方辉
（伊川县供电公司 471300）
摘要：近年来随着农村基础设施的投入加大，国家电网也大力的进行基础建设和改造。这个过程中拆除了原来的线路和设备。这些拆除的线路和设备也是国家资产，如果直接扔掉不仅仅浪费了国家资产，还会形成严重的环境浪费。本文结合县级供电公司的实际工作，探讨如何提高县级供电公司废旧物资的再利用，本文认为重点是进行分类和科学的收集，更要从态度上认识到废旧物资的价值，才能有效的节约国家资源，实现科学的发展。
关键词：供电设备；回收；利用
近年来随着农村基础设施的投入加大和国家电网改造，越来越多的新设备投入基层电网系统。而在这个过程中拆除了大量原来的线路和设备。这些拆除的线路和设备也是国家资产，如果直接扔掉不仅仅浪费了国家资产，还会形成严重的环境浪费。而根据笔者的经验，如果进行合理的管理，回收率可以高达90%，也就是将废旧物品变废为宝，这更符合构建节约型社会的要求。本文结合县级供电公司的实际工作，探讨如何提高县级供电公司废旧物资的再利用，本文认为重点是进行分类和科学的收集。
1、县级供电公司常见的废旧物资介绍
县级供电公司常见的废旧物资，主要是在电网改在中拆除下来的原来物料，也有日常更新代谢设备中替换下来的物料。主要分为以下几种。首先是架空导线，这时数量最哦昂达的废旧物资之一。第二是避雷器、针式瓶等零部件，这类零部件通常不会被供电公司重视，认为是可以直接丢弃或者报废的。但是本文认为，这类零部件也是可以回收和物尽其用的。
2、县级供电公司废旧物资回收的问题分析
因为国有企业的管理弊端，很多县级供电公司人员对于废品回收不重视。在废旧物料回收方面，放弃了艰苦朴素的作风，出现收回不利，管理多出漏洞以及严重浪费等现象。本文认为主要表现在以下几个方面。
2.1 回收过程中记录与统计不完善
首先，电力管理人员必须认识到，从配电电网上拆除的物料，就算是不再发挥作用，那也是国有资产的一部分。但是很多工作人员会认为这些废旧物料已经没用，直接丢弃或随意堆放，在这个过程中没有建立好废旧物品的台账。而废旧物品的台账是管理废旧物品的第一步。这就造成了很多基层供电公司，并不知道自己有多有废旧物资，更谈不上深入了解废旧物资的存量和类别。这也是因为物资的丰富让工作人员不再珍惜废旧物料，也是管理不成熟的表现。对于这种现象，要及时的纠正。
2.2 对废旧物资的评估和分析不到位
基于上一点问题，当对拆除的废旧物品没有正确的认识态度时，就难以从根本上建立准确的数据。那么进一步的分析和评估，这些废旧物资的现状就不能有效的统计。那么那些废旧物资应该拍卖处理，那些应该合理的销毁避免环境污染，哪些可以加工后在电网系统重新使用？这些评估建立不起来，也就很难做到下一步的回收利用。
2.3 对废弃物资的储存和保管不重视
电力公司因为可以争取到国家对国有公司的投入，也可以通过电费收入更换必要的配电设备，因此很多电力公司对于废旧物料的保管不重视。废旧物料在保管中，经常发生丢失、因为保管不当而彻底失去回收价值等问题。
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此外，县级配电公司还存在未到报废期限就报废材料，以得到国家更多支持的目的。这时狭隘的部门利益影响带来的后果，因此下面本文会建议，各地应该建立严格的器材报废流程与审批流程。
3、建立科学的供电公司废旧物资再利用体系
3.1 加强回收管理
首先，我国还是发展中国家，并且长期处于发展中国家阶段。而且电网废弃物料都是消耗了大量环境资源与成本才制作而成，因此不能因为有了新的就随意浪费。而根据本文了解，在国外发达国家，废旧物资的回收被全社会重视，更是各行各业生产中的一个基本环节。因此我国的县级供电公司，要从态度上认识到废旧物资回收的意义和功能才能有效的加强管理。
