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［分类号］G250.76
1 前言
新世纪图书馆是广域化的图书馆，用英文来说或许可以称为宏观的meta-library或微观的libraries at large。新世纪图书馆事业的经营，则必须和人类社会大环境相互接轨与接合， 而无可避免地将遭遇到4个方面的问题：技术、政策、管理与经济效益。具体而言，就是必须面对数字化、全球化、知识化及市场化等4方面的问题。
2 解说图书馆
对图书馆的界说与定义，历年以来各家的诠释与论述已多。笔者另提出「新世纪图书馆是广域图书馆」的概念，拟先从「图书馆」的相关本质谈起，图书馆这个最早系由英文library 转译过来的名词和「知识」有4种关系，即知识、知识（媒体）载体、知识接口和知识服务。 从这4种关系来了解「图书馆」时， 图书馆的定义分别包含了下列各种含意：
● 图书馆是一组知识。
● 图书馆是一套典藏的知识。
● 图书馆是一套典藏在媒体（载体）中的知识。
● 图书馆是一组典藏在不同媒体（载体）中的知识。
● 图书馆是一座知识的接口。
● 图书馆是一组集合各种知识媒体的接口。
● 图书馆是一个提供知识服务的地方。
● 图书馆是一整组提供与知识相关的服务系统。
以上的8个含意中，第一、第二个含意是从英文（library）这个字的原始字义中的一部份a set or a collection of knowledge假借过来的；第三、第四个含意是从「知识载体」的观点，如「图」和「书」而来的；第五、第六个含意是从「知识接口」的观念，如传统的书目、现代的metadata而来的；第七、第八个含意是从「服务」的现实概念而来的。
相对地，数字图书馆D－library的含意亦清晰地浮现如下的意涵：
①数字图书馆是一组数字状态或数字化的知识。
②数字图书馆是一套用数字方法典藏的知识。
③数字图书馆是一套典藏在数字媒体或数字化媒体中的知识。
④数字图书馆是一组典藏在不同数字媒体或数字化媒体中的知识。
⑤数字图书馆是一座知识典藏的数字接口。
⑥数字图书馆是一组集合各种知识媒体的数字接口。
⑦数字图书馆是一个提供知识服务的数字入口portal处。
⑧数字图书馆是一整组提供与知识内涵暨知识相关事务的数字服务系统。
在以上8个有关数字图书馆的含意中，其与「知识」、 「知识载体」、「知识接口」和「知识服务」的相对应关系，亦同前段图书馆的解说。亦即第一、第二含意是强调知识内涵的「虚体」图书馆；第三、第四含意是强调知识载体的「实体」图书馆；第五、第六含意是指担任知识「介体」的功能；第七、第八含意则很明显地说明「知识服务」的社会功能。
图书馆是一个变动中的有机体，数字革命之后，知识载体与知识传输方式，又带给图书馆另一次巨大的变动，传统的实境图书馆与虚拟的数字图书馆，促使人们对图书馆有了一种新的解读与了解。
3 广域图书馆的定义
公元1976年版的「世界图书百科全书」（The World Book Encyclopedia），对于尚未进入全面自动化的传统图书馆，下了一个很重要的定义为：图书馆是人类组成传播系统和教育系统所不可或缺的一部份。1986年在「现代图书馆的理念」一文中，亦指出面对着即将来临的被称为信息世纪的21世纪，图书馆势必成为公共信息系统和公共知识系统的重要枢纽区，而以传播知识信息、促进知识信息的成长以及提高个人和社会上的信息暨知识生产力为其研究的目的。这两个定义对于20世纪的传统图书馆跨向新世纪新的图书馆，起了一定程度的思维指导作用。
广域图书馆meta-library几可确定是新世纪图书馆的名称，由过去20年来以传统图书馆的蜕变而延伸形成。广域图书馆的基本特性包括：
● 广域图书馆meta-library是介于书库与数据库之间的多维空间典藏图书馆。
● 广域图书馆meta-library是介于各种馆藏内涵之间属于多元内涵与干系（Content & Context）的图书馆。
● 广域图书馆meta-library是具有执行诠释资料metadata功能，发挥大媒体mega media结构的复合图书馆hybrid library。
● 广域图书馆meta-library是继传统图书馆之后，充份提供资料（data）、信息（information）、和知识化（knowledgeable）多频多元服务的新一代图书馆。
● 广域图书馆meta-library是超越过去图书馆服务范畴，组成图书馆服务集成网络，并具创新价值的图书馆新世纪。因此，广域图书馆是集合了「技术」、「政策」、「管理」与「经济效益」于一个经营模式中的图书馆。总而言之，广域图书馆meta-library是图书馆思维与图书馆实务的大集合，亦即跨界于「虚拟」与「实境」中的大图书馆。
