新农村建设中农民最需要什么样的公共服务——农民对农村公共物品投资的意愿分析,本文主要内容关键词为:农民论文,新农村论文,公共服务论文,意愿论文,需要什么样论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
文章利用2003年和2005年两次抽样调查数据对村级公共物品投资状况进行研究,特别是采用小组访谈方法对农民对农村公共服务项目的满意程度、对村投资和自己出资进行公共服务建设的投资意向进行研究。
通过对农民的意愿调查,文章发现,虽然农民对道路、灌溉的满意度最低,但农民对道路和灌溉的投资意愿却是很高的。而且农民对其日常非常需要的一些项目,例如道路、灌溉和饮用水的投资意愿高于对学校、诊所和垃圾站等的投资。可以看出,农民更愿意投资于一些基本的基础设施,而且对其生产和生活息息相关的项目。
农民对投资最不满意但投资意愿却相对很高的项目,说明目前政府在那些项目的投资还不能满足农民的需求,一方面可能是投资不足;另一方面也可能是提供的公共物品的质量难以满足农民的需求。因此,建设社会主义新农村,政府应当首先考虑农民最愿意投资的各种公共投资项目的需求,特别是对基础设施服务方面的投资需求(这些项目需要的资金大,与生产和生活直接相关),尽量满足农民对这些项目的投资需求,这样可以为农民的生产和生活等方面提供良好的条件。同时,在满足数量的前提下,提高公共物品投资的质量。
另外,虽然农民对垃圾站等公共项目投资的意愿比较低,而且满意度也很低,但这些项目与社会主义新农村建设的目标关系密切,也是需要进行投资的(政府和自己)。因此,政府部门应当分析什么因素影响农民对这些项目的投资需求,采取适当的措施实现新农村建设的目标。