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摘要：土木工程作为一个基础性的工程项目，随着建筑工程项目以及路桥建设项目等的快速发展，土木工程的施工量也在不断增加。与此同时，土木工程概预算存在的问题也越来越明显。本文分析中，探讨了土木工程概预算中常见的几个问题，并对相关的对策进行了总结，以促进土木工程概预算工作效率的不断提高。
关键词：土木工程；概预算；问题；对策
由于土木工程设计的施工细节较多，是上层建筑质量的重要保证，所以，对于土木工程的施工以及概预算问题，施工单位以及企业都是十分重视的。一般情况下，在实际进行土木工程的施工前，都需要对工程进行详细的测量、计算、绘制图纸以及费用预算、造价预算等等，以全面保证土木工程的施工效益。但是，许多施工单位与企业在进行土木工程概预算时，还存在一些问题需要解决，文章对其中显著的问题进行分析，并对其策略发表自己的见解。
一、土木工程概预算存在的问题分析
1.1 概预算管理模式不够严谨
土木工程的概预算在管理模式上较为滞后，不具系统性，缺乏综合性的管理意识，同时，施工单位、设计单位、监管单位、建设单位等单位间缺乏行之有效的沟通机制，导致在概预算的目标制定上存在不统一、不明确的现象[1]。此外，实施概预算的部门众多，而各自的工作任务与职责划分则不够明确，致使概预算工作较为混乱。
1.2 概预算的重视度不够
由于许多施工单位在土木工程概预算工作投入的精力较少，在实际进行土木工程的概预算工作时，经常出现不严谨、不细致的情况，而实际施工时若出现工程造价过高，建设单位的经济效益受到影响，工程施工便会暂停，从而影响施工进度。
1.3 概预算过程采取的计算方式不科学
土木工程概预算涉及到的内容较多，但是部分工作人员在实施概预算工作时却缺乏对全部内容的详细了解，采取直接套现定额的方式，致使概预算结果存在较大的误差，后期的工作也很难有序实施。此外，土木工程需要较长的施工时间，概预算工作中缺乏对相关影响因素的考虑，也导致土木工程概预算的编制结果与实际造价间出现较大偏差。
1.4 概预算的相关定额更新不及时
土木工程概预算过程中的定额问题也是影响概预算准确性的重要因素，若定额更新不及时，与实际施工不符，便会降低概预算的作用。当前，许多土木工程的概预算中都存在定额不科学的情况，这需要相关单位积极创新定额的更新方法。
二、土木工程概预算的改进对策分析
2.1 提高概预算工作意识，加强概预算的审核与监督
土木工程施工单位中的概预算工作者需要提高对概预算工作的认知与重视，消除由于概预算意识不足而引起的问题。首先，应当严格遵守三公原则[2]。土木工程概预算中的额定指标需要坚持满足工程质量的原则，若存在特殊因素，应当及时与相关部门及人员进行沟通，保证工作的开展不受意识的影响。其次，加强土木工程概预算工作的审核与监督，严格按照国家以及政府的相关规定进行管理，并制定可行的生产计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆总之，需要确保工程的概预算工作能够对土木工程的施工以及建设加以改善，最大程度减少概预算意识浅薄带来的影响。
2.2 创新和完善概预算定额体系
土木工程概预算中的定额准确性经常受到一些不确定因素的影响，因此，必须加强定额体系的完善和创新，最大程度提高定额的质量。首先，加强动态影响因素的考量。土木工程概预算工作者不仅需要根据工程所在的地域特点以及自身的专业技术，对可能影响概预算中定额质量的因素加以分析和归类，还需要与其他工作人员、部门之间进行有效沟通，提高土木工程概预算的规划与统筹保障。其次，加强额定体系的完善。概预算工作人员需要具体分析事先你定好的土木工程定额中的个别动态影响因素的范围以及分布情况，从而结合土木工程建设的经济价值以及施工的难易程度等，分析工程建设的风险大小，进一步确定额定标准的最低范围。
2.3 加强概预算制度的规范化、标准化建设
由于土木工程中某些影响概预算准确性的因素难易有效收集，从而大大降低了概预算的精准性。因此，为了较好的控制工程建设的经济发展趋势以及成本，就需要不断提高概预算制度的规范化、标准化。首先，制定合适的预算科目体系。在概预算工作实施前，相关工作人员需要对工程建设的复杂程度进行详细勘察，并将工程量详细地罗列出来，计算其建设周期，再根据周期开展概预算工作[3]。如果已经达到预算周期，就需要在执行体系中将工程量加以统一，从而减少概预算工作量。其次，提高预算管理制度的规范化。在概预算的实际工作中，需要将费用额定标准、成本等进行有效规划和预算；同时，明确概预算工作中的权责问题；制定明确预算目标；编制高效的审核、汇总、执行控制等，促进概预算制度的规范化、标准化。
2.4 加强概预算技术的提升
概预算技术会直接影响概预算的质量，因此，当前的概预算技术需要积极发挥计算机技术与信息化技术具有的优点，加强概预算模式的改进与创新，建立稳定的信息化平台，使得各项概预算工作能够在一定程度上实现智能化、自动化和数字化，从而实现动态管理的目的。同时，概预算单位以及工程项目建设的相关单位之间需要建立有效的沟通交流机制，及时向概预算工作者传递工程信息。此外，概算技术的提升离不开人才的培养，这不仅需要完善岗前培训与教育工作，还需要加强入岗后的技能提升与培训[4]。单位应当为概预算工作者提供适当的技能培训机会，并鼓励工作人员积极学习先进的概预算管理模式，从而加强概预算工作中的漏洞监察，从而及时进行查缺补漏。
三、结束语
土木工程概预算工作过程十分复杂，工作量也很大，影响概预算工作质量的因素也较多，所以，土木工程中的概预算工作难度较大，许多概预算问题也较为明显。本文分析中，探讨了土木工程概预算中常见的几个问题，并对相关的对策进行了总结，以促进土木工程概预算工作效率的不断提高。
参考文献：
[1]汤顺敏.造价管理和土木工程预算的问题研究[J].纳税,2018,12(35):191+194.
[2]张春荣.土木工程概预算存在的问题及主要对策[J].现代经济信息,2018(07):263.
[3]李小虎.建筑工程概预算相关问题探讨[J].住宅与房地产,2017(23):39.
[4]杜彬. 全阶段土木工程施工管理存在的问题及对策分析[J]. 建筑技术开发, 2017, 44(24):57-58.
论文作者:万双胜
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第9期
论文发表时间:2019/9/2
标签：概预算论文; 土木工程论文; 工作论文; 定额论文; 对策论文; 因素论文; 预算论文; 《建筑实践》2019年第9期论文;