中原油田分公司濮东采油厂 河南濮阳 457170
摘要：近些年，科技技术不断的提高，对于石油产业有着深远的影响，为了使石油开采更加深入有效，对于其地面项目的建设也越来越重视，地上建设工程是石油行业工程建设的基础性工程，地上建设工程质量的好坏直接影响着整个石油工程项目的质量和进展。地上工程项目的管理是决议工程项目质量、进展的主要因素。因此，必须高度重视石油行业地上建设工程项目管理工作。本文要点分析了石油行业地上建设工程项目管理存在的问题，提出了加强石油行业地上建设工程项目管理的一些观点。
关键词：石油地面；建设项目；工程管理
引言
石油工程的项目管理主要包含工程管理与工程咨询两大类，工程管理主要需求对相关的工程各项用量，设计施工有较全面地掌握，工程咨询需求对整个项目的目标与建设情况全程跟踪记录，掌握相关意向，两者水平的提高都需求相关的理论与实践的支持，本文简单介绍了现在石油地上工程项目管理现状与存在问题，并对相关的对策展开了评论。
1石油行业地面建设工程项目的概述
石油行业地上建设工程项目是指：与石油工业有关的，触及石油工作全过程的一系列工程项目的总称。石油行业地上建设工程项目主要包含：地上集输站点的建设、输油输气管线的铺设、石油炼化基地的建设以及油气储运库的建设等。它的显著特点是：投入成本高、技术性复杂、专业分工精细化程度高、环保建设要求高、危险较大等。
2石油行业地面建设工程项目管理存在的主要问题
长期以来，石油行业地上建设工程项目管理也和其它的工程管理模式一样，基本上选用的方法是：由业主自行选择工程的设计、监理，在地上建设工程中对设计、监理进行监管操控，然后依照合同管理程序进行管理。
2.1项目周期过长与资金流通加速需求之间的矛盾
一是石油行业地上建设工程项目往往是工程规模较大、施工技术难度大，所以工期相对较长。作为工程项目的投资者，在较长的工期中所承当的危险就越大。二是业主在选择设计、监理时，由于自身专业素质的要素，很难实现设计、施工、监理方案选择的最优化。
2.2缺乏合理的招投标机制与市场竟争要求的矛盾
一是不能保证中标施工单位资质的最优化，没有表现揭露、公正、公平的原则。石油行业中的地上工程建设工程项目管理缺少规范、严格的招投标管理机制。在部分项目的招投标过程中，存在着“暗箱操作”的问题，让一些“关系户”长时间独占石油行业地上建设工程项目，而把一些真实具有优异资质的施工企业拒之门外。二是由此给工程的质量和安全等方面带来了极大的危险，极易导致安全事故的频发，给国家和人民的生命财产形成不可拯救的巨大损失。
2.3传统的经验管理模式与新形势下的管理要求之间的矛盾
一是在传统的石油行业地上建设工程项目管理中，往往依托经历管理为主，存在着随意性、滞后性较大的问题，在出现一些新问题时，用老办法很难处理；例如石油行业地上建设工程项目管理中，跟着信息化、网络化的遍及，怎么处理与现代信息化、网络化管理接轨的问题，这在传统的经历中就是一道空白。二是在经历管理模式下，缺少管理体制覆盖的周全性，简单导致管理进程疏漏，管理方法不妥，然后引发一些管理问题。如资金浪费、项目费用被挪用等。三是由于管理不妥而导致管理成本的添加。在项目管理中，一些不规范的管理行为极易发生管理危险，然后形成管理成本的添加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在输油输气管线的铺设工程管理中，由于管理不妥，致使工程质量不合格，就会要求返工，而返工就必然会添加工程施工成本。四是对全面预算管理完成本钱操控最优化缺少正确的理解和应用。在一些工程项目管理中，都片面地以为全面预算只是决策层和财务部分的专利，与其它部分和普通员工无关。有的认为全面预算就是让管帐记记账，算算钱，没有什么重要意义，然后极易导致在工程施工、管理过程中，不注重全面预算履行过程的有用监控。因为对预算履行原因分析和结果的处理没有引起满足的注重，使全面预算制度好像虚设，然后导致成本的增加和工程质量的下滑。
2.4决策责任过于分散与责任追究之间的矛盾
在石油行业地上建设工程的出资方面，出资决议方案一般是由领导层团体表决来完成的。这种做法看起来时好像是能够避免因专断专横而导致投资失策，实则不然，由于这样的决议方案实质上往往是由一把手或主管领导的意志决定定夺的，只是给人一种比较民主的假象。一旦决议方案失误，实行职责追查时，职责就会分摊到参与决议方案的众位领导头上，降低了主要领导职责人地追查力度。
3对工程管理的一些看法
对于在工程管理中出现的问题，结合我们多方的研究经验，总结出几点解决措施，具体如下：
3.1 提高工程施工效率，降低资金成本
解决工程施工周期长、效率低、资金浪费严重的问题，就需要对几个方面进行改进，这样才能有效缓解这个矛盾。首先，在整个地面建设项目的设计上要对技术进行管理控制，引进先进的生产技术与设备，把现代化机器投入到工程施工中，可以大大提高工作效率；其次对整个施工过程加强管理，要确保每个施工的细节都是按照规范规划来执行，尽量减少返工的次数，对质量上要严格把关，这样可以降低一些资金成本；最后如果工程比较复杂、难度也比较大时，最好聘请专业机构介入，对其进行专业化的规划与管理，使得整个设计方案达到最优。
3.2加强招投标阶段的工程造价管理
石油地面建设的招投标阶段主要是确定工程项目施工合同及工程价格的过程，其对施工过程及竣工结算都有至关重要的影响。需要注意的是，招投标的目的不是为了盲目地压低工程造价，而是应该在合理降低工程造价的基础上，在公平、公正、公开的竞争环境中，选择最优秀的施工队伍，以达到保证施工进度和质量的同时节约投资成本的目的。
3.3 新形式适应新发展
传统旧形式总有被淘汰的时候，因此对于新时代新要求就要有新的管理模式，这是一种管理的提高，也是工程项目管理必须要接受的改革。具体可以进行这样改革：首先利用计算机技术建立规范的信息收集网，让信息的获得变得更加便捷，同时可以制定一些信息分类规范，为实际管理工作服务；其次对于投资者的责任进行细致划分，让每一个投资者都能明确自身的责任，增强其责任感，也方便在实际施工过程中进行监督管理，明确了责任也就明确了管理方向，是很合理科学的改革；最后对于整个工程的预算要进行全面的管理与评估，对工程成本进行严格的把控，不但要有资金预算的觉悟还要有预算管理的执行力，这样对整个工程的资金流向就能有一个明确的账目，用资金管理来控制整个工程的进度，是很有效也是很必要的管理措施。
结束语
综上所述，对于石油地上建设工程而言，项目的进展管理至关重要，因而，相关部门和相关负责人，要建立责任意识，做好工程的规划工作、施工作业，还有监督、检验工作，在工作中不畏惧问题，发现问题及时处理，不逃避问题，不断总结经验，促进工程项目的进展管理更加有用。
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论文作者:刘娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/27
标签：石油论文; 地上论文; 工程论文; 工程项目论文; 行业论文; 建设工程项目论文; 地面论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;