摘要：在现阶段，虽然纪检监察部门工作模式不断创新、工作方式不断改进，但不可否认的是随着新的问题的出现，纪检工作并未充分的发挥出其价值，不同行业与领域的国有企业依旧存在诸多的弊端，且新的问题还在不断浮出水面，国有企业纪检监察部门面临的形势，依然较为严峻。唯有充分发挥出纪检工作的全部职能，落实纪检工作的相关要求，严格执行纪检监察的规定，对国有企业的内部存在的问题铁面无私，彻查国有企业内部存在的问题，才能促使国有企业可持续发展。基于此，本文主要对相关问题进行分析，并提出解决措施，以供参考。
关键词：纪检监察；国有企业；策略
一、纪检监察工作在国有企业发展中的作用分析
1、有利于强化对国企的全面监督与管理。国有企业在经营发展的过程中重点加强纪检监察工作，有利于强化对国有企业的全面监督与管理。国有企业同市场经济中的其他市场主体最大的区别就在于，国有企业不仅仅是单纯的经济主体，同时还属于政治主体，内部设有党组织统一领导企业的思想政治工作，将党的方针和路线同企业的经营决策相联系，这也是为何称国有企业为我国国民经济命脉的根本原因。国有企业纪检监察工作的有效开展能够对企业经营管理的各项行为进行有力的规范和约束，尤其是对企业各部门和各层级的管理人员、党员干部的具体行为和履职能力进行审查和监督，配合预算执行机制和审计监督机制来真正做到“让权力在阳光下运行”。
2、营造良好企业管理环境，保护企业经营的有序开展。国有企业纪检监察监督工作的开展，对于国有企业的管理运行至关重要，试想一个企业管理混乱，朝令夕改，执行能力差，企业的发展也会越来越缓慢甚至停滞。首先纪检监察监督部门通过融入企业的经营管理工作，对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察，规范管理者行使权力的行为。其次纪检监察监督通过建章立制入手，建立符合企业实际的规章制度，用规章制度对人员进行制约，成立“一把手”为组长的工作机构、明确部门人员分工，细化工作流程，确立责任追究方法，使工作任务明确，责任到人，保障国有企业经营活动有序运行。最后纪检监察部门针对企业的薄弱环节譬如管理中的漏洞、经营管理中的重大事项、易产生违纪违法的关键性部门进行有效监管，及时提出意见对策，将由管理经营所产生的问题扼杀在摇篮之中，充分发挥其作用，保障企业效益及效率，促进廉洁从业，实现国有资产的保值增值。
二、当前国有企业纪检监察工作存在的不足
1、纪检管理体制与国有企业实际经营脱离。国有企业纪检工作最主要问题是纪检监察部门监督体制与国有企业实际经营相脱离，纪检监察部门丧失了有效的内部管理。当前，国有企业的领导关系较为混乱。大多数的国有企业纪检工作受到企业领导与企业党委的管理，虽然一定程度上有利于纪检工作协调，但是，在实际工作过程中却涌现出较多的问题。如纪检监察部门查出党员干部有问题，依据国有企业内部纪检监察相关规定，按照规章制度处理事件过程中，往往会出现纪检工作人员处理结果与上级领导意见不一致，导致对事件处理进程无限延后，最终出现的结果就是大事化小，影响国有企业纪检监督工作的功能发挥。
2、监督执纪存在“宽松软”现象。国有企业纪检监察部门工作人员即使掌握了一些线索和证据，有时候也不会向上级纪委汇报，他们首先考虑单位领导的想法，如果领导态度明确，那就深究严办，绝不姑息；如果领导态度不是十分明确，那只能走走形式，最后不了了之。作为企业的内设部门和机构，纪检监察人员工资待遇、晋升提拔等职业规划渠道都由企业领导决定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，如果“双重领导”落实不到位，很容易影响企业纪检监察工作的正常有序开展。
三、国有企业加强纪检监察工作的策略分析
