摘要：近些年来，我国煤炭行业不断发生重大安全生产事故，给国家和企业带来了极大的损失，因此，国家一再强调一定要加强对煤炭企业的安全监管力度。煤炭企业要想实现可持续发展目标，就一定要做好安全生产管理工作。做好安全管理工作，不仅可以为安全生产提供有力的保证，而且还可以促进地区经济的发展以及社会的稳定。另外，从煤炭企业自身角度来讲，安全管理工作的好坏，与企业的经济效益及生产成本也有着极大的关系。
关键词：煤炭企业；安全生产；管理
前言：煤矿是我国能源结构的主体，对煤矿资源的利用和管理，是我国经济发展中，对资源依靠的重要的体现。我国是资源大国，工业农业的发展离不开对资源的依赖。但是，受煤炭企业生产特点的限制，煤炭企业中的安全事故还是经常出现。因此，加强对于煤炭企业安全生产管理进行研究有着十分重要的意义。
1.研究煤炭企业安全生产管理的重要性
1.1有助于维护煤炭企业的安全生产发展
矿难是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。
1.2提高煤炭企业的实际经济效益
在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
2.提升煤炭企业安全生产管理的措施
2.1加强政府监管
政府应当加强对煤炭企业的安全生产管理，加强对煤炭开采秩序的检查和监督等，消除煤炭开采中的不合理现象。在煤炭企业开采的过程中，一些企业负责人为了经济利益减少安全防护设施的投入，导致安全事故的频繁发生。在这种情况下，政府应当按照法律法规的要求，深化煤炭安全执法，明确煤炭开采中的各种行为，维护煤炭开采的秩序。例如政府应当严格控制煤矿准入标准和制度，对于安全设施不达标、不到位的应当坚决进行整顿关闭，通过关停违法违规中小型煤矿等，能够有效提高煤矿开采安全系数，降低煤炭开采中的死亡率。同时政府应当积极促进煤炭开采企业进行资源整合，实现企业的升级合并，提高企业的安全防护能力，促进煤炭企业进行安全技术改造等。
2.2环境保障措施
环境对于煤炭开采安全具有重要的影响，也是重要的风险因素，因此在工作的过程中要做好瓦斯监测，掌握工作面有害气体的含量等，并且做好相应的数据记录。瓦检员在工作过程中要要利用光学瓦斯检测仪及便携式瓦斯报警器，每班不少于3次瓦斯浓度检测，防止瓦斯超限。当瓦斯浓度达到1%时，应停止作业；采掘工作面回风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，应立即切断电源，撤出人员。煤炭开采过程的自然条件复杂，在开采过程中还应当防止冒顶、透水等情况发生，当发现工作面出现淋水以及水色变混等异常情况时，应当停止作业，并且报告调度室，同时采取措施进行处理。
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2.3高度重视安全生产思想
在具体的工作实践上，将安全意识与实际行为统一起来，清晰理念，科学行动。思想和行为的统一，才能够实现安全生产根本性发展。安全生产是煤炭企业长期的思想保证，在煤矿生产企业，随处可见安全生产的标语。但是，要从根本上提高对安全生产的管理，就需要从意识和行为上，实现安全管理的双重进步。要从认知上真正认识到安全生产对于生命和生产的重要意义。
2.4强化操作人员业务水平
煤矿生产企业要建立专业的培训部门，对所有工人进行全员培训，对从事特殊岗位的进行专业技能考核。煤炭企业工人在进入井下作业前，必须要进行专业知识的培训。培训与考核的目的既是奖罚机制的体现，也是从专业技术角度，提高从业人员的基础水平。加强技术培训，树立安全管理思想，在采矿过程中，学会利用环境，规避风险。技术提升了，对作业过程的管理就会有常识，在出现危险的时候，能够迅速找到逃生的方法，降低生产危害。
2.5注重现场管理
明确现场管理的规范，以规范制度考核作业行为。强调煤炭企业生产的现场管理，是从日常操作角度给予安全生产的关注。井下作业时间长，劳动强度高。对现场管理，包括对工具的管理，对设备的利用，例如通风的条件，瓦斯情况，含水情况等等。现代管理做到实处，就从根本上减少了危险的发生。现场管理需要加大监管力度，实施考核机制。
2.6规范安全生产制度
煤矿生产虽然是传统的资源生产项目，但是，随着现代化企业管理理念的提升，煤矿生产必须要适应现代化的管理方式。规范制度建设，从细节建立煤炭企业的规章制度。煤炭企业生产在我国具有一定的历史，煤炭企业从粗放的开发管理，逐渐走向正规化、专业化管理。在科学管理上，积极先进的生产系统，实现危险部位的无人操作。利用高科技和煤炭企业的专业化设备，实现煤炭企业的高水平机械化管理，有效降低人员操作风险。对生产过程进行监督，需要成立专业的监督组织，利用生产工序和技术操作标准进行衡量，使矿山开采过程中，机械设备的使用在可控范围内发展。
2.7提升煤炭设备的整体设计水平
对于煤炭企业机械设备的安全问题而言，技术保障是最为基础的措施。我国对于煤炭机械设备的研究从未停止，在市场竞争激烈的时代，对煤炭企业机械设备的技术提升已经迫在眉睫，没有技术作为保障，就没有安全性的本质性提升。提高设计水平，要积极引进先进技术，鼓励自主研发，以矿井的基础条件作为参照标准，制造出有针对性的机械设备，使机械设备的分类和技术升级，更加符合现代化生产的需要。
结束语
安全生产管理要作为一项长期的工作来抓，安全管理的好坏在很大程度上影响着煤炭企业的经济效益，可以说安全就是整个企业的生命。不管是在国内还是在国外，因安全事故造成企业重大经济损失和人员伤亡的例子屡见不鲜。因此，要想减少煤炭企业事故的发生，保证工作人员的生命安全，提高企业的经济效益，就一定要重视并做好安全生产管理工作。
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作者简介：刘志强，2014年6月毕业于河南理工大学采矿专业，助理工程师，目前在河南能源新疆公司安全监察部从事安全监察工作。
论文作者:刘志强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/18
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