学习德国人如何扔垃圾_民生论文

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怎样扔垃圾居然是很多留学生到德国的第一堂必修课。垃圾在德国被细分成十几种,玻璃瓶和塑料瓶盖要分开扔,用过的餐巾纸,上过涂料的纸与报纸杂志不能放在一块……一旦扔错,被罚款的麻烦就来了。

勒沃库森是德国较大的工业城市,在那里很多人家的车库里都放着一个运送的拖斗。当地法律规定:玻璃、纸张、厨余垃圾分类放进门口的垃圾桶就行,沙发、桌椅板凳等大件家具由居民自己送到垃圾场,当然也可以打电话付费让垃圾公司来拉走。

在勒沃库森市郊的一家废品回收站,不大的院子里有二三十个类似集装箱的大型容器一溜儿排开,都贴有醒目的序号,十几辆从城里来的拖斗车正等着工作人员示意该往哪儿扔。一对年逾五旬的夫妇在工作人员的帮助下,从拖斗里搬出一个旧沙发和一些木板,抛进指定的“集装箱”里。在一个巨大的金属碾子的重压下,这些旧家具不一会儿就变成了碎木块。这是旧家具被重新利用的开始。“集装箱”上的序号对应着不同的废物,从玻璃、纸制品、木制品、建筑废料到塑料、电缆、废胶卷、旧衣物、轮胎,甚至家用电器也被细分为洗衣机、电视机、冰箱等几类、铜、铅、铝……各类金属制品均单独回收,以便再利用。

垃圾资源化水平较高的国家大多实行垃圾处理技术等级制度,但各国技术等级之间的差别比较大,以德国最为严格。德国垃圾的处理顺序为:源头削减—回收利用—焚烧回收能源—最终填埋处理,只有在前面层次的技术方案不能被利用时,才能为后一个方案回收,最后是填埋的方案。德国还规定包装废弃物只能以物质回收的方式,不可以采用能源回收的方式。这种技术等级制度保证了最大程度上的物质回收和能量回收。

从20世纪70年代起德国开始实行垃圾分类回收,到现在已经形成了一套以法律为基础的回收体系,其基本原则是谁生产垃圾谁就要为处理垃圾付费。生产者责任制度的确立不仅解决了垃圾的管理和后续处置费用,而且通过影响产品成本达到引导生产者行为,鼓励生产者减少原材料使用量,以及用可回收利用的材料制造产品的作用。

以包装垃圾为例,德国于1991年公布了《包装条例》,以法律形式要求包装材料的生产和经营者承担回收的义务。包装材料的生产和经营企业在“德国二元体系”协会交纳费用后,方可获得在其产品上标注“绿点”标志的权利,协会利用企业交纳的“绿点”费用负责收集包装垃圾,进行清理、分拣和循环利用。居民将印有“绿点”标志的废易拉罐、饮料盒、塑料袋等丢进专用的垃圾箱,就可享受免费的清运。但如果把这样的垃圾丢进厨余垃圾、旧报纸、玻璃的垃圾桶,居民就得付垃圾清运费。

勒沃库森的居民每人每年要交纳70欧元作为垃圾处理的费用,通常是在付房税或房租时就交了。居民交纳的垃圾处理费和垃圾回收利用带来的利润使垃圾回收在德国成了有利可图的行业,在各地都有专门的垃圾回收处理公司。

勒沃库森垃圾处理公司负责人克吕格说,他们的公司在创立时得到了市政府的资金支持,到现在已经涉足废物回收和再生利用、垃圾堆肥、电子废物拆解、垃圾焚烧发电、垃圾填埋等多个领域,公司的收入主要来自废物再生利用、居民和企业缴费、发电等。记者看到回收中心还出售用有机垃圾制造的肥料,每袋2.6欧元,喜欢侍弄花园的德国人很需要这个。

事实上,整个欧盟都已经把减少垃圾污染、提高废物再生效率列为重要的任务,欧盟颁布的2000—2009年度环境行动计划明确提出,到2010年要把需处理垃圾的总量在2000年的基础上减少20%,到2050年减少50%。对危险废物则要求20年内把总量减少一半。欧盟特别提出要优先考虑预防废物的产生和废物的再生利用,垃圾焚烧和填埋因运行成本和环境成本太高,作为最后的选择。垃圾处理废物利用已经越来越融入人们的生产生活。

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