摘要：随着国家经济与技术的稳步发展，建筑市场的发展也是如火如荼。作为建筑工程单位，在沐浴经济发展春风的同时，行业竞争也越来越严重。为了提升自身技术水平和管理能力，增加竞争优势，建筑工程单位通过必要的手段来提高自己施工的技术水平，通过合理的措施进行成本的控制，以对工程造价进行控制，从而提升企业的市场竞争力。建筑工程造价管理贯穿整个建筑工程项目，工程造价管理是采用合理预算、计算、工程造价并对其采取有效的控制，从而保证工程质量与工期的基础上达到工程造价最优化的管理过程。
关键词：造价管理；建筑工程；监督机制
引言
近年来，随着我国建筑行业的持续发展，建筑管理技术得到了进一步的创新，建筑市场竞争越来越激烈，部分企业为确保自身的地位，降低项目投资成本，维护企业的持续发展，需要加强建筑工程造价管理。然而，在实际建筑工程造价管理中，仍然存在一些问题及不足，引起了造价管理人员的广泛关注。本文结合笔者的工作实践，就建筑工程造价管理中重点问题进行了总结与分析，并提出了合理的优化措施，以实现建筑工程造价的合理控制。
1建筑工程造价管理常见问题
1.1缺乏全面的监督机制
建筑工程在设计施工中都需要进行有效的监督，但是现行的监督机构不能很好的进行有效的监督，存在职责不明，监督不力的现象。建筑施工企业为获得更多的经济利益，贿赂有关人员，以不正当方式获得竞标，在施工中操作环节不符合施工规范，在成本核算、造价管理方面不符合规范要求，存在违规操作，造成成本超支、资源浪费现象。监理单位监督时，很多监理程序形同虚设，监理人员与施工人员等关系不清。在施工中遇到问题不能及时解决，设计变更不及时，缺乏对监理单位的约束机制等。由于缺乏这些有效的监督机制，致使建筑工程项目的成本扩大，增加了工程造价的管理难度。
1.2施工组织安排问题
在施工组织设计过程中，需要合理使用工程物资、人员和机械。但是，在实际施工组织安排过程中，仍然存在物资乱放、施工人员分配不合理等问题，从而延长了施工进度；对材料、设备价格和工程物资的质量管理力度不够，缺乏完善、可行的询价、认证制度，对市场情况缺乏了解；施工机械的闲置和浪费等等，这些问题将会造成工程造价的失控。
1.3工程造价管理模式不够先进
近年来，工程造价模式逐渐发生了转变，由原来的传统定额模式逐渐转向了工程量清单模式，这个过程还在转变当中，因此新的模式还存在一定的问题，需要逐步进行完善。同时，施工单位不具备独立编制企业定额的能力，因此工程量清单计价仍然停留在了形式方面，实际上并未真正的起到控制造价的效果。
2常见问题的解决措施
2.1规范招投标管理，强化监督机制
通过上述的分析可知，如果不加强制度改革和监督，会造成造价管理困难。招投标制度的改革，首先需要完善招投标的法律法规，在现有规章制度的基础之上，制定具体实施的细则，例如无标底招投标的操作细则等。基于四化原则，调整招投标监督检查机制，建立招投标的监督管理机构，规范招投标程序，增加经济监督和社会监督的辅助监督系统，并且改善具体的操作方法。监理单位在对设计单位和施工单位进行监督检查的同时，各单位需要成立内部的监管小组，来进行自我监督管理。监理人员需要及时将检查结果上报建设单位，并就造价超出成本等问题及时督促相关单位进行问题调查和调整。各单位的自检小组需要分工明确，不能空设职位，在设计图纸和工程造价方面及时审核，并跟踪设计变更的具体过程，防止工程造价因设计变更超出限额。
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2.2重视合同签订与执行
在建筑工程施工前，施工单位需要与建设单位签订合同，合同签订时，双方要本着公平、公正的合理原则，充分认识到合同的重要性，遵守合理中相关行为规范，保证合同的良好执行，为造价管理做好工程建设的基础准备。在施工合同条款中，双方要明确各自的责任和义务。在合理价格控制的过程中，要确保承包商的权利，具体来说，包括工程预付款的权利；按期收回工程款及逾期收取利息的权利；业主要求赶工时有索赔的权利；业主违约时有停止履行合同的权利。