举凡hybrid library（复合图书馆）、D-library （数字图书馆）、E-library（电子图书馆）、Website library（网站图书馆）、mega media library（大媒体图书馆）以及traditional library（传统图书馆）和library generic （图书馆相同属性的馆）加在一起的一个总合概念和总体实现，也就是新世纪图书馆的总体性集合体。简而言之，广域图书馆也可以说是新世纪图书馆的名称。
图1 广域图书馆的广域示意图
4 广域图书馆的世纪背景
世纪文明的方向与发展主轴是新世纪图书馆的社会背景，人类21世纪文明方向是数字信息建设，发展主轴则为人类通识与大同世界。新世纪信息建设所涉及的各个面向，均起始于上世纪70年代左右，包括有：数字化、全球化、知识化、市场化。
——数字化与图书馆：数字化约自第三代计算机应用开始，当时称为电子文件（electronic file），至公元1995年数字革命成功， 媒体的数字化急速改观，从文字数字化到娱乐媒体的数字化，整个改变了媒体的世界，单单就图书馆方面的媒体典藏而言［1］，其发展情况如下：
表1 图书馆媒体典藏情况
时期名称内容媒体
Pre-1970电子文件电子文件 电子化纪录单一媒体
1970-1980
数据库(一) 书目性 指南性 数目性 单一媒体
书目性 全文数据库
1980-1990
数据库(二) 指南性 影像数据库 多种媒体
数目性 multi-media
数字图书馆 数字档案馆
1990-2000
数字图书馆 数字博物馆 数字总目录 多重媒体
数字美术馆 hyper-media
智能型专家系统 单一媒体、多种媒
2000-2010
数字知识库 智能型知识系统 体、多重媒体、组
智能型学习系统 合式媒体
根据公元2001年美国信息科学与技术应用学会（ASIST）会长Joseph Busch的说法：人类的知识媒体正由原子文化的媒体，奔向数字文化的媒体［2］。
数字化是广域图书馆的第一个时代及社会背景。
——全球化与图书馆：全球化是指活动遍及整个地球。人类经由交通活动、通讯活动、经济活动的一连串事物后，每个阶段都有所谓的全球化问题。惟自公元1960－1970年代的传播时代开始，通讯与传播技术的快速成长，信息流通一日千里，人们意识到「地球村」的来临。约再相当时日，图书馆界方面亦提出了无围墙服务（service without wall）无馆际服务（boundaryless service）的观念，这也是全球化意识的开始。
全球化亦指超越国内范围，在国际间追求理性选择的行动，获得利益［3］。通常必须透过全球标准如国际标准组织（ISO）所公布的各种规范实行之。图书馆界方面的这种全球化至少包括下列各项：①1972年国际标准图书号码系统（International Standard Book Number,ISBN），ISO 2108－1972（E）；②1974年国际标准书目著录法（International Standard for Bibliographic Description,ISBD），IFLA；③1980年国际机读编目格式（Universal Machine Readable Communication Format for Bibliography,UniMARC）1st ed.,IFLA，以及近日所通过的国际图书馆馆际互借标准格式ISO10160及ISO10161等。
全球化是广域图书馆的第二个时代及社会背景。
——知识化与图书馆：知识经济是知识化的具体实现。20世纪70年代时，即有知识工业（knowledge industry）之说，随后知识工业被信息工业（information industry）之说取代。然而西方国家概念中的信息工业与我们的概念是有很大差距的，例如美国普林斯顿大学教授马考普（Frinz Machlup ）在当时曾指出因信息革命所带来的知识工业包括下列各种事业：
● 知识与信息的复合—包括报纸、杂志、书籍、电影、广播、电视等传播媒体。
● 知识与信息的传递—包括电话、电报、邮政、通讯卫星等等。
● 知识与信息的供应—包括图书馆、图书要目、索引服务、计算机信息中心、数据储存库等。
● 信息制造与维护—硬件生产单位等。
● 媒体内容的专业服务—教材设计、计算机计画等等。
● 财政、行政、人事方面的支持工作。
● 研究与发展的工作—调查、分析等管理作业。
