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摘要:随着国家经济的快速发展,各个行业都获得了巨大的发展空间,水利水电工程也成为关系着国计民生的大业,对国民经济的发展具有重要的推动作用。因此必须要加强对水利水电工程施工管理的重视。本文笔者基于管理角度,对水利水电施工中面临的管理困境进行系数阐述,从完善水利水电管理体系、加强对施工计划的完善等角度提出改进性措施。
关键词:水利水电;施工管理;对策
引言
水利水电工程是一项国家基础建设施工项目,与国家的经济发展有着不可分割的关系,依照目前我国在水利水电工程方面的各项投资与进度来看,水利水电工程已经逐渐实现与生态系统和资源工程的整体融合。这种复杂性较高的施工项目,对建设的材料,技术资金以及施工人员等都有较高的要求。水利水电工程施工的环节较多,施工涉及的范围较为广泛,因此在进行施工的过程中需要对施工管理加以重视。
1水利水电工程施工概述
水利水电工程在施工过程中一般具有施工工期长、应用资金费用高、施工技术复杂、施工强度大等方面的特点,在无形中为水利水电工程施工增加了难度。另外,在一些交通不便、地形复杂的地区,水利水电工程施工将更加困难,在施工过程中需要相关人员能够做到防患于未然,施工前做好一系列充足的施工准备,结合实际情况制定有效的施工措施。
2基于管理工作的水利水电工程施工面临问题
从我国水利水电工程施工情况来看,其产生的施工管理问题可以体现在多个方面,接下来将对具体的施工管理问题进行分析:
2.1水利水电施工管理体系陈旧
随着我国经济和技术能力的提升,水利水电工程施工也取得了巨大的进展,但是从具体的施工管理情况来看,管理体系仍然比较落后,导致水利水电管理工作开展不顺利。而造成水利水电工程管理体系陈旧的主要原因为我国水利水电工程施工的特殊性决定。在水利水电工程建设中,项目的施工方、管理方、投资方以及监理方等在具体的施工管理中没有对责任进行明确的界定,导致施工管理中存在多方管理或者管理空白,造成施工管理混乱。
2.2水利水电工程施工前准备不充分
水利水电工程施工中涉及到的施工量一般都比较大,而且必须要保证进度,需要在规定的时间内完成,因此必须要在施工前做好充分的准备。如果在施工前没有做好准备工作必然会导致后期的施工进度受到影响。比如施工的设备存在隐患,在施工的过程中会导致工程不得不停工或者造成施工安全事故,导致施工质量受到影响。
2.3水利水电工程施工质量监督不到位
水利水电工程施工中涉及到的任务重,同时施工周期一般都比较长,很多工程无法在短时间内完成。因此对施工质量安全监督的要求也更高。水利水电工程施工质量安全监督的主要人员为监理人员。但是从当前水利水电工程建设施工的监督情况来看,监理人员的配置以及监理监督的工作落实不到位。监理人员需要由管理方以及施工方共同组成,但是在实际的监理工作中,施工方却往往没有专门设置施工监理人员,导致监理方与施工方的沟通和工作协调不顺畅。同时监理工作实施的过程中,形式化严重,很多监理内容都是走过场,没有发挥监理的作用。
2.4水利水电工程施工后期把关不良
水利水电工程项目建设中涉及到的专业内容多,包括地质勘探、土方建筑、地下施工、爆破技术、高空作业等多方面的知识内容,而且各科专业内容复杂。导致工程建设后期的质量把关存在很多的问题。尤其是对于一些中小型的水利水电工程来说,由于工程量小,因此关注度比较低,对施工质量的管理也会有所放松,导致施工中存在的质量问题没有被及时发现和纠正,造成水利水电工程建设质量不过关,在工程交付后没有正常使用或者缩短工程的使用寿命。此外工程建设违规投标问题也比较常见,导致工程质量难以把关。
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2.5缺乏全方面的监督和审核体系
水利水电施工过程中,施工企业主要监督和审计的为工程的进度、质量以及回款率等几个项目,缺乏对具体效益的考核。同时在工程项目施工前没有做好预算工作,在施工过程中缺乏核算意识,在施工结束后没有做好结算,导致水利水电工程项目的成本控制工作落实不彻底[3]。这也导致部分水利水电工程施工企业虽然能够保质保量的完成施工工作,但是最后却面临着亏损。
3水利水电工程施工管理对策分析
3.1对管理人员的业务水平进行提升
也就是要提升管理人员的理论知识和管理能力。可以通过聘请一些具有丰富经验或资历较深的专业人员,对施工团队的管理人员进行培训,提高他们对施工管理业务知识的认知水平;还可以让这些专业人士对管理人员进行一对一的专业指导,让施工团队的管理人员对施工管理的流程有一个整体全面的认知。这样施工管理人员就能够在施工问题出现的第一时间,给出相应的解决办法。最后还可以通过对国外工程管理实例研究来改进我国的水利水电工程建设管理方法,为管理人员提供更多的锻炼机会。与此同时,相关企业还可以引进一些高素质的人才参与管理过程。
3.2完善工程施工管理的规章制度
要实现施工管理责任制,明确管理过程中各个部门之间的职责,对各部门的管理进行合理分工。实施业主部门、施工管理部门、监理部门3个部门结合的方式进行工程管理;并且要及时对施工管理的制度进行监理完善,强化管理团队的责任意识,对管理人员的行为进行规范。在管理的过程中可以实行经济责任管理制度:给管理工作做得好的管理人员给予相应的奖励;同时对管理意识不强,管理业务能力差的管理人员给予一定惩罚。通过这一制度的实施可以很好地将管理人员的积极性调动起来。科学合理的规章制度可以使得水利水电工程的管理工作能够有法可依,使管理工作能够更好地落实。
3.3加强水利水电工程现场施工管理
加强对整个水利工程的管理,在施工过程中做到建设和管理并重。高层管理人员在施工过程中需要全身心地投入到工程管理工作中,以身作则,应用多种载体组织开展一系列活动,定期组织召开会议,共同分析研究水利水电工程管理存在的问题,结合问题提出相应的解决对策。
3.4加强对水利工程的成本控制
在水利水电工程施工建设中需要强化对成本的控制,通过成本控制提高整个工程建设水平。在开展成本控制的时候一方面要从整个工程发展建设实际出发,科学编订工程项目实施成本定额,为项目评估提供重要依据;另一方面需要明确整个工程项目的特点和目标,并将其作为成本考核的重要内容。
结语
在新时期,我们应该不断进行探索。找寻新的思路,研究出更加先进的科学管理措施与技术,这是我们广大水利水电工程建设企业员工的共同奋斗目标。我们应该不断地学习新的技能,使我国水利水电工程企业的施工技术更加完善,我国水利水电工程施工质量得到有效保障。
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论文作者:李洋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/18
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