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摘要：所谓的工程项目成本管理（Projectcostmanagement）指的就是施工单位在进行施工时的成本能够得到合理的使用，对电力工程项目成本进行前期预算，控制，核算、分析和考核等一系列的管理操作。目前，我国电力施工市场竞争十分激烈，施工单位如何能够在白热化的市场竞争中占有一席之位成为施工单位发展中亟待解决的问题，高效的工程项目成本管理成为提高施工单位市场竞争力的关键因素，工程项目成本管理方法的实际作用以及管理水平的高低直接影响和决定着施工单位所获取的经济效益的高低，直接影响着施工单位未来的发展质量和发展方向。本文针对电力工程建设项目成本管理存在的问题提出成本控制措施。
关键词：电力工程建设 成本控制 措施
1电力工程建设项目的成本管理存在的问题
1.1管理意识缺陷
电力工程项目成本管理工作作为一项较为复杂的系统性管理工作，涉及到工程的诸多方面，不少管理人员本身在认识与意识方面不到位，致使管理方式粗暴，从而将成本管控仅仅局限于财务部门的范畴，并未从全局入手对成本管控进行把握。在管理方式上，事后分析管理较为普遍，事前事中控制不到位，造成损失难以弥补，也使得诸多有效的管控举措无法得到落实。尤其是工程预算管理中出现的诸多问题并未及时发现、解决，从而致使预算控制不力，对于相关权责也并未分明，从而导致问题多、究责难。
1.2进度控制不当
在我国的电力工程建设项目的成本控制过程中,都没有对工程的进度进行严格的控制,由于工程的施工有一定的难度,这在一定程度上会延缓工程的进度,所以在电力工程项目的施工过程中经常有延误工期的情况。在电力工程的施工项目管理方面经常要考虑到项目的地质、地形等问题,分析在施工中可能遇到的影响因素,这些都会在一定程度上影响电力工程项目施工的管理。由于电力工程项目施工的建设周期较长,但预计的工期又较短,所以在电力工程进度控制不当的情况下就会出现工程延期的现象,严重的影响了整体验收情况,也在无形中增加了工程建设的成本。
1.3资源配置不合理
在电力工程建设项目成本控制中一定要注意对资源进行合理配置,如果资源配置不合理,就会造成严重的资金浪费。在电力项目成本控制中要对人力、物力、财力进行合理的投入,许多工程中存在管理问题就是由于没有对资源进行优化配置。合理的配置资源是保证电力工程建设项目顺利进行的前提条件,也能使工程获得最大的经济效益。我国大量工程施工中都存在着资源配置不合理的情况,这就会导致材料的采集不优化,一定程度上增加了工程的整体成本,进而造成工程项目投入的增加。我国的部分电力工程存在偷工减料等不道德行为,一方面是施工单位为自身利益考虑,减少投资;另一方面是在施工前没有进行周密的计划,这些问题都会影响电力工程建设项目的成本控制。
2电力工程项目成本控制措施
2.1加强合同管理
施工企业的合同管理是从项目招投标阶段开始的，合同和有关资料是工程实施管理的依据，施工成本控制就是要在保证工期和满足质量要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施将成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
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2.2制定全面的施工方案
施工方案作为施工单位进行建设施工的主要依据，是施工单位结合合同工期及业主方的相关要求，在对建设项目施工规模、建设施工性质、施工难度、施工现场条件、施工设备以及对施工人员实力等方面进行综合考量后制定的施工方案，是经过现场管理人员及施工人员的一致认同后选择出的最具性价比的施工方案，只有这样，才能在保证工程项目施工质量的同时做好工程项目成本管理工作，才能将工程项目施工的技术先进性及经济管控合理性相结合。
2.3加强材料管理
材料管理作为电力工程项目成本管理的重要环节，占据成本比例超过60％，工程项目成本管理如果在材料方面做得不到位，管理效果必然大打折扣，因此，从材料采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等多个环节都要实施针对性管理举措，实现全过程、全方位管控。比如电力工程中标后，项目部和公司其他部门就要对人员、材料等编制施工预算，并以此预算作为材料计划编制的重要依据，通过与操作层的沟通获得领料许可，最后后采购部门根据计划完成采购，由管理部门进行日常应用保存回收管理。对于施工中出现的材料超额使用、回收不及时、盗窃等情况要及时进行核查与解决，如遇到工程变更，要及时根据变更计划编制新的材料使用计划，确保管理与应用的严格性。
2.4进度控制是最终实现工程目标的保证
电力施工企业的进度控制任务是依据委托合同对施工进度的要求来控制施工进度。应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制满足控制性、指导性和实施性要求的施工进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度和旬）的施工计划等。通常各施工队、各专业会按工程项目的进度总要求做自己相应的进度计划。但由于这些计划是分别编制、相对独立而互不联系的，形成不了计划系统，导致的后果往往是一个专业的工序完成了，却与下个专业衔接不起来，最终可能不但未能缩短工期反而令工期延长。好的项目经理，应能统筹管理，统一安排，根据总工期计划要求制定各个专业工期计划，以期达到最终目标。
2.5结算的控制方法
电力工程建设项目成本控制中最后的环节就是工程的结算和验收阶段,在工程竣工的结算阶段,影响工程项目成本控制的主要因素有严格审核结算、严格审核竣工决算。竣工结算是根据工程建设全过程所收集的资料,对工程投资情况的汇总,涉及设备费、建安费、管理费、财务费用、其他费用等为工程投入的一切费用,是全面反映项目实际造价和投资效果的文件,是在建工程转为固定资产的财务依据。工程竣工结算是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算;同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,在以上基础上保证“量”与“价”的准确性。建设单位的预算人员,不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序而且还要掌握三者的编制原理、内在联系并在应用中融会贯通、得心应手。此外,技经人员还应有一定的工程技术知识,既能对现场施工提出合理化建议,又可对签证中的不合理因素提出质疑。电力工程项目现场技术管理人员与技经人员、中介审计机构的配合要求紧密,以杜绝不合理费用的发生,从而有效地控制电力工程造价。
3结语
众所周知，电力工程项目施工成本管理是一项十分复杂和繁琐的系统工程。优质的工程项目成本管理，可以提高工程项目施工获取经济效益和社会效益的最大化，可以优化工程项目管理质量，合理的补偿施工耗费，从而为施工单位的顺利再生产夯实基础。企业只有采用科学化、规范化的管理手段，控制和降低生产费用，获取最大利润，实现正常运转，才能使企业在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]成本目标管理在电力工程中的应用[J].谢占兰.企业改革与管理.2015(24)
[2]谈电力工程施工成本控制与工程财务管理[J].肖科.科技经济市场.2013(12)、
韦远涛（1988.4-），男，陕西咸阳人，西安理工大学电气工程及其自动化专业，学士，单位：国网陕西省电力公司经济技术研究院，研究方向：电力工程建设。邮编：710048
论文作者:韦远涛1,高丁2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/30
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