加强管理的根本方法，就是建立废旧物品回收台账。在农网改造中，新更换了多少公里的架空线，更换了那些零部件。在更换之前，就应该对废旧物资有一个清单。要求拆除和工程负责人员，按照清单足量的上缴废旧物资，做到颗粒归仓。所有物资在上缴过程中，要清点核对。这样的台账建立，就是从日常施工入手，加强对废旧物资回收的管理。
3.2强化处置管理
如果配电公司的废旧物资回收后，不进行任何处置，仅仅是堆放在仓库。那么这就是更严重的浪费。首先消耗了人力管理成本，占用了仓储资源。因此在物品回收后，要进行出路管理。在这个过程中，上文提到的台账仍然是管理重点。首先根据台账才能了解到目前废旧物品的整体情况，比如数量，品质，规格、品类等。然后，要按照科学合理的方式，进行出路管理，让废旧物资活起来。整体上，废旧物资有以下出路。首先是交给生产厂家，进行回收再生产，第二是直接出售给下游使用者，第三是作为废品进行无公害的、安全的处理销毁。
对于是否要报废某种器材物资，要有严格的报废申请表格和审批机制，要让每一台机器物尽其用，发挥最大的经济效益。
为了做到专业科学的废旧物品回收，建议县级电力公司物资供应中心可以委托废旧物资评估公司进行外部独立的废旧物资评估。出具评估意见。而这些数据，都可以更新在废旧物资的台账上。在废旧物资回收利用后，最后总结台账，成为县级配电公司的一笔收入。
在强化管理方面，加强对于处理废旧物资的部门合作也非常重要。如果部门之间不合作，单凭物资管理科室的力量，很难盘活庞大的废旧物资。各部门合作，同时与上游的供电设备厂商、下游的废品加工厂商保持联系，能够及时了解区域内的需求，及时调配废旧物资，才能实现有效的管理。目前有的县级供电部门，就是把废旧物资存在一个地方，长期不思考其出路，那就是死管理，虽然没有丢弃，但是仍然浪费了人力物力。
同时，在电网维修中，会存在有的物资还没到报废的时候就被查处了下来。对于没到报废年限的物资，需要上报和分享信息，统一协调到有需要的单位进行再次安装使用。总之，一个成熟的管理机制应该重视生态和循环使用，重视给公司开源节流。虽然是废旧物资，坚持做好管理，就能积少成多，为公司带来良好收益的同时，加强了配电公司艰苦朴素的作风建设。
3.3 对废旧物资的管理建立考核和监督机制
对于国有资产的管理，必须严格防范资产流失和腐败现象，即使是废旧物资也不应该随意处置。首先，本文认为，对于因主观原因造成的废旧物资遗失，即不能按工程勘察部门提供的应退材料表足量回收的相关单位，将进行考核，严格回收的刚性制度。第二，对于废旧物资保管不善，或者擅自处理的县级供电部门要予以通报和处理，以追回国有资产损失为目的。第三，要鼓励县级供电公司变废为宝。对于有效回收和利用废旧物资的县级部门，要给予奖励和好的考评。这些要求，也是将社会主义核心价值观落实到实处，融入到社会建设和管理之中。
4、小结
近年来伴随着电网事业的发展，县级供电公司几乎都面临着废旧物资的问题。而且在基层，存在着不中是废旧物资，随意处置废旧物资的现象。这是对国有资产的浪费，而且处理不当还可能形成环境负担。因此，本文认为，从回收建立台账，到合理报关，到盘活废旧物资寻找其出路，是一个系统的管理过程。本文建议，县级供电公司，应该重视废旧物资的管理，在回收的时候做到颗粒归仓，之后借鉴专业的废品评估力量进行评估，并与各部门和上下游公司合作，寻找其出路。最后，整个电力公司要对县级供电公司的废旧物资管理建立考核和监督机制，才能确保这项工作做到实处。
参考文献
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[2] 沈跃新；；供电企业废旧物资管理的问题及对策[J]；会计之友（上旬刊）；2008年11期
[3] 冻巧红；；加强废旧物资管理 提升企业经济效益[J]；《农电管理》 2013年S1期 加入收藏 投稿
论文作者:方辉
论文发表刊物:《电力设备》2015年5期供稿
论文发表时间:2015/12/22
标签：废旧物资论文; 县级论文; 废旧论文; 公司论文; 台账论文; 物料论文; 本文论文; 《电力设备》2015年5期供稿论文;