1、建立健全纪检监察工作运行机制。国有企业在开展纪检监察工作时还需要有健全的纪检监察工作运行机制来对各项监察工作进行规范和约束，从而确保纪检监察与监督举措的有效落实。首先，国有企业在设置纪检监察部门时，必须要保证其具有绝对的独立性，改变过去直接领导或双重领导的局面，赋予纪检监察部门更大的监督自主权，同时有效的实行国有企业廉政建设责任制，真正做到谁监管谁负责，这样可以确保有关纪检监察工作的教育任务、监督职责、惩处措施都能够落实到位。其次，国有企业的纪检监察工作绝不仅仅是依靠监察部门独自完成的，而是要重点强化国有企业内部各组织和各部门之间的配合，通过建立完善的监督机制，联合企业党组织、工会部门以及审计部门来强化内部监管，从而及时的发现企业经营管理中存在的漏洞。
2、加强组织建设，实行民主监督。一是健全纪检监察部门和岗位设置。进一步推动纪委书记专职化工作，探索推动纪委书记聚焦主业主责的新路子。对于基础薄弱的基层单位，短期至少保证1名专职纪检干部的基本配备，实现纪检和其他工作岗位分设，将来逐步再增配1～2名纪检监察岗位工作人员，以满足纪律调查和审理工作的基本要求；二是探索建立党员民主监督制度。按照党内监督条例等有关规定，在基层建立党员民主监督制度，将党内监督工作全面融入融合到业务经营和日常管理中，为党员行使建议、倡议和监督权利搭建平台，发挥党员作用、强化党内民主氛围，形成对各级党组织和党员的立体监督体系。
3、增强工作人员常态化教育。（1）宣传要长期性。要想让国有企业领导干部养成正风正气，教育宣传是必不可少的。中南出版集团定期进行思想教育与培训，在企业形成了良好的企业环境与氛围，培育了守纪律讲规矩的行动自觉-纪律规矩条文与内涵、不良表现形式、企业提倡什么风气、反对何种行为必须经常讲、反复讲，让遵纪守规成为领导干部准则和日常行为习惯。（2）按照纪律规章严格执行。国有企业纪检工作需要按照相关的规定与纪律，严格要求各个部门的主管领导，促进每一位在国有企业工作的员工都严格的要求自己，不断地提升自己的思想认识，坚定不移的为人民服务，为新时期伟大的中国梦奉献个人价值，积极的听取纪检工作人员的意见，将廉政建设纳入到谈话的主要内容中。（3）要抓典型。积极的开展廉政建设的活动，树立起正面典型，对于优秀的部门进行嘉奖，对个别的顽固分子，需要严肃的处理，且以反面典型在国有企业中宣传-争取建设优秀的国有企业，营造出廉洁的国有企业环境。同时，积极的建设具有预防性的机制，把即将发生的贪污腐败行为，扼杀在摇篮里。
4、坚持从严标准，提升干部素质。作为国有企业纪检监察干部，要不断学习和掌握市场经济、企业管理、法律法规等方面的相关知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。要加强教育培训，创新教育形式，通过开展主题教育、座谈交流、参观学习等宣教活动，与日常工作相结合，形成经常化、常态化工作习惯。在行使权力方面慎之又慎，在自我约束方面严之又严。要自觉接受党内监督和社会监督，要一言一行诠释干净的内涵、确保党和人民赋予的权利不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
结语
国有企业要更加高效的开展纪检监察工作，就要做到思想认识的提高，工作内容的完善，体制机制的健全，工作方式和方法的创新以及人才的培养，确保各项监督与管理举措的有效落实。
参考文献：
［1］张恒．中国电信集团公司充分发挥纪检监察机构职能作用［J］．中国监察，2018（08）．
［2］张洁，王栎媛．谈论企业纪检监察机构职能定位和职能发挥［J］．东方企业文化，2018（06）．
论文作者:乔榛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/16
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