2.3设计阶段的造价控制
（1）优化设计方案。建筑工程设计质量直接关系到建设项目的投资成本。因此，要不断提高工程设计质量，最大限度地节省建设成本。在审查设计方案时，建设单位要优选出最优的设计方案，充分利用设计指标对项目的平面、空间设计进行综合分析，同时要将影响竣工后的生产和经营方面的因素考虑在内，这样才能达到工程造价控制的目的。（2）注重设计阶段的限额设计。设计阶段限额设计是实现建筑工程造价有效控制的重要方式，因此应在可研阶段投资估算的基础上，对工程投资进行限额控制，实现设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位需要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。同时，要严格审查设计超出限额的部分，对设计单位主观上的问题，要采取一定的惩罚措施，如扣除一定比例的设计费。（3）提高工程设计的质量。在建筑工程造价控制过程中，要确保工程设计的深度，以提高工程设计质量。首先，要完善设计贯标工作，提高设计质量，以促进后续工作的顺利开展，避免不必要的经济损失。其次，要加强施工组织设计，认真编制施工预算，同时要考虑到实际施工过程中可能出现的各种情况，这些都会对工程造价产生重要的影响，因此需要更全面、更准确地进行工程造价控制工作。
2.4创新造价管理理念
大量的实际工程经验表明，创新的管理理念可以有效提高工程的建造质量，缩短项目工期。在造价管理中应用创新型理念，同样可以提高工程造价人员的工作效率，提高造价控制的准确性。在建筑工程造价控制阶段，选用信息化控制，就某一项工程制定专门的造价控制系统，包括从招投标阶段到最后的竣工验收阶段，甚至于之后的应用管理方面，当项目进行到某一阶段时，造价工程师都可以就某一方面进行造价的实际控制和复核，而且有利于各部门相互监督。在项目后期增加资金审核模块，避免因项目结束时，只注重质量而忽视资金成本的现象。通过增加的资金决算小组对项目中产生成本超支的现象或者资金闲置状况进行追查，严防企业对资金的滥用。同时，采取信用登记政策，对建筑工程项目实施中造成造价管理不善的企业和个人建立信用制度，为以后的工程建设人选提供指导意义。
2.5健全建筑工程造价管理的系统
在建筑工程造价管理系统方面，当前所应用的系统自身存在着巨大的局限性，在设计方案和具体施工作业等方面的控制力度不够大。所以，通过不断对系统进行完善，充分发挥出系统的约束性作用，从而可以强化对建筑工程设计方案的审查力度，保障相关设计的科学性和合理性，对于进行盲目设计施工的，还可以追究其责任，进而实现对工程整个生命周期投资的有效控制。
结束语
建筑项目具备一定的综合性和复杂性，在施工的过程中需要将经济与技术设计进行结合，这样能够提升项目的社会和经济效益。造价控制工作需要贯穿于建筑项目的整个过程当中，属于综合性的控制工作，需要在技术、施工等方面进行集中的管理。合理的进行建筑工程造价管理，不仅有利于降低工程建设成本，还有利于为项目投资者创造更多的经济效益。通过上述对建筑工程造价管理中产生问题的分析和解决方案，有助于建设单位、设计单位、监理单位和施工单位针对自身的问题提出改进措施，采取切实可行的方法来进行造价的管理和控制。
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论文作者:马根
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/31
标签：建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 限额论文; 项目论文; 招投标论文; 《防护工程》2018年第17期论文;