● 各级教育单位的事业。
把「信息」与「知识」当成是一种公共财货的观念，在西方很早就存在。知识经济时代的今天，则更是明白的把「信息财」与「知识财」的地位明显出来。这和中国古说「书中自有黄金屋」是一种很有趣的比照。以图书馆界而言，图书馆永远和知识是分不开的，而且图书馆是运输知识的信道；供应知识的单位；分享知识的场所［4］。 当人们的活动能力，深刻受到其个人在信息及知识的「取得」、「流通」、「交换」、「运用」、「创新」的流程中所影响，并且其循环的流动性愈来愈快，整个社会也是一样的构造。
知识化是广域图书馆的第三个时代及社会背景。
——市场化与图书馆：消费是一种基本行为。图书馆过去都把服务对象称做读者（reader），公元1970年代以后逐渐把服务对象改称为客户（client），或者改称为中性的名称如使用者（user）。读者reader、客户client、使用者user3个名称之间的另一种诠释，就是对于图书馆消费行为的诠释。读者是一种「自我消费」的意涵，客户是一种「建立市场与消费」的意涵，使用者是一种「市场价值与消费」的意涵。
知识消费是一种自然形成的事情，举凡我们对于任何环境的了解，任何疑问的求答，任何新生事物的学习，在在都需要使用知识、运用知识，也就都成为知识消费的行为。知识消费的结果可获得思想上的能量（例如信心、平和、快乐），也可获得工作的能力。
知识生产也是一种很普遍的事情，我们对于任何活动和任何事务的新发现，对于任何活动和任何事务的新组合，以及对于任何活动和任何事务的新途径，都能促成知识的成长［5］。
知识消费和知识生产这两种活动是相互交替、相互刺激和相互循环的。知识消费的结果往往是知识生产的动因，知识生产的结果往往又成为知识消费的动因，因此，两者之间存着相互交替的关系，知识消费量的多或寡，可以扬起或抑住知识生产量的数量。知识消费的流动量愈快，则知识生产的速度亦佳。
图书馆业界和知识消费之间，既有原动性的自我消费因素，亦有建立市场性的推广消费，更有自信心的服务消费。
市场化是广域图书馆的第四个时代及社会背景。
5 广域图书馆的机遇与挑战
广域图书馆几十年来因人类大社会在数字化、全球化、知识化、市场化的长期累积之下，而形成一连串的机遇与挑战。
5.1 网际图书馆与全球图书馆
网际图书馆是数字大媒体（mega media）的组合成果。数字大媒体包括了4方面的数字媒体：数字平面媒体、数字声音媒体、 数字动画媒体和结合以上三者的数字多媒体（hypermedia）。兴起于公元1995年数字革命之后，仅有短短数年时间，数字大媒体带给知识界的最大冲击，在于将6大种具有社会记忆功能的「馆」合而为一。图书馆、博物馆、 美术馆、档案馆、文物馆、纪念馆在数字大媒体的科技背景，以及网络普遍使用的生活背景之下，6 种馆只有实境与实践的分工而无虚拟的区别。换句话说，在网络上是「六馆合一」的，而网际图书馆将成为6种馆的虚拟入口及网际网络入口馆（Portal）。国际图书馆协会联盟（IFLA）在公元2001年2月所颁布的图书馆业界重点专业纲领第11项中指出：图书馆在科技市场中要有一定的代表，尤其是在控制信息流量的技术与信息使用效益方面发挥重要的影响力［6］。因此而故， 广域图书馆面临到媒体扩张的好处，能够从中搜集并连通到更多更完整的知识典藏，另方面也必须面对如何建构及建设「知识大媒体的馆藏及联藏」的问题，甚至包括数字与非数字的连结合作功能。
5.2 数字落差与图书馆服务
数字化进展的优势趋强，一夕之间，以网站图书馆为主的数字图书馆（D-library），在极短期间之内， 形成图书馆典藏知识的主体或主流媒体。这个趋势更加强人们对于知识媒体的落差度。以美国为例，根据网络研究机构eMarketer公布的美国网络人口生态最新调查结果， 并与一般民众平均值做比较显示，美国国民的平均年所得37000美元， 大学教育以上人口占22％，上网人口的平均年所得则是57000美元， 大学教育以上人口占43％。美国商务部于公元2000年公布的「网内网外一定义数字落差」报告亦显示，美国人年薪在75000元以上的收入族群， 比起10000元以下的群体，计算机拥有率为9倍，上网率为20倍［7］。 美国前总统克林顿亦虑表示，如果网际网络成为历史上造成人类间最多藩篱的新工具，并在人与人之间筑起一道新墙的话，将会是一场悲剧。不幸的是，分析全球网络人口，即使像美国上网普及率将近50％的国家，网际网络也是高收入高学历族群的玩意。目前，每个国家都出现数字领先与数字弱势两个泾渭分明的族群；国际上也有「信息强国」与「信息弱国」的差异。数字落差正在全世界展开一场汰弱扶强的血腥战役，工业革命时代的梦魇正重新上演。
