预算变化，以及必须可行有效设计引起的设计变更在合理范围内。
3结语
综上所述，在建筑工程造价过程中，通过对超预算的不同原因的分析，亦能从侧面上更好的帮助实现建筑工程造价的管理与控制，保证质量的前提下，更有效的控制成本实现经济效益最大化，项目的全过程都离不开项目造价的控制，因此，采取更加科学合理的管理制度是必然的途径。
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论文作者:于晓辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/2
标签：预算论文; 建筑论文; 工程造价论文; 预算编制论文; 造价论文; 人员论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第31期论文;