公元2001年2月份IFLA所公布的图书馆业界重点专业纲领［8］第三项仍指出：图书馆需推动及提倡读、写识字能力、阅读习惯及终身学习观念。这可以印证了人类的信息落差，因为数字化而造成了更形严重的数字信息落差；数字信息落差简称为数字落差（digital divide）。数字落差是由传统的语文能力开始、阅读及资料使用习惯，再加上IT信息应用技术的接口学习问题，以及学习的观念所累积而生的问题。
IFLA在上述颁布的纲领第四项中亦提出：提供没有限制的信息检索。希望经由信息检索政策与技术的改进，使得全球人民不受制于空间、地区、社会及文化的障碍，均有同等机会加入信息社会。该纲领第十一项亦表示鼓励发展廉价、花费不高的信息应用技术，将信息带给地球上所有的人［9］。
在此数字落差严重的时代，图书馆对于各界大众除了传统上有提供减少知识落差的各种服务之外，更需要发挥信息论中担任「公共信息」的角色；尽量弥平知识落差与数字落差的社会问题。
5.3 知识管理与图书馆服务
知识管理自古即有，现代的知识管理开始于公元1970年代，尤其是网际网络初兴的10年，美国在克林顿总统任期的8年内， 取得了新经济－－「知识经济」的初步成果与荣景，知识管理遂成为当代热门的话题与显学。诚如大众所知道的「知识经济」重点在知识，「知识社会」的重点也在知识，知识可以分为储存在大脑中的隐性（tacit ）知识和存储于媒体中的显性（explicit）知识。
知识管理是指在一定的环境之下解决大量信息所带来的创新、组织与扩散问题的方法［10］。图书馆的知识管理是属于公共知识的管理，公共知识是个人知识的燃料与能源。公共知识对于各种组织（organizations）包含公司、企业、社团、政府的知识管理均有相当的助益，也是该等组织以知识相关的条件，进行管理效益的集成性行为时所不可或缺的一个条件，这是专门性图书馆之所以存在的重要原因。另外就社会的知识管理而言，其所涉及的是社会整体提升的问题；关乎生活经济改善与致富，社会伦理构筑、文化资产积蓄，以及综合社会潜质与能量。社会知识管理必须重视教育系统的建立与信息传播管道的建构，此所以谓：「图书馆是组成人类传播系统与教育系统所不可或缺的一个部分；图书馆也势必成为公共信息系统和公共知识系统的重要枢纽区」［11］。
无论是在个人的知识管理、公司／企业团体的知识管理或者是社会的知识管理，图书馆都将扮演重要的角色，尤其是知识领航的角色，知识领航是图书馆进行知识管理与其它行业进行知识管理的最大不同之点，知识领航也就是知识管理的具体服务，透过优良的知识领航，才能展现图书馆知识管理的成效。
IFLA在其公布的图书馆学界重点专业纲领第五项中则提出了：平衡作者的智能财产权与读者需求的双方互惠原则。这也是图书馆在进行大量信息所带来的创新、组织与扩散等知识管理方面所必须面临的挑战［12］。
5.4 知识市场与图书馆服务
信息流速的增加、知识应用的直接生产化，持续学习与终身教育的必然性等各种社会因素，均直接冲击着个人与团体的知识需求与知识消费。知识需求意识与知识消费行为形成了一个空前的知识市场，包括书刊阅读、数据库检索、网站搜寻以及参考咨询等，在这个新兴的知识消费市场中，有传统图书馆所熟悉的一般性阅读需求、资料查找需求及其相关的知识信息需求；更有相当专门化、加值化和高成本的知识消费需求。同时，从知识市场的角度去了解知识消费的行为时，又可以明显地发现知识消费有社群化与个别化的倾向，这两种倾向正影响着整个社会结构的变化与变动。
IFLA于公元2001年在其所颁布的图书馆学界重点专业纲领第二项：「护卫信息自由的行使原则」指出，确认所有人民拥有创造信息与获得信息的基本权力，图书馆对于护卫这些权利担负着重要的任务。根据「现代图书馆学理论」一书中的阐述：图书馆毕竟是社会结构的有机组成部分［13］，图书馆的产生、存在、发展与变化不可能脱离社会环境，必须看到图书馆与整个社会的多种关系，切忌将其简单化。又指出图书馆必须设法满足这些需求，否则就可能在激烈的市场竞争中衰弱、萎缩乃至消亡。
过去图书馆业界均努力于提供一般性阅读需求及其相关信息需求，而能适存于隐性的知识消费市场中。现在的图书馆又必须面临到更高的信息需求，甚至在显性的知识消费市场中力争公平合理的社会角色。
6 结语
广域图书馆将彻底改变20世纪传统图书馆的若干概念、运作模式和经营方法。新世纪图书馆事业为符合人类文明大方向的需求，迈向广域化发展是一种必然的趋势。
在这个趋势下，广域图书馆将承担新一代图书馆的总体新任务，包括担负多功能社会记忆，达成多方位信息传播和成就全面性知识管理，以配合新世纪社会发展的必要。